문서번호	시설관리과-980
결재일자	2023. 2. 2.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	시설관리과장	시설부장		상수도사업본부부본부장
최경서	신근호	전태호		02/02
				권민
협 조
	주무관		안세기
	주무관		권혁주

안전사고 예방을 위한

상수도 시설물 순찰 및 점검계획

2023.  2.

상수도사업본부

(시설관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

안전사고 예방을 위한

상수도 시설물 순찰 및 점검계획

시설부장  전태호☎3146-1501 시설관리과장 : 신근호☎1530 담당 : 최경서☎1532

상수도 시설물의 기능 유지 및 안전사고 예방을 위한 순찰 및 점검계획을 수립하여 시민 급수에 만전을 기하고자 함.

1		추 진 개 요

□ 추진 근거

ㅇ 시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 제6조(시설물의 안전 및 유지관리 계획의 수립·시행)

관리주체는 기본계획에 따라 소관 시설물에 대한 안전 및 유지관리계획(이하 "시설물 관리계획"이라 한다)을 수립·시행하여야 한다.

ㅇ 중대재해 처벌 등에 관한 법률 제9조 2항(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무)

② 사업주 또는 경영책임자 등은 사업주나 법인 또는 기관이 실질적으로 지배·운영·관리하는 공중이용시설 또는 공중교통수단의 설계, 설치, 관리상의 결함으로 인한 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 다음 각호에 따른 조치를 하여야 한다.

1. 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

□ 점검 대상

구 분	상수도관	배수지	아리수올림터		노출 상수도관
			가압장	증압장	지하철	현수 관로	공동구
계	*******	***** *******	****	*****	****** ****	**** ****	*** *****
법정 관리	**** *******	*****	****	*	*	*	*
자체 관리 (법정 외 시설)	******* *************	*	*	*****	****** ****	**** ****	*** *****

□ 시설물의 범위(시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령 제4조, 별표1)

구분	1종 시설물	2종 시설물	종 외 시설물
대상	1일 공급능력 3만톤 이상의 지방 상수도(수원지시설, 도·송수관로, 취수시설, 정수장, 가압펌프장, 배수지)	제1종 시설물에 해당하지 않는 지방 상수도	배수관로, 급수시설

							시설물 관리 범위
	취수장			정수장			지역 배수지			1~3차 배수지			아리수 올림터			증압장			수요가 급수
	(4개소)			(6개소)			(32개소)			(71개소)			(65개소)			(156개소)
		도수관(84㎞)					송수관(519㎞)									배급수관(12,757㎞)
				법정 관리시설(1종 시설물)												법정 외 시설

□ 안전점검의 실시(시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령 제8조 2항, 별표3)

구 분	법정 점검			기타 점검
	정밀 안전진단	정밀 안전점검	정기 안전점검
점검 주기 (B·C등급 이상)	5년 1회 ※ 최초: 준공 10년 후 1년 이내	2년 1회	반기 1회	해빙기, 여름철, 명절 등
대상 시설	1종 시설물			1종 및 법정 외 시설물

2		2022년 점검실적

□ 위탁점검(용역) 실적

구 분	도·송수관 정밀안전점검	배수지·가압장 정밀안전진단 및 점검	상수도 맨홀 정밀점검	대형 제수밸브 점검 정비
점검 대상	****	*****	********	*******
사업비(백만원)	***	*****	*****	*****
점검 결과	B등급 이상 ※ 양호(경미한 결함이 발생 하였으나 기능 발휘에 지장이 없음)		※ 강남‧강북 격년제 실시

□ 자체 점검실적

ㅇ 구조물 등 시설분야 (420건 적출)

구 분	상수도관 (도·송수관)	배수지	아리수 올림터	노출 상수도관
				지하철 공사장	현수관로	공동구
점검 대상	***** ************	*****	****	****************	**** ******	*** *******
점검 횟수	** *******	**	**	**	**	**
적출 현황	****	****	***	***	**	***

3		2023년 점검계획

□ 점검 방향

ㅇ「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」규정에 의한 점검·진단 시행

ㅇ 중대재해처벌법 시행 관련 순찰 강화 및 위험 요인 사전 제거

ㅇ 안전에 영향을 미칠 우려가 있는 경우 외부전문가 합동점검 시행

□ 추진계획

ㅇ 용역점검

구 분	도·송수관 정밀안전점검	배수지·가압장 정밀안전진단 및 점검	상수도 맨홀 정밀점검	대형 제수밸브 점검 정비
점검 대상	****	****	****** ****	******* ****
			*************
사업비(백만원)	***	*****	*****	*****
시행 주체	·사업소 : 배수지·아리수올림터, 상수도 맨홀 정밀점검 ·본부 : 도·송수관 정밀안전점검/진단, 대형 제수밸브 점검 정비

ㅇ 자체점검

구분	상수도관	노출 상수도관			배수지	올림터 증압장
		지하철 공사장	현수관로	공동구
대 상	*******	***** *****	**** ****	*** *****	***** *******	**** *****
주 기	****	****	****	****	****	****

* 연 5회 : 설날, 해빙기, 풍수해, 추석, 동절기 대비 / 연 2회 : 상․하반기 각 1회

□ 점검반 편성 운영

ㅇ 자체점검

- 점 검 반 : 사업소 각과 순찰반 및 분야별 편성

- 점검대상 : 상수도관, 노출 상수도관, 배수지, 아리수올림터 등

ㅇ 본부 및 사업소 합동점검

- 점 검 반 : 본부 시설관리과장 및 분야별 편성

사업소 각과 순찰반 및 분야별 편성

- 점검대상 : 도·송수관, 지역배수지, 지하철공사장, 공동구, 한강교량 현수관로

4		세부 추진계획

□ 용역 점검

ㅇ 정밀안전진단 및 정밀안전점검 실시

- 추진근거 : 시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 제 11, 12조

- 시행대상 : 법정 1종시설물(배수지, 아리수올림터, 도․송수관로)

‣ 정밀안전진단(42개소)

‧ 배수지(27개소) : 한남배수지 등 27개소

‧ 올림터(15개소) : 북악(배) 아리수올림터 등 15개소

‣ 정밀안전점검(33개소, 232㎞)

‧ 배수지(20개소) : 백련배수지 등 20개소

‧ 올림터(13개소) : 와우산(배) 아리수올림터 등 13개소

‧ 도‧송수관로(232㎞) : 강남지역 도·송수관로(취수장~1,2차 배수지)

- 추진기간 : 2023. 1 ~ 12

- 사 업 비 : 2,365백만원(배수지‧올림터 2,068백만원, 도‧송수관로 297백만원)

- 추진내용 : 육안 및 시험·측정 장비를 사용하여 시설물의 구조적인 안전성 및 결함의 원인 등을 검토·분석하여 보강 방법 제시

ㅇ 상수도 맨홀 정밀점검 실시

- 추진근거

· 도로상 맨홀정비 관리지침(서울시)

· 상수도 맨홀 정밀점검 용역사업 추진계획(본부장방침 제8077호, ’16.08.23.)

- 시행대상 : 도로상 상수도 맨홀 65,173개소(강남지역)

- 추진기간 : 2023. 1. ~ 12.

- 사 업 비 : 3,309백만원

- 추진방법 : 실시 주기(1회/2년)에 따라 용역사업으로 시행(사업소별 시행)

- 추진내용 : 상수도 맨홀 (밸브실) 내․외부의 구조 안전성 정밀점검

ㅇ 대형 제수밸브 점검·정비

- 추진근거 : 본부장 방침 제86호(’11.04.07)“대형 제수밸브 유지관리계획”

- 시행대상 : 대형 제수밸브(400㎜이상 버터플라이 밸브) 1,794개소

- 추진기간 : 2023. 1. ~ 12.

- 사 업 비 : 1,367백만원

- 추진방법 : 실시 주기(1회/2년)에 따라 용역사업으로 시행(본부 주관 시행)

- 추진내용 : 밸브 누수 및 파손 여부 등 상태 점검, 버터플라이 밸브 기어박스 분해, 윤활유 교체 등으로 기능 유지

□ 자체 점검

□ 상수도관 (밸브 및 밸브실 포함)

ㅇ 점검대상

GIS 통계자료(‘22.12.31. 기준)

구분	상수도관(㎞)			밸브현황(개소)
	계	법정관리	자체관리	계	제수	퇴수	공기
대상	13,360	603	12,757	216,774	196,331	10,361	10,082

ㅇ 점검내용

- 현장 존치유무 확인(GIS 자료 일치 여부)

- 도·송수관로 표지판 및 안내 표지판 설치 상태 확인

- 밸브실 구조물 상태 및 안전 사다리, 점검 발판 설치 유무 등

- 밸브실내 배관 녹 발생 및 누수 여부 등

ㅇ 점검주기(2회/년)

- 본부·사업소 합동점검(취수장~지역배수지 간 도·송수관 278㎞)

- 사업소 자체점검(지역배수지~1·2차배수지∼배·급수관 13,082㎞)

□ 배수지·아리수올림터 시설

ㅇ 점검대상

배수지					아리수 올림터
계	지역	1차	2차	3차
102	31	53	17	1	65
(2,266,720㎥) 광암 제외	(1,941,000㎥)	(298,970㎥)	(26,600㎥)	(150㎥)

ㅇ 점검내용

【 토목 분야 】

- 구조물 균열, 누수 등 이상징후 여부 확인

- 배수지․올림터내 배관, 밸브류 녹발생 및 도장피복 상태 확인

- 배수지․올림터 부대시설(안전휀스, 배수로, 조경시설) 훼손여부 확인

- 배수지․올림터 주변 옹벽, 절개지 등 사면 안정상태 조사 등

【 배수지 위생안전관리 분야 】

- 배수지 환기구, 환기창 등 외부 오염물(벌레 등) 침입이 우려되는 부분 차단장치 설치 및 운영 등

- 소형생물 차단을 위한 출입구 및 창호 주변 청결상태 확인

- 배수지 점검구, 환기시설 등의 우기시 침수 또는 외부 오염수 유입 여부 등

ㅇ 점검방법 및 일정

- 본부·사업소 합동점검  : 연 2회[3월, 11월 – 해빙기, 겨울철 대비]

- 사업소 자체점검 : 연 3회[1, 6월, 9월 – 설날, 풍수해, 추석 대비]

□ 노출 상수도관 (공사장, 교량 현수관로, 공동구)

ㅇ 점검대상

- 지하철 공사장 노출관로                          (‘22.12.31. 기준)

구분	합 계	지하철 공사장
		동북선 도시철도 (2공구)	동북선 도시철도 (3공구)	동북선 도시철도 (4공구)	별내선 (선사고등학교 앞)	광명~서울 민자고속도로
구경	**** ******	**** ******	**** ******	**** ****	**** ****	*****
연장 (㎞)	***** *********	***** ********	**** *********	****** ********	****** ********	***** ********

<동북선 도시철도>	<동북선 도시철도>	<별내선>	<광명~서울 민자도로>

- 교량 현수관로

구 분	합 계	한강교량	일반교량
구 경	***********	************	***********
개 소	**	** ********************	**
연장(㎞)	****	****	****

- 공동구

구 분	계	상암	은평	상계	목동	마곡	여의도	개포	가락
구경 (㎜)	**** *****	********	***	*******	*******	***	*******	*******	********
연장 (㎞)	****	***	***	***	***	***	***	***	***

ㅇ 점검내용

- 현수관로 고정상태 및 보온재 이상 여부 확인

- 곡관부, 이음부 보강(보호캡)상태 및 관 지지부 고무패드 설치 확인

- 상수도관(밸브류 포함) 녹 발생 및 누수 여부

- 되메우기 시 관 기초받침(고무패드, 받침목) 적정 설치 여부 등

- 관 지지대 및 도복장 상태 등 점검

ㅇ 점검주기 (공사장 노출 상수도관 점검 관리 강화 계획(’20.4.3.)

- 본부·사업소 합동점검 : 연 3회(3월, 6월, 11월 - 해빙기, 풍수해, 겨울철 대비)

- 사업소 자체점검 : 연 2회(1, 9월 - 설날, 추석 대비)

- 필요시 긴급 점검 실시

□ 순찰 및 일상점검

ㅇ 점검대상

- 300㎜ 이상 상수도관 및 밸브류 등

- 주요 간선도로 및 배수지 등 주요 시설물

- 지하철, 경전철, 재건축·재개발 현장 등 대형 공사장

- 상수도 시설물이 저촉되는 유관공사 현장 입회

ㅇ 점검주기 : 1일 1회 순찰 점검

ㅇ 점검방법

- 지역별, 노선별 구분하여 순찰노선 지정하여 정기적인 순찰

- 순찰은 육안으로 하고 정밀점검 시 점검 장비 이용 또는 외부기관 점검 의뢰

- 순찰 결과 지적사항은 해당 부서에 통보하고 점검일지 기록 관리

- 순찰(점검) 시 안전장구 착용 의무화(안전조끼, 안전화, 안전모 등)

- 밀폐 공간 출입 시 규정된 측정기로 산소농도 측정 후 점검

ㅇ 주요 확인 사항

- 관로 누수 여부(도로 누수, 도로면 침하 등)

- 상수도 맨홀 뚜껑과 도로면의 단차 발생 등 맨홀 상태 불량으로 인한 안전사고 발생 요인

- 유관 공사장 상수도 시설물 손괴 유무 등 관리 상태

ㅇ 순찰반 구성

- 사업소 자체적으로 점검반 구성(각과 순찰반 등)

5		행 정 사 항

ㅇ 상수도 시설물 순찰 및 점검 계획 통보(안전조사과, 수도사업소)

ㅇ 사업소 자체 점검계획 수립 후 FMS시스템 입력 및 시설관리과 수합 보고(’23.2.15.까지)

- 사업소 주요 노선별 자체 일일 순찰 점검계획을 포함하여 수립

ㅇ 점검계획 일정에 맞추어 용역사업 및 자체 점검 추진

붙임 : 1. 상수도 시설물 현황 1부.

2. 2023년 순찰 점검 일정 1부.

3. 시설물별 점검표 1부. 끝