문서번호	재난관리과-1337
결재일자	2023. 3. 13.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주임	구조팀장	재난관리과장		소방서장
정승수	한범희	심우성		03/13
				오재경
협 조
	현장대응단장		이근철
	행정팀장		전형돈
	장비회계팀장		원유성
	홍보교육팀장		조항식

수난사고 대응 인명구조

특별구조훈련 계획

- 수난사고 인명구조 대응역량 향상을 위한 -

수난사고 대응 인명구조 특별구조훈련 계획

2023. 3.

금 천 소 방 서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

수난사고 대응 인명구조 특별구조훈련 계획

수중·수상 구조의 이론 확립 및 해상(내수면)에서의 익수·조난·실종 등

인명구조 대응 역량 강화를 위한 특별구조훈련 추진 계획임

Ⅰ		관련근거

□「119구조ㆍ구급에 관한 법률」제25조(구조·구급대원 전문성 강화)

□「구조대원 교육훈련에 관한 규정」(소방청 훈령 제2호)

□「인명구조사 교육 및 시험에 관한 규정」(소방청 훈령 제37호)

□ 재난관리과-720(2023. 2. 8.)호「2023년 구조대원 교육·훈련 계획」

Ⅱ		추진배경

□ 수중·수상 구조의 이론적 확립 및 상황별 구조기법 숙달 개별 능력 향상

□ 내수면에서 발생할 수 있는 유형별 수난사고 상황을 가상한 실전훈련

□ 인명구조사 자격시험 병행 수상 및 수중 구조기법 등 잠수장비 사용 숙달

Ⅲ		훈련진행 단계

【기초/이론교육】	➡	【기본역량 숙달】	➡	【현장역량 강화】	➡	【팀 전술 토의】
기초이론/사례교육 (1·2일: 1H) 공통		수상․수중기본훈련 (1일차: 5H)		팀단위 응용훈련 (2일차: 5H)		교육효과 측정 토의/피드백 (1·2일: 1H)공통
- 수난안전 교육 및 현장활동 사례교육 - 장비 등 준비사항 검토 (일차별 1시간)		- 잠수장비 사용 및 활용법 숙달 - 수상·수중기법 상승, 하강숙달		- 비상 상황 대처법 - 1인구조, 2인1조 장비구조 등		- 팀전술 토의 - 보완사항 등 피드백 (일차별 1시간)

Ⅳ		훈련 개요

□ 기  간: 2023. 3. 23.(목) ~ 3. 31.(금)

□ 장  소: 대부동 체육복지센터(안산시)

□ 대  상: 현장대응단 구조대 전원(21명)

□ 주요내용: 수난사고 대응 기본역량 및 팀단위 구조전술 강화

Ⅴ		세부 훈련계획

□ 훈련일정:*************************************************

구분	세부일정	복무사항	비고
1팀	3.23.(목) 09:00~17:00 (7시간) 3.29.(수) 09:00~17:00 (7시간)	훈련대원 초과근무	안전 교육 실시
2팀	3.24.(금) 09:00~17:00 (7시간) 3.30.(목) 09:00~17:00 (7시간)
3팀	3.28.(화) 09:00~17:00 (7시간) 3.31.(금) 09:00~17:00 (7시간)

○ 추진기간 중 훈련장소 등 불가사항 발생시 일정 변경될 수 있음

□ 동원장비: 수난구조장비 6종 26점   ※ 훈련장비 팀별 상황에 맞게 조정

잠수장비세트	수난구조로프	마네킹	레스큐튜브	스킨핀	기타
5세트	2개	1개	1개	5세트	12

□ 훈련복장: 활동복, 구명조끼, 잠수복(습식․건식) 등

□ 훈련과목 및 시간

시 간(총14H)		훈 련 과 목 (내 용)	비 고
09:00 ~ 12:00	3H (3H)	□ 교육(출발)준비 - 개인장비 및 잠수(수난)장비 준비 확인 - 코로나-19 건강상태, 체온측정 등 □ 기초이론 및 사례교육 등 - 수난 안전교육 - 수난구조론(잠수이론, 다이빙 물리학 및 생리학, 감압테이블 사용요령 등) - 수난사고 현장활동 사례 교육 - 장비 등 준비사항 검토	훈련장 이동 포함
		□ 안전교육(TBM) 및 개인·공용장비점검 TBM: Tool BoxMeeting(안전미팅: 작업(훈련) 현장의 잠재적위험을 인식하고 위험요소 사전예방활동) ※ 교육훈련 전 위험요인 사전제거 □ 수난(잠수)장비 사용 및 세팅 □ 기초수영숙달: 각종 영법, 구조영법 등 □ 스쿠버기초숙달: 장비결합 및 해체, 중성부력, 상승 및 하강 비상상승 등 ∴ 훈련#1 시나리오 숙달	1․2일차 공통
12:00 ~ 13:00		□ 중식	자체준비
13:00 ~ 16:00	3H (6H)	【 1일차: 수상 및 수중 기본역량 숙달】 □ 수상인명구조: 장비사용 구조, 입수법, 익수자 구조 및 이탈, 스킨탈착 및 인양 □ 수중인명구조: 수중 긴급상황 조치(비상호흡기, 짝호흡, 수중 장비탈착), 다이버구조 ∴ 훈련#2 시나리오 숙달	1일차
		【 2일차: 팀단위 응용훈련】 □ 짝잠수 기술, 수중방향 찾기 □ 수중 수색: 줄 이용한 수색, 줄을 이용하지 않는 수색 □ 인양: 수중 들것, 리프팅백 ∴ 훈련#3,4 시나리오 숙달	2일차
16:00 ~ 17:00	1H (7H)	□ 안전교육(TBM) 및 개인·공용장비확인 ※ 훈련 후 다음 교육훈련 시 위험요인 적용 □ 팀전술 토의: 교육훈련효과 분석/강평 □ 보완사항 등 피드백	1․2일차 공통

□ 훈련시나리오

○ 【훈련#1 시나리오】 수상․수중 구조장비 등 이론, 안전사고 예방 교육

- 훈련 전 스트레칭 및 체력단련, 건강상태 확인 - 수상․수중 수난구조장비 장비점검․조작법 숙달, 인명구조기법․응급구난 다이빙, 다이버 브리핑 등

○ 【훈련#2 시나리오】 의식 유무 요구조자 수상인명구조훈련

- 의식이 있는 요구조자 및 의식이 없는 요구조자를 수상에서 발견 시 안전절차에 따라 구조훈련 - 실제 대원을 요구조자로 투입, 레스큐(수난구조용) 튜브 등 수상구조장비를 활용한 인명구조

○ 【훈련#3 시나리오】 제한시야 등 수중수색 및 인양훈련

- 수중에서 안전절차에 따라 요구조자를 수색․발견하여 수면으로 상승하는 구조훈련 - 수중 야간, 제한된 시야에서 요구조자 수색․발견 - 필요 시 사체수색, 증거확보 주력 사체 인양훈련

○ 【훈련#4 시나리오】 구조다이버 스트레스 대처법, 다이버 구조훈련

- 수난현장 활동 시 스트레스에 빠진 구조다이버를 안전절차에 따라 수면으로 유도․구조 - 내수면에서 위험에 빠진 구조다이버 구조훈련

Ⅵ		안전대책

□ 안전관리책임자 및 안전관리자 지정

훈련팀	훈련일자	안전관리자	안전관리책임자	비 고
구조1팀	3.23.(목)	1대장(위.김성직)	지휘1팀장
	3.29.(수)		구조팀장
구조2팀	3.24.(금)	2대장(위.김선용)	구조팀장
	3.30.(목)		지휘2팀장
구조3팀	3.28.(화)	3대장(위.장상환)	지휘3팀장
	3.31.(금)

□ 안전관리 내용

○ 코로나-19 감염방지 건강상태 확인 및 발열체크 등

○ 수중사고, 부상 등 안전사고 예방교육(TBM) 및 장비 주의사항 교육

○ 훈련 전 수난장비 1:1 매칭 점검, 안전 확인자 지정․운영 등

○ 안전관리: 안전관리책임자 및 구조대장 통솔 하에 훈련 지시 이행 철저

Ⅶ		행정사항

□ [행정팀] 훈련인원(안전관리책임자) 및 출동대기 근무자 초과근무 인정 협조

□ [장비회계팀] 장비운반 및 이동에 따른 차량(점검차) 협조

□ [홍보교육팀] 수난사고 인명구조 특별구조훈련 홍보 협조

□ [현장대응단 구조대] 특별구조훈련 중 안전사고 발생시 구조팀에 즉시 연락 및 사전 훈련참여자는 일정에 맞춰 초과근무 등록, 근무일지 기록, 교육훈련 종료 후 서명부(붙임 1), 결과보고(붙임 2, 각 팀별1부), 구조대원 훈련기록표(붙임 3), 작성하여 4. 7.(금)까지 제출.

붙임  1. 수난사고 대응 인명구조 특별구조훈련 서명부 1부.

2. 수난사고 대응 인명구조 특별구조훈련 결과보고(서식) 1부.

3. 구조대원 특별구조훈련 기록표 1부.  끝.

붙 임 1		수난사고 대응 인명구조 특별구조훈련 서명부

□ 교육일자 :

연번	부 서	계 급	성 명	서명(확인)	체온(℃)
1	현장대응단 구조대
2	현장대응단 구조대
3	현장대응단 구조대
4	현장대응단 구조대
5	현장대응단 구조대
6	현장대응단 구조대
7	현장대응단 구조대
8	현장대응단 구조대
9	현장대응단 구조대
10	현장대응단 구조대
11	현장대응단 구조대
12	현장대응단 구조대
13	현장대응단 구조대
14	현장대응단 구조대
15	현장대응단 구조대

붙 임 2		수난사고 대응 인명구조 특별구조훈련 결과보고

□ 훈련개요

○ 훈련항목: 수난구조훈련

○ 훈련일시: 2023.0. 0(수) ~ 0. 0(금) ※(특별구조훈련 총 14시간)

- 현장훈련: 0. 00.(목) ~ 0. 00.(금) 09:00 ~ 17:00(각7시간)

○ 훈련인원: 00명(현장대응단 구조대 0팀) *붙임 서명부 참조

○ 훈련장소:  대부동 체육복지센터

○ 안전관리자: 소방위 000  (코로나19 및 훈련대원 안전 교육 실시)

□ 훈련내용

사진1 (글자처럼)	사진2 (글자처럼)	사진3 (글자처럼)
사고예방 안전교육	수난구조 장비 등 이론 지상교육	의식 유무 요구조자 수상인명구조훈련
사진4 (글자처럼)	사진5 (글자처럼)	사진6 (글자처럼)
제한시야 등 수중수색	인양훈련	구조다이버 스트레스 대처법, 다이버 구조훈련

붙 임 3		구조대원 특별구조훈련 기록표

구조대원 특별구조훈련 기록표							결재	구조대장
소 속		계 급		성 명		구조대원복무기간
훈련기관 (장소)	훈 련 과 정 (내 용)				훈련기간 (시간)		훈련시간 (일계/누계)			확인자
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합 계

※ 일상교육훈련: 119행정정보시스템 / 소방전술훈련 - 개인 교육훈련 기록표에 의함