문서번호	38세금징수과-4435
결재일자	2023. 2. 16.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
38세금조사관	38세금총괄팀장	38세금징수과장		재무국장
유지연	박희숙	오세우		02/16
				한영희
협 조
	38세금징수4팀장		장인호
	38세금징수3팀장		김형일
	38세금징수2팀장		안승만
	38세금징수1팀장		이영상

'23년 고액·상습 체납자 명단공개 추진계획

2023. 2.

재  무  국

(38세금징수과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

‘23년 고액·상습 체납자 명단공개 추진계획

전국 지방자치단체 및 서울시 자치구 간 분산되어 관리되고 있는 체납자의 체납액을 합산한 명단공개를 통해 공백없는 체납관리를 하고 성실한 납세 풍토를 조성하고자 함.

1		추진배경 및 근거

□ 추진 배경

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□ 법적 근거

ㅇ 지방세징수법 제11조(고액·상습체납자의 명단공개)

지방자치단체장은 체납발생일부터 1년이 지난 지방세(정리보류액을 포함한다)가 1천만 원 이상인 체납자에 대해서는 지방세심의위원회의 심의를 거쳐 그 인적 사항 및 체납액 등을 공개할 수 있다

ㅇ 지방세징수법 제11조의 2(둘 이상의 자치단체에 체납액이 있는 경우)

지방자치단체의 장은 둘 이상의 지방자치단체에 체납한 지방세, 체납액 또는 체납 횟수 등을 합산하여 기준에 해당하는 경우 명단공개에 따른 체납정보를 공개할 수 있다.

1. 동일한 시․도의 체납액을 합산하는 경우 : 해당 광역자치단체장

2. 전국 단위 체납액을 합산하는 경우 : 금액이 가장 많은 광역자치단체장

2		그 간의 실적

□ 연도별 명단공개자 현황

(단위: 명, 억원)

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ㅇ 주요 징수 사례

(#사례1) A씨는 2019년에 부과된 지방소득세 종합소득분 등 총 4건 96백만 원을    개인의 일시적 자금경색의 사유로 체납하고 있었으나, ‘22년 명단공개   된 이후 체납액 96백만 원 전액 납부.

(#사례2) B씨는 2018년 귀속 지방소득세 종합소득분 12백만 원을 체납중이   였으나, ’22년 3월 명단공개 대상자로 선정된다는 사전 안내문을   받고 체납세금 3백만 원을 납부하여 체납액이 1천만 원 이하가 되어   명단공개 대상자에서 제외됨

3		추진방향 및 추진절차

□ 추진방향

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□ 명단공개 추진절차

ㅇ 시기별 업무 흐름

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※ 자치구 단독 대상도 명단공개 절차 및 일정 준수

ㅇ 업무 주체별 흐름

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4		세부 추진계획

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ㅇ 제외대상

▸『지방세징수법』제11조 제1항, 『지방세징수법 시행령』제19조

ㆍ 체납된 지방세가 불복청구(이의신청 등) 중인 경우

ㆍ 체납액의 100분의 50 이상 납부

ㆍ 회생인가결정에 따른 징수유예 기간 중이거나 분할납부하고 있는 경우

ㆍ 물적납세의무가 있는 수탁자가 그 물적납세의무와 관련하여 재산세 등을 체납한 경우

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ㅇ 제외대상

▸ 지방세심의위원회에서 재산상황, 미성년자 해당 여부 및 그 밖의 사정 등을 고려하여 공개실익이 없거나 부적절하다고 인정하는 공개제외 대상

ㆍ 체납자가 사망한 경우

ㆍ 파산 선고를 받거나 청산종결 된 법인

ㆍ 경․공매로 인한 징수가능 금액을 제외한 체납액 1천만원 미만 예상 경우

ㆍ 지방소득세의 경우 국세에 대한 불복청구 진행

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************* : '23.11~12월

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붙임  명단공개 업무추진 일정 1부.  끝.