문서번호	시설계획과-1831
결재일자	2023. 2. 20.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		공공시설정책팀장	시설계획과장
구인효		김학선	02/20
			이광구
협조

기술용역 제안서 평가계획 수립

2023. 2.

도시계획국

(시설계획과)

「도시정비사업 등에 따른 미래 생활기반시설 공급방안 마련」

기 술 용 역  제 안 서  평 가 계 획  수립

현재 입찰공고 진행중인「도시정비사업 등에 따른 미래 생활기반시설 공급방안 마련」용역에 대한 사업수행능력 등 제안서 평가계획을 수립 우선협상 적격업체를 선정코자 함

Ⅰ		용역 추진경과

□ 용역개요

○ 용 역 명 : 도시정비사업 등에 따른 미래 생활기반시설 공급방안 마련

○ 용역기간/용역비 : 계약일로부터 20개월 / 5억원(부가가치세 포함)

○ 과업내용 : 미래 생활기반시설 공급방안 및 기반시설조성가이드라인 마련 등

□ 진행경과

○ '22. 9.21. : 기술용역 타당성 심사(결과 : 적정)

○ '23. 1.30. : 용역시행계획 수립(시설계획과-1000호)

○ '23. 2. 1.~2. 6. : 사전규격 공개(의견 없음)

○ '23. 2.10. : 재무과 입찰공고(재무공고 제2023-295호)

○ ******************************

Ⅱ		제안서 평가 관련근거 및 개요

□ 관련근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(규칙 제4461호)

○ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제232호, '22.12.23.)

○ 협상에 의한 계약제도 공정성 강화 대책(시장방침 제376호, '15.12.13.)

○ 지방계약법 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시(행정안전부 고시 제2022-77호, '22.12.28.)

– 단독응찰로 1회 유찰시 수의계약 가능(2023.6.30.까지)

□ 제안서 평가개요

○ 제안서 및 가격입찰서 접수 : *************

○ 제안서 평가일시(예정) : *******************

○ 평가방법 : 제안서평가위원회 구성·개최하여 평가

- 수의계약 시에도 평가위원회를 통한 적격심사 실시 타당 (재무과-27867호, '19.5.24.)

○ 평가대상 : 평가대상 사업에 대한 입찰참가업체 제안내용

Ⅲ		제안서평가위원회 구성 및 운영

□ 제안서평가위원회 구성

○ 평가위원 선정절차

	평가위원 후보자 모집(등록)	⇒	평가위원 예비명부 작성	⇒	평가위원 추첨	⇒	평가위원회 개최
	(2.6~2.16)		******		*********		**********

○ 평가위원 구성 : ***********

- 평가위원장 : 위원회 위원 중 호선 선출

- 평 가 위 원 : *******************

□ 평가위원 선정

○ 제안서평가위원 예비명부 작성(3배수 이상, 총 30명 이내)

- 평가위원 후보는 도시계획, 건축분야 전문가의 신청서를 받아 예비명부 확정**************************

○ 입찰참가자 전문 분야별 평가위원 번호 추첨

- 전문분야별 추첨 결과에 따라 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 연장자 순)

- 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정

· 불참자 발생시 분야별 다음 후순위에게 참석여부 확인

□ 제안서평가위원회 개최

○ 일 시(예정) : ********************

- 평가위원 정원의 3분의 2(5명) 참석시 개최

○ 장 소 : 서소문2청사 11층 회의실

○ 발표순서 : 제안서 발표당일 추첨으로 정함

○ 진행순서

개 최		【사업설명 및 사전의결】 ·사업설명 및 평가방법 안내 ·평가위원별 보안 서약서 작성 ·평가기준, 배점표 및 기타 평가관련사항 사전의결
⇩
업체별 제안서 발표		【입찰참가업체 제안서 발표】 ·업체당 20분 이내(제안설명 15분, 질의응답 5분) ·질문이 많을 경우 시간 조절 가능
⇩
정성적 평가		【제안서 평가】 ·평가위원별 '정성적 평가점수 집계표'에 평가점수 기재 ·부문별 평가요소에 의거 점수부여 및 합산
⇩
제안가격 평가		·가격입찰서 개찰(위원장) ·입찰가격평가 평점산식에 의거 평가
⇩
종합 집계		·기술능력 평가점수(정량적 점수 + 정성적 점수)와 가격 평가점수를 합산하여 종합평가서 작성 ·종합평가의결서의 업체별 평가점수 확인 ·평가위원장이 종합평가의결서의 평가결과 확인 및 서명
⇩
평가결과 의결 및 발표		·협상적격자 및 협상순위를 의결하고 평가위원장이 발표

Ⅳ		제안서 평가 방법

□ 평가 일반기준

○ 가격평가 등 협상에 의한 계약 체결에 필요한 세부기준 및 절차는 "지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준” 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제232호, 2022.12.23.)에 의거 평가

○ 본 평가기준에 언급하지 않은 사항은 관련법령 및 규정 적용

□ 평가방법 및 배점

○ 제안서 평가는 기술능력과 일찰가격을 종합하여 평가

○ 평가항목 및 배점(붙임 참조)

평가항목		배점한도	평가적용
기술능력 평가	정량적 평가	20점	·계약담당자가 심사기준(기술인력 보유상태, 수행실적, 경영상태, 신인도 등)에 따라 평가
	정성적 평가	70점	·입찰참가업체의 제안설명과 평가위원의 질의를 통한 평가
입찰가격 평가		10점	·평가위원회에서 밀봉한 가격입찰서를 개방하고 입찰가격 평가산실에 의거 평가
합 계		100점

□ 평가절차

기술 및 가격 평가		·기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술능력평가 90/100과 입찰가격평가 10/100으로 평가 ·입찰가격이 추정가격에 부가가치체를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외
⇩
협상적격자 선정 및 협상순위 결정		·종합평가점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 ·협상적격자가 없는 경우 재공고 ·종합평가점수 고득점 순에 의하여 협상순위 결정 ·합상점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정
⇩
협상 및 계약		·협상 순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 실시하여 계약 체결

Ⅴ		행정사항

○ 회의 참석수당 지급 : 1,400천원

- 참석수당 : 200천원(기본 150천원 + 2시간 초과 50천원) × 7명 = 1,400천원

※ 「서울특별시 위원회 수당 및 여비지급 시행규칙」제2조 위원회 참석수당

○ 예산과목

- 행정운영경비(도시계획국 시설계획과), 기본경비, 사무관리비(201-01)

붙임(서식) : 평가관련 서식 등 일체

1. 입찰제안서 평가위원 보안각서

2. 제안서 평가위원회 사전 의결서

3. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서

4. 정성적 평가표(위원용)

5. 정성적 평가점수 집계표(업체별)

6. 입찰가격 평가 집계표

7. 정량적 평가점수 집계표

8. 제안서 종합평가서

9. 제안서 평가위원회 개최결과 의결서

10. 평가위원별 평가점수 결과공개.  끝.