문서번호	행정지원과-5994
결재일자	2023. 3. 15.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

				시 민
주무관	행정관리팀장	행정지원과장		남부수도사업소장
이상욱	이영기	홍기관		03/15
				김분숙
협 조
	주무관		곽효성

2023년 청사 소방안전관리 계획

2023.  3.

남부수도사업소

(행정지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2023년 청사 소방안전관리 계획

행정지원과장 : 홍기관☎3146-4410  행정관리팀장 : 이영기☎4456  담당 : 이상욱☎4416

「화재예방 및 안전관리에 관한 법률」제24조 규정에 따라 소방안전관리 계획을 수립하여 화재예방 및 신속한 대응체계 구축에 만전을 기하여 인명과 재산을 보호하고자 함.

Ⅰ		개 요

□ 관련근거

○「화재예방 및 안전관리에 관한 법률」제24조(특정소방대상물의 소방안전관리)

➄ 특정소방대상물의 관계인과 소방안전관리대상물의 소방안전관리자는 다음 각 호의 업무를 수행한다.

1. 피난계획에 관한 사항과 소방계획서의 작성 및 시행

2. 자위소방대 및 초기대응체계의 구성, 운영 및 교육

3. 피난시설, 방화구획 및 방화시설의 관리

4. 소방시설이나 그 밖의 소방 관련 시설의 관리 등 그밖의 사항

○「공공기관의 소방안전관리에 관한 규정」제14조(소방훈련과 교육)

① 기관장은 해당 공공기관의 모든 인원에 대하여 연 2회 이상 소방훈련과 교육을 실시하되,      그 중 1회 이상은 소방관서와 합동으로 소방훈련을 실시하여야 한다.

□ 추진방향

○「소방시설 설치 및 관리에 관한 법률」규정에 의한 소방 안전관리 철저

○ 자위소방대 편성 최신화 및 반별 임무 숙지

○ 소화기 및 소방시설 사용법 등 숙지, 각종 소화설비 기능유지를 위한 관리체계 확립

○ 외부용역(작동·종합점검) 또는 자체점검에 따른 적출사항은 점검기간 내 정비완료 및 조속히 정비 추진하여 안전사고 예방

□ 청사현황

○ 위    치 : *****************************

대지면적	건축면적	연면적	시설규모	구 조	수 조 량
*********	*********	*********	******	******	************ ************

○ 준 공 일

본관(지하1층, 지상4층)	별관(지상3층)	다목적건물(지상1층)
***********	***********	***********

□ 소방시설

구 분	본 관	별관, 다목적건물	계	비 고
소화펌프	******** ********	*	**	******** ***********
소화물탱크	******		******
소화기	**	**	**	********** ************ **********
피난유도등	**	*	**
감지기	**	**	***
옥내외소화전	*	*	*	********
화재수신반	*	*	*	********* *********
방화문	*	*	*	********* ********* *********
연결살수설비	*	*	*

Ⅱ		세부 추진계획

① 소방 안전계획

□ 소방안전관리자 선임

○ ****************

○ 권  한

- 청사 방호관리 업무와 관련 직원 지휘 통솔

○ 임  무

- 소방계획서 작성, 자위소방대 조직

- 피난시설 및 방화시설 유지관리

- 소방훈련, 교육, 화기취급의 지도, 감독 등

□ 분임 소방책임자 지정

○ 목  적 : 효과적인 소방 안전관리 업무 수행

○ 대  상 : 부서별 사무실

○ 분임소방책임자 : 각과 과장

○ 임  무

- 각 팀내 화재예방 및 안전점검, 화기책임자에 대한 지도감독

- 방화상 필요한 문제점 도출 시정요구

- 기타 방화관리자를 대행하여 각 팀내 방화전반에 관한 사항 총괄

□ 청사 소방점검 시행

○ 자체점검(외관점검)

- 점검자 : 소방안전관리자 지휘 및 통솔

·청사 담당 1명 및 시설정비원(기계·전기) 공무직 동행하여 점검

- 점검방법 : ①육안점검 ②장비사용 ③안전점검표 활용

- 공공기관은 월 1회 이상 소방시설 등의 유지, 관리상태를 육안 또는 신체감각을 이용하여 실시

- 자체점검을 실시한 경우에는 점검결과를 2년간 자체보관

○ 작동(기능)점검(모든 소방안전관리 대상물, 단 소화기구만을 설치하는 대상은 제외)

- 소방시설 등을 인위적으로 조작하여 정상 작동여부 점검

- 점검업체 : 소방시설관리업 등록업체[(주)고려방재] 용역

- 점검시기 : 종합(정밀)점검을 받은 달로부터 6개월이 되는 달

*********************************

○ 종합(정밀)점검

- 소방시설 등 작동기능점검을 포함하여 설비별 주요 구성 부품의 구조, 기준이 화재안전기준에 적합 여부를 점검

- 점검업체 : 소방시설관리업 등록업체[(주)고려방재] 용역

- 점검시기 : 작동(기능)점검을 받은 달로부터 6개월이 되는 달

**********************

○ 보고서 제출 : 자체점검이 끝난 날로부터 15일 이내에 점검결과를 관할 소방서에 제출

□ 훈련 및 교육방법

○ 합동훈련

「공공기관의 소방안전관리에 관한 규정」제14조(소방훈련과 교육)

① 기관장은 해당 공공기관의 모든 인원에 대하여 연 2회 이상 소방훈련과 교육을      실시하되, 그 중 1회 이상은 소방관서와 합동으로 소방훈련을 실시하여야 한다.

- 훈련내용

·이론교육 : 초기진화 요령 숙지 및 신속하고 안전한 대피요령 습득

·실습교육 : ① 화재수신반 작동시 대처요령 실습

② 압력챔버 상·하 레벨 점검

③ 소방 자동제어설비 점검

④ 옥내소화전 및 호스상태 점검

⑤ 교육 관련 자료 점검

※ ******************************************

- ***************************************

○ 자체교육

- 자체 제작한 교육자료 활용

·청사 소화기 위치도, 소화기 및 소화전 사용방법 등

※ 붙임 2 ‘소화기 및 소화전 사용법’ 참고

- 동작소방서 제공 소방교육 온라인 자료 활용

· www.youtube.com 접속, "공공기관 합동 소방훈련 영상자료(코로나19 관련 비대면 훈련)"검색 후 활용

·동작소방서 홈페이지 - 안전정보 - 생활안전 - 위기대처방안 접속

구 분	내 용
1	불이 났을 때 행동요령
2	연기속 대피요령
3	불이 난 건물속에 갇혔을때 행동요령
4	지진발생시 행동요령
5	출혈
6	기본심폐소생술

○ 법정교육 이수

법정교육명	교육대상	주 기	교육시기	교육기관
가스안전관리자 선임교육	가스안전관리자(1명)	3년 1회	******	한국가스 안전공사
전기안전관리자 선임교육	전기안전관리자(1명)	3년 1회	******	전기기술인협회
소방안전관리자 선임교육	소방안전관리자(1명)	2년 1회	*******	한국소방안전원
소방 합동훈련 (소방서 합동)	전직원	1년 1회	*************	자체 (동작소방서)

□ 자위소방대 편성

○ 관련근거 : 「공공기관의 소방안전관리에 관한 규정」제12조

▶제12조(자위소방대의 편성)

① 기관장은 화재가 발생하는 경우에 화재를 초기에 진압하고 인명 및 재산의 피해를 최소화하기

위하여 자위소방대를 편성 · 운영하여야 한다.

② 자위소방대는 해당 공공기관에 근무하는 모든 인원으로 구성하고, 자위소방대에는 대장 · 부대장

각 1명과 지휘반 · 진압반 · 구조구급반 및 대피유도반을 둔다.

○ 조 직

- 대장, 부대장을 각 1인씩 둔다.

- 당해기관에 근무하는 모든 인원으로 구성한다.

- 자위소방대는 통보연락팀, 소화팀, 피난유도팀, 응급구조팀으로 구성한다.

○ 임 무

- 대장은 자위소방대를 총괄, 지휘, 운용한다.

- 부대장은 대장을 보좌하고, 대장이 부득이한 사유로 임무를 수행할 수 없는 때에는 그 임무를 대행한다.

- 통보연락팀은 대장의 지휘를 받아 다른 반의 임무를 조정하고, 화재진압 등에

관한 훈련계획을 수립 및 시행한다.

- 소화팀은 대장과 지휘반의 지휘를 받아 화재를 진압한다.

- 응급구조팀은 대장과 지휘반의 지휘를 받아 인명구조 및 부상자 응급처치를 수행한다.

- 피난유도팀은 대장과 지휘반의 지휘를 받아 근무자 등을 안전한 장소로 대피유도 유도한다.

분 대 별	임 무
통보연락팀	• 119신고 및 구내전파, 관계기관에의 통보 • 관계기관 및 관계자에게 연락
소화팀	• 소화기, 옥내소화전 등 소방시설을 사용하여 화재 진압
피난유도팀	• 건물 내 거주자를 대피유도 • 방화문 폐쇄, 가스 위험물 등 제거 • 주요문서 및 물자를 안전한 장소로 이동 • 주요 반출 물자 등 도난방지를 위해 출입자 통제 • 재발화 방지 및 통행로 정리 • 전기, 전화, 수도시설 등 파괴된 시설물 복구작업
응급구조팀	• 부상자 응급조치 • 병원 긴급 후송

※ 붙임 1 ‘자위소방대 조직도’ 참고

□ 화재예방을 위한 준수사항 실천

○ 순찰대상 : 화재 발생 및 위험이 예상되는 청사 구역

○ 순찰노선 : ① 강당 - ② 기관실 - ③ 본관 1층 - ④ 2층 - ⑤ 2층 중앙 - ⑥ 3층 - ⑦ 옥상 - ⑧ 통신실 - ⑨ 별관 - ⑩ 다목적건물 - ⑪ 계량기창고

○ 평소 비상 대피통로 등 확인, 유사시 탈출에 지장이 없도록 숙지

○ 소화기 정위치 및 충약 여부 등 유지관리 철저

○ 화기사용제한

- 전기히터, 석유난로 등 개인 보조기구 사용 원칙적 제한

- 증축, 개축, 수선등의 공사 및 화기(용접작업, 소각 등)를 취급하고자 하는 사람은

소방안전관리자에게 이를 통보한 후 화재예방상 필요한 지시를 받아야 한다.

○ 기타 준수 요구사항

- 실내에서 휴대용 가스레인지와 전열기 등 사용금지

- 최종 퇴청자는 반드시 전등 소등과 모든 전원 차단

- 전기히터, 석유난로 등 개인 보조기구 사용 원칙적 제한

- 비상출입구, 소화전, 환풍시설 등에 물건 적치 금지

- 임의 배선 및 대용량 장비 무단 사용금지

○ 화재예방을 위한 출입자 제한구역 지정 : 관계자 외 출입금지

- 지정대상 : 기계실, 전기실, 통신실, 보일러실 등

지정구분	구역명칭	통제 및 제한 경고 내용
통제구역	기계실	관계자 외 출입금지
	전기실	관계자 외 출입금지
	통신실	관계자 외 출입금지

② 피난 안전계획

□ 관련근거

○「화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률」

▶제36조(피난계획의 수립 및 시행)

① 소방안전관리대상물의 관계인은 그 장소에 근무하거나 거주 또는 출입하는 사람들이

화재가 발생한 경우에 안전하게 피난할 수 있도록 피난계획을 수립·시행하여야 한다.

② 제1항의 피난계획에는 그 소방안전관리대상물의 구조, 피난시설 등을 고려하여

설정한 피난경로가 포함되어야 한다.

③ 소방안전관리대상물의 관계인은 피난시설의 위치, 피난경로 또는 대피요령이 포함된

피난유도 안내정보를 근무자 또는 거주자에게 정기적으로 제공하여야 한다.

○「화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률 시행규칙」

▶제34조(피난계획의 수립·시행)

① 법 제36조제1항에 따른 피난계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 화재경보의 수단 및 방식

2. 층별, 구역별 피난대상 인원의 연령별· 성별 현황

3. 피난약자의 현황

4. 각 거실에서 옥외로 이르는 피난경로

5. 피난약자 및 피난약자를 동반한 사람의 피난동선과 피난방법

6. 피난시설, 방화구획, 그 밖에 피난 영향을 줄 수 있는 제반 사항

□ 피난대책 원칙

○ 피난경로는 간단명료하게 할 것

○ 피난구조설비는 고정식 설비(계단)를 위주로 할 것

- 이동식 설비(엘리베이터 등) 지양

○ 피난수단은 원시적 방법에 의한 것을 원칙

○ 2방향 이상의 피난통로 확보

- 본관 : 중앙계단과 비상계단으로 피난통로 확보

○ 피난계단 및 특별피난계단 분산배치

□ 피난대피 경로 지정․운영

○ 피난경로 : 건물별 각 층마다 피난대피도 비치

※ 붙임 4 ‘피난안내도’ 참고

○ 집결지 : (1차)본관 앞, (2차)주차장

○ 피난보조 : 장애인 및 이동장애 직원 등은 2인이 부축하여  집결지로 이동 조치

구 분 (층수)		행정지원과 (1,2층)	요금과 (1층)	현장민원과 (3층)	급수운영과 (3층)	시설관리과 (2층)
현 원	***	**	**	**	**	**
장애공무원	*	*	*	*	*	*

※ 장애공무원 : 6명(이동장애 3명)

□ 피난유도 안내정보

○ 연 2회 피난안내 교육을 실시하는 방법

○ 분기별 1회 이상 피난안내방송을 실시하는 방법

○ 피난안내도를 층마다 보기 쉬운 위치에 게시하는 방법

○ 엘리베이터 출입구 등 시청이 용이한 지역에 피난안내영상을 제공하는 방법

Ⅲ		화재발생 시 행동요령

□ 행동요령

○ 화재의 발생사실을 최초로 목격한 자는 119신고, 구내전파, 초기 소화 등의 초동조치

○ 화재발생 사실이 청사 내 전파되면 평소 편성 운영 중인 자위소방대의 팀

또는 반별로 개인임무 즉각 수행

□ 소화활동

<주간·평상시>

○ 1차 진압(발화 초기)

- 화재를 최초로 발견한 사람은 층내 소화기를 이용하여 진화작업 실시

○ 2차 진압(발화 2분 이내)

- 화재발생 동일층 내 부서 직원은 소화전, 소화기 등 이용하여 현장 투입 진화

○ 3차 진압(자체 자위소방대 활용)

- 1, 2차 진압실패시 평소 편성된 자체 자위소방대 팀별 업무 즉각 수행

- 소방차와 소방대원 연락 후 도착할 때까지 화재 확산 최대한 지연

- 소방대원 도착 즉시 진화작업 협조

<야간·공휴일>

○ 1차 진압(발화 초기)

- 화재를 최초로 발견한 근무자는 층내 소화기 및 소화전을 이용하여 1차 진압 실시

○ 2차 진압(발화 2분 이내)

- 당직사령은 당·숙직 근무인원과 함께 현장에 출동하여 소화전 및 소화기로

진화작업 실시

○ 3차 진압

- 1, 2차 진압실패시 즉시 소방관서에 연락, 소방대원과 합동으로 진화작업 실시

□ 지휘소 설치운영

○ 화재발생 시 특정한 장소에 지휘소 설치 운영

○ 지휘계통에 의한 상황 보고

○ 화재현장에 불필요한 인원의 접근 통제

○ 소방차 진입로 확보 및 장애물 처리

□ 유관기관

경찰 및 소방서		구 청		기타 유관기관
******************************************* ******************************************		*************************** ************* *****************		*************************** ********************************* ********************************* **************** *********************************

□ 주요문서 및 물자반출

○ 비상계획에 따라 주요문서 및 물자를 화재현장으로부터 안전한 곳으로 반출

○ 건물 외부 및 주요 반출 물자 등 도난방지 등을 위한 출입자 통제

□ 응급복구

○ 불씨에 의한 재발화 방지 및 통행로 정리

○ 전기, 통신, 수도시설 등 파괴된 시설물 정리 및 긴급 복구 작업

Ⅳ		행정 및 기타사항

○ 본 계획은 남부수도사업소 청사 소방관리업무 전반에 대하여 필요한 사항을 규정하고 있으므로 직원은 내용을 반드시 숙지하고 이행할 의무를 가짐

○ 각 과에 ’23년 청사 소방안전관리계획 공문 발송

○ 행정포탈(메일), SNS 등을 활용 화재예방 자료를 직원과 공유

- 소화기 및 소화전 사용법, 화재 초기 대응요령 등 동영상 자료

○ 사업소 전 직원은 초기진압, 전파, 신고, 통보, 대피. 복구요령 숙지

○ 본 계획은 별도 계획 수립시까지 유효

붙임  1. 자위소방대 조직도 1부

2. 소화기 및 소화전 사용법 1부

3. 소화기 위치도 1부

4. 피난안내도 1부

5. 청사 연결살수설비 살수위치도 1부.  끝.