문서번호	소방행정과-1631
결재일자	2023. 2. 20.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

				시 민
주임	행정팀장	소방행정과장		소방서장
김태언	윤승백	서정호		02/20
				김장군
협 조
	현장대응단장		신동환
	예방과장		정형철
	재난관리과장		손동주
	반장		김희진

- 인력풀(Pool) 운영 등 효율적 소방력 확보를 위한 -

2023년 도봉소방서 소방력 운영 계획

※ 본 계획은 서울시 현장 소방공무원 복무관리 규정 및 핵심기능 유지를 위한 자체 내·외근 소방력 운영계획임.

(현장 소방공무원 대체근무자 지정관련 자체기준 포함)

도봉소방서

(소방행정과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

- 인력풀(Pool) 운영 등 효율적 소방력 확보를 위한 -

2023년 도봉소방서 소방력 운영 계획

3조1교대 확대시행 등과 관련한 대체근무자 지정기준 마련 및 인력풀(POOL)제 운영 등을 통한 효율적인 내․외근 소방력 관리를 통해 핵심 기능업무 공백에 적극 대처하고자 함.

Ⅰ		관련근거

□ 기능연속성(BCP) 유지를 위한 출동소방력 조정 운영계획(소방행정과-1732,`22.2.25)

□ 교대근무(3조1교대)복무관리 방안(소방행정과-24454,`22.8.2.)

□ 서울시 현장 소방공무원 복무관리 규정 알림(市 소방행정과-2914`,23.2.2)

Ⅱ		추진방향

□‘서울시 현장 소방공무원 복무관리 규정’의 기본원칙 준수

□ 전문성 결여로 이어지는 인력채우기 式 근무지정 최소화

□ 특수보직 예비요원 확보 등 인력풀 관리를 통한 출동태세 강화

□ 코로나19 같은 위기상황 속 핵심업무 지속을 위한 기본틀 마련

Ⅲ		세부 추진계획

외근부서 인력확보

□ 출동소방력 운영개요

◦ 기   준 : 소방재난업무가이드 소방차량 운용기준(최소운영가이드라인)

◦ 차량별 운용상태                   * 출동차량별 인력구성 자체지정

- 펌프차 : 100% 출동가능 상태 유지

- 탱크차 : 최소 관할 2개 안전센터별 1대이상 출동가능 상태 유지

인접센터

A 구역	현장대응단 ⇔ 도봉		B 구역	창동 ⇔ 쌍문

- 특수차 : 방면 차량별 80%이상 상시 출동태세 유지

◦ 일일 출동 소방력 현황 파악 및 관리

- 작 성 자 : 현장대응단장(지휘팀장)

- 추진절차

인접센터 간 사고자 발생내역 통보	▶	일(日) 소방력 보고 (웹하드 업로드)	▶	일(日) 출동소방력 작성	▶	일(日) 소방력 결정
(통보시기) 발생 전 근무일		안전센터 ⇒ 지휘팀		지휘팀장		현장대응단장

※ 인접센터 간 조치불가 시 소방력 조정(기관장)

□ 교대근무자 결원발생 시 대체자 확보계획

◦ 외근소방력 대체 인력풀제 운영

- 활용목적 : 부서 내 결원발생 직무에 대한 업무가능 인력 또는 자격자 인력풀 구성하여 보직변경 등 일일 근무지정

- 인력풀 구성(근무지정) : 부서단위(부서장) / 기관단위(소방서장)

※ 기관단위 인력풀 붙임 명단참고

- 업무처리 절차

1차 : 자체처리		2차 : 해결 불가 시		지원발령
· 재난대응 소방력 운영기준 · 부서내 초과근무 활용 · 보직변경 근무지정		인력풀 지원 요청 (대응단,안전센터→행정팀)		행정팀

※ 행정팀 인력풀 지원 요청 시 사전협의 확행

<결원 발생 기간별 조치기준>

- 1주일 이내 공백 : 자체 처리(1차)

- 1주일 이상 공백 :  행정팀 협의를 통한 추가조치

◦ 대체자 지정 기본원칙(부서장 관리)

- 총 근무시간 24시간 이내일 경우 건강상태 등을 고려하여 지정

- 전일 근무 후 24시간 휴게 보장, 야간근무 3일이상 연속금지

- 특정인에게 대체근무 명령 집중되지 않도록 별도 관리

- 총 근무시간 분석하여 12주(3개월) 평균 60시간 이하 근무유지

※ 월 대체근무 가능 범위 : 16시간 이내(주간 2일, 야간 1일)

******

*********************************************

******************************************

*****************************************

****************************************

◦ 대체자 지정시 유의사항

- 현장전술 전문성 및 활동성 등을 고려 대체자 확보

- 팀내 2명이상 사고자 발생 시 타팀 동일보직 간 대체가 기본원칙

- 대체근무자 지정 시 계급 간 또는 직무 경험기간 등 고려

- 탱크차 대체불가 시 경방요원 1명 소방용수확보 전담 지정확행

□ 외근 부서폐쇄 등 위기상황 발생 시

◦ 적용기준 : 자체 BCP 운영계획 참고(소방행정과-1732,`22.2.25)

구 분		집단감염 등 위기상황(공백) 발생 기준			근무형태
		1개팀	2개팀	3개팀
현 장 대응단	지휘팀	자체 2교대근무	내근 지원		지원내근 외근기준 초과근무 인정
	진압대		도봉 1개팀 지원 창동 1개팀 지원 내근 지원	도봉1개팀 지원 창동1개팀 지원 내근 추가지원 쌍문1개팀 지원	현장지원단 및 지원 센터 2교대 전환
	구조대
	구급대
도봉센터			쌍문1개팀 지원	쌍문1개팀 지원 창동1개팀 지원	도봉 및 지원센터 2교 전환
창동센터			도봉1개팀 지원	도봉1개팀 지원 쌍문1개팀 지원	창동 및 지원센터 2교대 전환
쌍 문 센 터	진압대		창동 1개팀 지원	창동1개팀 지원 도봉1개팀 지원	쌍문 및 지원센터 2교대 전환
	구급대	3교대 근무	2교대 근무

◦ 외근 출동주요보직 우선배치 명단

구 분		지휘팀장	통 신	화재조사	구급대 (외근 해결불가 시)	고가․굴절차
계		**	**	**	**	**
지 원 근무자 (예비명단)	소 방 행정과	*****		***** *****	*******************	*
	재 난 관리과	*	*	*****	***********	*
	예방과	*****	*****	***** *****	*****	*
	외 근 부 서	*****	***** *****	***** *****	*	***** *****

내근부서 인력확보

□ 결원 발생 시 대체 확보계획

◦ 평상 시 : 현행 유지     * 부서장 휴가등 특정일 집중않도록 관리

◦ 부서폐쇄 등 위기발생 : 민원부서 기능유지 우선조치(그 외 재택근무 활용)

□ 민원부서(예방과) 기능 유지

◦ 대  상 : 5개업무(시설지도, 완비증명, 자체점검, 소방안전관리, 민원방염)

◦ 방  법 : 법정 민원처리기한이 정해진 보직 인력풀 가동 민원처리

↳ ex) 건축착공신고(2일이내), 자체점검(즉시처리) 등

◦ 대체인력풀 운영

구분		시설지도	민원방염	완비증명	자체점검	소방안전관리	위험물
現在 담당		***** *****	*****	****	*****	*****	*****
담당 부재 시	겸직	************		*******	*****	*****	*****
	책임자	****		******		*******
부서(예방과) 전원 부재	대직	*****	*****	*****	*****	*****	*****
	책임자	****		******		****

※ 제반 상황에 따라 탄력적으로 조정 가능 (ex: 외근자 중 경험자 지원가능 등)

Ⅳ		행정사항

□ 본 계획은 현장대원 복무관리에 대한 자체 기준을 마련하여 소방력 운용 탄력성을 확보하고 비번활동 최소화 등을 통한 대원 안전관리를 확보하기 위한 사항으로

□ 내근 부서장은 외근 소방력 동원계획 수립 시 상기 기준이 준수될 수 있도록 최소 동원규모를 산정하기 바라며, 사전 협의 확행

□ 각 부서장은 대체자 확보 시 자발적인 희망에 의존하는 인력충원은 지양하고 현장 활동력 유지에 초점을 맞춰 시행하고 기관단위 인력풀 활용(지원근무 등) 시 인력동원에 적극 협조

□ 장기병가 등에 따른 자체처리 불가 사유발생 시 행정팀과 사전협의를 통해 소방력 확보에 만전을 기하고

□ 본 계획에 명시되지 않은 사항은 서울시 현장 소방공무원 복무관리규정(`23.2.2.) 및 `22년 기능 연속성 유지를 위한 출동소방력 조정계획(`22.2.25)을 준용

※ 소방행정과-24454(22.8.2)호「교대근무(3조1교대)복무관리 방안」본 계획으로 대체

붙임  1. 현장 소방공무원 복무관리 규정 설명자료(요약) 1부.

2. 서울시 현장 소방공무원 복무관리 규정 1부.

3. 기관단위 인력풀 명단(`23.1.30.기준)   끝.