문서번호	친환경건물과-2100
결재일자	2023. 2. 16.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	친환경건물정책팀장	친환경건물과장		기후환경본부장
안하경	이홍석	최종하		02/16
				이인근
협 조
	자치행정과장		송광남

경로당 서울형에너지절감시스템(SEMS) 도입 계획(수정)

경로당 서울형에너지절감시스템(SEMS) 도입 계획

2023. 2.

기후환경본부

(친환경건물과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

경로당 서울형에너지절감시스템(SEMS) 도입 계획

관리자 부재로 에너지 관리가 미흡한 구립 경로당 710개소에 서울형 에너지 절감 시스템(SEMS)을 도입하여 에너지 사용량 및 온실가스 감축 추진

□ 추진근거

ㅇ 에너지 위기대응 특별대책(시장방침 제216호, 22.12.6)

□ 추진배경

ㅇ 경로당 이용자(어르신들)의 대부분이 전기 장치 전원 차단에 무관심(에너지 낭비 발생)

- 특히 에너지 사용량이 큰 난방 기구와 에어컨의 관리 부재 심각

- 전등의 경우도 사용 후 끄지 않아 낭비되는 전기 다량 발생

ㅇ 경로당은 관리자 부재로 인해 에너지 관리 미흡, 원격으로 에너지 사용을 제어해주는 시스템 도입으로 에너지 누수 관리 필요

※ GS편의점, CU편의점, 투썸플레이스 등 도입․운영 중

□ 사업개요

ㅇ 사업명: 서울형에너지절감시스템(SEMS*) 도입   (Seoul Energy Management System)

* 원격제어시스템을 통해 중․소형 건물의 에너지 사용량 관리

ㅇ 대  상: 서울시 소재 구립 경로당 약 710개소(자치구 당 30개소)

ㅇ 내  용: 에너지 낭비가 심한 경로당에 에너지 원격관리시스템 도입

- 실내 움직임 감지를 통한 에어컨, 조명, 난방기구 등 자동 원격 조정

ㅇ 효  과: 에너지 소비 30% 절감, 최적 운전 제어로 쾌적한 정주 환경 조성

ㅇ 기  간: ’23.2월 ~ ’23.12월

< 전체 경로당 SEMS 설치 계획 >

구분	합계	’23년	’24년	’25년	’26년
경로당(개)	*****	***	***	*****	*****
소요예산(백만원)	*****	*****	*****	*****	*****

□ 기관별 역할

ㅇ (친환경건물과) SEMS 설치 총괄 관리 및 사후 효과 분석

- SEMS 설치 및 관리 업체 선정, 설치 가격 산정, 에너지 절감 효과분석

ㅇ **************************** 교부

ㅇ (자  치  구) SEMS 설치 경로당 선정 및 설치 용약 계약

- 서울시가 선정한 업체 대상으로 각 자치구에서 단가 계약 체결 및 지출

업체선정 및 총괄 관리		자치구 예산 교부		경로당 선정 및 계약체결		SEMS 설치
(서울시 친환경건물과)		(서울시 자치행정과)		(자치구)		(용역 업체)

□ 소요예산: 총 1,186백만원

ㅇ (기후대응기금) 총괄 용역 업체 계약 및 관리 비용 등: 50백만원

ㅇ *****************************************

- *****************************************

- *****************************************

※ <붙임 3> 자치구별 SEMS 설치 개소 및 교부 금액 세부내역

□ 추진일정

ㅇ 사업계획 수립 및 예산 확보(기후대응기금)	: ’23.2월

ㅇ *********************	: ’23.2월

ㅇ 자치구별 SEMS 설치 경로당 선정 및 용역 계약	: ’23.4월

붙임 1	시공 사례(GS편의점 매장)

≪ 참고:시공 사례 ≫

□시공 개요

- 대 상: GS편의점 매장

- 내 용: 피크제어 및 냉난방제어 실시

- 도입: 2015년 최초 도입

- 구축: 전국 약 1만기 구축(소요예산 150억원)

□사업 결과

- 피크제어) 10개 매장 샘플확인 결과 발생횟수 월평균 2회, 감소전력 평균 399wh

▶ 피크제어 발생횟수는 전체 약 7,000회, 전력량 감소는 80%인 5,600회로 간주*

*20% - 일시적 이상 / 매장내 냉난방기 즉시 ON 등을 고려

평균 감소 전력	제어 발생 점포	제어 발생회수	연간 예상 감소 전력량
399Wh	448개	5,600회	2,234KWh

- 냉난방제어) 10개 매장 샘플확인 결과 발생횟수 월평균 4회, 감소전력 평균 126wh

▶ 냉난방제어 발생횟수는 전체 약 660,000회, 전력량 감소는 50%인 330,000회로 간주*

*50% - 기준 온도 적용 후에도 실외기 운전 / 매장내 냉난방기즉시 ON 등을 고려

평균 감소 전력	제어 발생 점포	제어 발생회수	연간 예상 감소 전력량
126Wh	6,960개	330,000회	41,580KWh

붙임 2	경로당 1개소별 SEMS 설치 단가

(단위 : 원)

구분	항목	내용	**	**	*
합계			*		*********
장비금액	SEMS Gateway	메 인 장 비	*******	*	*******
	하 콘 몬	에어컨on/off제어 무선 센서 신호 수신 도어센서 연동 모션센서 연동 화재감지기 연동	******	*	*******
	실내온도센서	실내 온도 측정	******	*	******
	도어감지센서	현관 문열림 감지	******	*	******
	모 션 센 서	실내 움직임 감지	******	*	******
	화재감지기센서	화 재 감 시	******	*	******
설 치 비	구 축 공사비	센서 설치 및 세팅	*******	*	*******
기 타	태 블 릿	경로당별 관제용	*******	*	*******

붙임 3	자치구별 구립경로당 현황 및 교부금액

자 치 구	구립경로당 (개소)	******* ****	**** *******
	1,022	***	*********
종로구	41	**	******
중구	23	**	******
용산구	50	**	******
성동구	45	**	******
광진구	40	**	******
동대문구	36	*	*
중랑구	40	**	******
성북구	52	**	******
강북구	48	**	******
도봉구	32	**	******
노원구	35	**	******
은평구	31	**	******
서대문구	33	**	******
마포구	45	**	******
양천구	46	**	******
강서구	46	**	******
구로구	48	**	******
금천구	27	**	******
영등포구	47	**	******
동작구	39	**	******
관악구	51	**	******
서초구	34	**	******
강남구	43	**	******
송파구	45	**	******
강동구	45	**	******

※ **********************************