문서번호	공간정보담당관-1674
결재일자	2023. 2. 9.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	공간정보운영팀장	공간정보담당관		디지털정책관
이세광	조원필	서미연		02/09
				김진만
협 조
	공간정보기획팀장		이봉주

'23년 통합공간정보시스템 기능개선 계획

2023.  2.

디지털정책관

(공간정보담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

‘23년 통합공간정보시스템(SDW) 기능개선

방대한 양의 공간정보를 효과적으로 수집·저장·가공·분석할 수 있도록 사용자의 편의 기능을 강화하여 통합공간정보시스템의 활용도를 향상시키고자 함.

1		추 진 근 거

□ 「국가공간정보 기본법」

○ 제19조(기본공간정보의 취득 및 관리), 제32조(공간정보의 활용 등)

□ 「서울특별시 공간정보에 관한 조례」

○ 제9조(공간정보데이터베이스의 구축‧관리), 제12조(공간정보의보급 및 활용 시책)

2		추 진 방 향

□ 특정지점 정보 조회 방식을 간단한 조작 방식으로 변경하여 사용자의 정보 조회 편의 개선

□ 항공사진 연도에 따른 동일연도 지번 정보 조회를 가능하도록 구성하여 시계열 정보 제공

□ 갱신 또는 신규 공급되는 공간정보의 안정적인 구축 및 제공

3		운 영 현 황

□ 추진경과

○ `20년 : 공간정보 연계 현행화 및 시민 개방 확대(연 1회 → 월 1회)

○ `21년 : 통합공간정보시스템(SDW) 기반 항공·드론영상 통합관리 체계 구축

○ `22년 : 공간정보 제공체계 개선 및 데이터 검색기능 강화

□ 통합공간정보시스템 관리 현황

○ 데이터 연계 및 공간정보 현황

연계시스템 수		공간정보 현황(레이어)		공간정보 목록현황	수치지형도 (시계열)
공간정보	행정정보	수 집	제 공
38종	6종	850개	918개	3,099 개 데이터목록	1996~2021년

※ 행정정보 6개 : 토지, 건물, 과세, 통계, 인사, 인구

○ 활용현황 : 서울시(자치구 및 사업소 포함)

(단위 : 건수)

구 분	계	2020년	2021년	2022년
시스템 접속	831,338	292,148	256,504	282,686
공간데이터 검색	106,636	34,018	45,582	27,036
행정데이터 검색	3,003,656	957,911	1,017,967	1,027,778
공간정보 제공	48,591	25,870	11,254	11,467

□ 통합공간정보시스템 주요기능

○ 개별 공간정보시스템(38종) 연계 및 공간정보 통합 수집 ․ 제공

○ 1/1,000 수치지형도, 시계열 공간정보 구축 및 서비스

○ 토지대장, 건축물대장 및 통계(인구·과세대장·사업체) 등 통합 조회

○ 항공사진(업무용)시스템 및 드론공간정보시스템 통합 관리

4		개 선 필 요 성

□ 수요자 중심 공간정보 관리체계 확립을 통한 공간정보 업무 환경 구축 및 데이터 활용성 확대 강화

□ 방대한 공간정보 데이터의 효율적 활용을 위한 사용자 편의 기능 강화

○ 행정 기본 정보(토지, 건물 등) 조회 시 개별 화면 구성 및 복잡한 UI

⇒ 정보 가독성 저하 등 활용율 저하 초래

○ 연차별 항공사진 조회 시 최신 지적정보만 조회 가능

⇒ 시점에 맞지 않는 데이터 제공으로 사용자 혼란 야기

5		사 업 개 요

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□ 계약방법 :  협상에 의한 계약(제한경쟁)

○ 근거법령 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

※ 입찰참가자격 :「소프트웨어 진흥법 시행령」제53조 및 동 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업) 및「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조에 의한 측량업(기타-수치지도제작업)으로 등록을 필한 업체

○ 성과지표

성과 지표명	시스템 이용자 만족도
지 표 정 의	일정기간 시스템 기능을 이용한 이용자 만족 정도를 측정
목 표 치	100점(만점) 대비 80점 목표	척도	점수

6		사 업 내 용

□ 특정지점 토지․건물 기본정보 가독성 있게 표출 기능 개선(신규)

○ 현재 문제점

- 특정지점 검색 시 상단의 I(information), 토지정보, 건물정보, 통계정보의 버튼으로 구성되어 있어 각각의 정보를 확인 시 해당 버튼을 여러번 클릭해야 하는 불편

□ 상단 메뉴별 검색에 따른 표시정보가 없거나 너무 많은 정보를 보여줌으로 불편 초래.

○ 개선방안

- 특정지점 정보검색 방식을 간단한 조작방식(예 더블클릭)으로 변경하고 정보표시를 한 화면에서 탭별로 구성하고자 함.

□ 기본정보탭, 토지정보탭, 건물정보탭, 레이어정보탭 (기존 메뉴바 정보 표시 보존)

- 특정지점의 토지·건축물에 대한 일반적인 기본 정보가 한 화면에서 일목요연하게 표시될 수 있도록 개선

-  속성정보 창에 표시된 코드 정보를 사용자가 알기 쉬운 문구로 표시

【 기본정보탭 표시정보 예시】

▶ 토지 1차 정보 : 소재, 지목, 면적, 소유구분, 공시지가, 용도지역 등

▶ 건물 1차 정보 : 용도, 층수, 건축물 면적(건축면적, 연면적), 소유구분 등

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□ 신규 공간정보시스템 및 레이어 연계 확대(계속)

○ 2022년 신규 개발 시스템 연계 및 고도화

- 개별시스템 고도화(재구조, 스키마 변경등)에 따른 연계설정 변경

- 통합공간정보시스템 현행화를 위한 공간정보 연계

․  개별시스템의 공간정보 변경에 따른 연계 추가․삭제․변경 실시

․  필요 공간정보 레이어에 대한 레이어 추가․신규․삭제․변경 실시

○ 2022년 신규 시스템 및 레이어 연계 결과

번호	시스템명	연계 레이어수	연계 구분		연계 방식	비고
			재연계	신규연계
1	교통안전시설자료 관리시스템	2		2	ETT
2	도시계획정보 관리시스템	32		32	ETT
3	물관리정보 열린공개 시스템	8		8	저장매체
4	상수도 지리정보시스템	8		8	ETT
5	시유재산종합 정보시스템	1		1	ETT	시스템 신규추가
6	주차관리 및 주차정보안내시스템	8		8	ETT
7	지도정보플랫폼 (스마트서울맵)	115	64	51	ETT
8	통합재난 관리시스템	5		5	ETT
9	하천관리 전산시스템	4		4	ETT
합 계		183	64	119

□ 대용량 행정정보 활용한 공간정보 작성 및 수치지형도 등 갱신(계속)

○ 대용량 행정정보 활용한 공간정보 제작 및 시계열자료 구축

- 인구, 아파트, 통계, 부동산, 교통, 환경, 복지, 건축물, CCTV 등 11개 분야 26개 공간정보 (2022년 9,054,192건 구축)

빅데이터활용시스템, 상권분석 서비스, 1인가구정책 등 행정업무에 활용

- 대용량 행정정보 활용한 공간정보를 시계열로 저장‧관리

○ 수지치형도 제작 및 탑재

- 수치지형도 자료변환 및 갱신 후 DB 탑재(2022년 구축용)

원본DWG(BLOCK, TEXT, POLYLINE) → SHP 파일로 구조화(POLYLINE) → SDW 탑재 → 시계열 비교 지도 서비스 및 자료제공

데이터셋명	파일명	반영일	비고
수치지형도 1.0	SHCHI_2021.GDB (2,460도곽)	2022.09.13	2022.06.27. 수집
수치지형도 2.0	A001_A 외 87종	2022.08.11

- 수치지형도 연도별(4분할) 시계열 데이터 지도 서비스 실시

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□ 기대효과

○ 기본정보 조회 기능의 편의성을 개선하여 사용자의 업무 효율성 증대

○ 행정자료 공간정보를 활용한 빅데이터 분석으로 시정현황 분석 및 주요 정책의 과학적 의사결정 지원

○ 공간정보를 표준에 맞춰 공동 활용하여 예산절감

붙임  1. 산출내역 (23년 통합공간정보시스템(SDW) 기능개선 사업) 1부.

2. 통합공간정보시스템-개별공간정보시스템 연계 현황 1부.

3. 대용량행정자료 공간정보 변환 목록 1부.  끝.