문서번호	안전지원과-2262
결재일자	2023. 2. 3.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주임		장비관리팀장	안전지원과장
강윤호		代안우석	02/03
			윤득수
협조
	조정관		안우석

2023년 서울특별시 소방자동차 종합보험 용역

제안서 평가위원회 운영 계획

2023. 2.

서울소방재난본부 안전지원과

- 2023년 서울특별시 소방자동차 종합보험 용역 -

제안서 평가위원회 운영 계획

2023년 서울특별시 소방자동차 종합보험 용역 사업에 대한 제안 업체의 입찰가격 및 사업수행 능력 등을 객관적이고 공정하게 평가하여 우수한 사업자를 선정하기 위하여 제안서 평가위원회를 운영하고자 함.

Ⅰ		관련근거

□ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)

□ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제232호)

□ 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」(서울특별시규칙 제4461호)

□ 「2023년 소방차량 종합보험 통합가입 계획」(안전지원과-227호, 2023..1.5)

Ⅱ		사업개요

□ 사 업 명: 2023년 소방차량 종합보험 용역

□ 소요예산: 금2,307,215,050원(금이십삼억칠백이십일만오천오십원)

□ 사업기간: 2023. 2. 28. ~ 2024. 2. 28.

□ 계약방식: 일반입찰(규격·가격 분리 동시입찰)

□ 사업내용

○ 소방자동차 1,124대(이륜차, 트레일러 포함)에 대한 보험가입

○ 각종 교통사고 발생 시 신속한 보험(보상) 업무 처리 등

□ 추진일정

구 분	기 간	비 고
긴급공고(10일간)	********************	나라장터 공고
제안서 및 가격입찰서 접수	************** ***************	본부 방문접수
제안서 평가위원회 개최	***************	본부 3층 대회의실
계약체결	*********************	적격업체 선전 후 서울시 재무과 계약 의뢰
사업수행	***************************

Ⅲ		평가위원회 개최 계획

□ 평가위원회 개최 개요

○ 일    시: *******************************************

○ 장    소: 소방재난본부 3층 대회의실

○ 참석대상: 평가위원, 제안사별 제안발표자, 시민감사옴부즈만 등

○ 평가내용: 제안사별 제작,납품계획 및 제안내용 등 평가

□ 제안서 평가항목 및 배점기준

○ 종합평가점수(기술적평가) 100점 =정량적 평가(20점) + 정성적 평가(0점)

- 정량적 평가(20점): 발주부서 평가(안전지원과)

- 정성적 평가(80점): 제안서 평가위원회에서 평가

Ⅳ		평가위원회 구성 및 운영

□ 평가위원회 구성 및 평가위원 선정

○ 평가위원회 구성: 총 10명(평가위원 7명, 간사 1명, 서기 1명, 시민감사옴부즈만1)

- 위원장: 평가위원 중 호선으로 선출, 위원회 운영 및 평가참여

- 간  사: 장비관리팀장 / 서  기: 사업담당자

○ 분야별 위원구성

- 자동차보험(법률,정책,연구) 3명, 교통안전 2명, 재난현장 2명

○ 평가위원 예비명부: 인력풀을 활용한 분야별 3배수 이상 예비명부 작성

- 분야별 3배수(총21명) → 고유번호 지정 후 예비명부 작성 → 서울시 감사위원회(일상감사팀장) 협조결재 후 보안 유지

○ 평가위원 선정

- 제안서 제출자가 예비명부상 고유번호를 추첨하여 다빈도 순으로 평가위원 선정(※ 평가위원 추첨 시 소방감사담당관 입회)

- 다빈도 수가 동일한 위원의 경우 연장자 순으로 선정

- 불참자를 대비하여 구성인원의 20%내(1명)에서 추가 예비위원 선정

□ 평가위원회 운영

○ 위원회 개최: 위원장 포함 최소 7인 이상 출석으로 개최

○ 심사진행: 사전절차 ⇒ 제안사별 제안발표 ⇒ 평가 및 의결

구분	시간	내용	진행
사전절차	20분	·개회, 사업 개요 및 평가위원 소개 ·위원장 선출 및 보안서약서 징구 ·평가 절차 및 방법 안내	간사
제안사별 제안발표	60분~100분	·평가 전 제안서 사전검토 ·발표자 사업관리책임자(PM), 신분확인 ·제안사 별 20분(발표 10분, 질의10분)	위원장
평가 및 의결	40분	·평가위원별 정성적 평가 실시 및 점수 집계 ·정량적평가 공개 및 가격입찰 평가 ·평가결과 종합집계 및 평가결과 의결

○ 시민감사옴부즈만 입회: 1명

- 서울특별시 시민감사옴부즈만위원회 운영 및 주민감사청구에 관한 조례 제21조(감시·평가대상) “5억원 이상의 용역”

Ⅴ		세부평가 및 협상적격자 선정 방법

□ 세부평가 방법

○ 정량적 평가(20점): 총자산규모, 수행실적, 경영상태, 금융소비자보호실태평가

- 평가방법: 제안사가 제출한 서류에 의거하여 발주부서에서 평가

평가항목	평 가 요 소 (기준)	배점
가. 자산규모	총자산규모	5
나. 수행실적	소방차량보험업무	5
다. 경영상태	경영상태(신용평가등급)	5
라. 금융소비자보호	금융소비자보호실태평가	5
합 계		20

○ 정성적 평가(80점): 소방업무 이행 및 보장범위의 우수성 등 4개 항목 평가

- 평가방법: 제안서 평가위원회를 개최하여 평가위원이 평가

평가항목	평가요소	배점	비고
소방업무 이해 및 보장범위우수성 (24점)	업체현황 및 소방업무 이해도	5	강점 / 소방환경변화 예측
	자동차 담보 및 특약범위 우수성	10	구체적 범위
	보험 증권·약관 주요내용 우수성	9	쟁점 및 이슈파악
보험운영 및 체계구성 (17점)	손해사정 역할 및 업무능력	9	업무추진조직 구성 적정성
	손해사정·합의 등 운영체계의 장점	8	역할 및 업무범위
교통사고발생시 대응력 (24점)	보험처리(조사·절차·기간·지급 등) 적절성	12	구체적 처리방안
	무보장 사고에 대한 대책	3	처리방안
	손해배상·고소·고발 주장에 대한 대처방안	9	별도보상요구 방어 계획
보험 민원 처리 지원 (15점)	진행사항·사고분석 보고 및 운영체계	8	보고·관리
	민원 예방·처리, 보험지식 향상 교육	7	교육 또는 세미나 등 방안
계		80

□ 적격자 선정

○ 제안서 주요 작성지침(평가기준표)의 평가 점수를 합산하고 평균을 산출하여 최종 70점 이상 득한 업체를 적격자로 선정

Ⅵ		행정사항

○ 제안서 평가위원회 참석 위원에게 참석 수당 지급

- 소요예산: ********************

- 산출내역: ***************************************

(※ 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙 제2조)

- 예산과목: 기본경비/기본경비/사무관리비

○ 서울특별시 시민감사옴부즈만(1명) 입회 요청

붙  임  1. 제안서 평가항목 및 배점기준 1부.

2. 평가위원 보안각서(서식) 1부.

3. 평가표 및 집계표(서식) 1부.

4. 평가위원회 개최결과 의결서(서식) 1부.

5. 평가결과 공개표(서식) 1부.

6. 공직자의 이해충돌방지법 준수 서약서 1부. 끝.