문서번호	소방행정과-2315
결재일자	2023. 3. 9.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주임	행정팀장	소방행정과장	소방서장
정현철	이재준	이기주	03/09
			서영배

동작소방서 청원심의회 운영 계획

2023.3.

동작소방서

(소방행정과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

동작소방서 청원심의회 운영 계획

청원 처리의 객관성 및 공정성을 높이는 등 국민의 청원권이 실질적으로 실현될 수 있는 체계를 마련하고자 함.

Ⅰ		추진근거

□ 청원법 제4조(청원기관), 제5조(청원사항), 제8조(청원심의회),

제21조(청원의 처리)

□『서울특별시 청원심의회 구성 및 운영에 관한 규정』일부개정 알림

(시민감사옴부즈만위원회-1175호, 2023.01.20)

Ⅱ		청원개요

□ 청원의 개념

❍ 국민의 기본권으로 청원기관의 권한에 속하는 사항에 대하여 불만 사항을 시정하거나 피해구제, 법령개정 등을 요청하는 것을 의미

□ 청원의 대상

❍ ① 피해 구제 ② 공무원의 위법 · 부당행위 시정 · 징계요구

③ 법률· 명령·조례·규칙 등 제·개정 또는 폐지 ④ 공공제도 또는

시설 운영 ⑤ 그 밖에 청원기관의 권한에 속하는 사항

※ 예외 : 국가비밀 또는 공무상 비밀 사항, 감사·재판 등 구제절차 진행 중,     허위 사실, 사인간의 권리관계, 개인사생활, 청원인 신원 및 내용 불명확 등

□ 청원의 처리 절차 (※ 주관부서 : 소방행정과, 처리부서 : 각 부서)

❍ 청원접수(주관부서) → 청원조사(처리부서) → 청원심의회 개최·

심의, 결과 통지(주관부서) → 청원 처리결과 통지(처리부서)

※ 온라인 청원시스템(2022.12.23 오픈)으로 온라인 청원 및 공개청원 가능

(공개대상 : 조례 등 제·개정, 공공 제도·시설 운영)

	≪ 청원의 처리 절차 흐름도≫
- (주관부서) 청원 접수, 심의회 운영 및 처리결과의 처리부서 통보 등 - (처리부서) 소관 청원 분야 관련 조사, 처리결과의 청원인 통보 등 ※ ｢서울특별시 청원심의회 구성 및 운영에 관한 규정｣(이하 “규정”) 제2조 ※ 방문, 우편, 팩스를 통한 청원접수는 소방행정과 행정팀에서 담당

□ 처리기간

❍ 90일 이내( 1회에 한하여 60일 연장 가능)

※ 공개청원 공개 결정 : 접수일부터 15일 이내, 공개결정시 30일간 시민의견 수렴

Ⅲ		세부 운영계획

□ 운영규정

❍『서울특별시 청원심의회 구성 및 운영에 관한 규정』 준용

- 근 거 : 서울특별시 청원심의회 구성 및 운영에 관한 규정 제4조

제4조(적용범위)

① 이 규정은 서울특별시(이하"시"라 한다) 본청과 합의제 행정기관에 대하여 적용한다.(개정2023.1.19)

② 시 소속기관(직속기관ㆍ사업소와 출장소) 및 시로부터 행정권한을 위임 또는 위탁받은 법인ㆍ단체 또는 그 기관이나 개인 등은 이 규정을 준용하거나 자체 실정에 맞는 규정을 수립ㆍ시행할 수 있다.

③ 심의회 운영 등에 관하여 다른 법령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 규정이 정하는 바에   따른다.

□ 『동작소방서 청원심의회』 구성 및 운영

❍ 근 거 : 서울특별시 청원심의회 구성 및 운영에 관한 규정 제5조

제5조(심의회 구성)

① 심의회는 위원장 1명을 포함하여 5명 이상 7명 이내의 위원으로 성별, 연령 등을 고려하여 구성하되,   전체 위원 중 2분의 1 이상은 외부위원으로 구성한다.

② 심의회 위원장(이하 "위원장"이라 한다)은 서울특별시 시민감사옴부즈만위원회의 위원장이 맡는다.

③ 외부위원은 시 소관 사무 분야의 학식과 경험이 풍부한 사람 중에서 서울특별시장(이하 "시장"이라

한다)이 위촉하되, 임기는 2년으로 하며, 한 차례만 연임할 수 있다. 다만, 제7조에 따라 결원이 발생

하여 위촉되는 위원의 임기는 전임자의 남은 기간으로 한다.

④ 내부위원은 위원장을 제외한 서울특별시 시민감사옴부즈만위원회 위원 중 2명 이내가 맡고, 임기는    그 직위에 재직하는 기간으로 한다.

⑤ 심의회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1명을 두되, 간사는 주관부서의 청원업무 담당 사무관이 맡는다.

❍ 구성 및 운영

- 위 원 장 : 소방행정과장

- 내부위원 : 내근팀장(안전센터장 포함)이상 간부

※ 인력풀로 운영하며 심의회 개최시 일정 고려하여 구성

- 외부위원 : 소관 사무 분야의 학식과 경험이 풍푸한 사람 중에서 동작

소방서장이 위촉하고 청원심의회 개최 시 규정에 맞게 구성

※ 외부위원 인력풀 구성 및 위촉계획 별도 수립

- 간    사 : 행정팀장(감찰담당)

- 심의회 운영 : 위원장이 필요하다고 판단하거나 청원사항과 관련하여

처리부서의 장이 요청할 시 심의회 소집

- 심의사항 : 청원의 조사결과 등 청원처리, 공개청원의 공개 여부,

그 밖에 청원에 관한 사항

Ⅳ		행정사항

□ 【주관부서】 소방행정과장은 청원절차에 관련된 사항을 규정에 맞게

처리하여 주시고

□ 【처리부서】 각 부서에서는 청원처리 시 주관부서(팀)의 요청에 적극 협조하기 바람.

붙임  1. 서울특별시 청원심의회 구성 및 운영에 관한 규정 1부.

2. 청원 처리 절차 및 청원제도 안내 1부.

3. 청원업무처리 흐름도 1부

4. 청원관련 서식 1부.

5. (외부위원) 위촉장(안) 1부.  끝.