문서번호	자활지원과-1614
결재일자	2018.2.1.
공개여부	부분공개(5,7)
방침번호

					시 민
주무관	자활지원팀장	자활지원과장	복지기획관		복지본부장
이우승	이진우	오성문	한영희		02/01 김인철
협 조

시립 영등포쪽방상담소 운영수탁자 선정심의 계획

2018. 2.

복지본부

(자활지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	■	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

시립 영등포쪽방상담소 운영수탁자 선정심의 계획

시립 영등포쪽방상담소 운영 수탁자 2차 공개모집 신청법인에 대한 심의를 추진하여 사업운영능력이 우수한 수탁자를 선정하고자 함

1		개 요

□ 관련 근거

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□ 심의 개요

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○ 위탁기간 : 협약체결일 ~ 5년간

○ 심의방법 : 서울시「시립 사회복지시설 위탁체 선정 공통기준」적용

○ 수탁자 선정 심의위원회 위원 구성 및 심의

- 위원구성 : 8명(시의원, 관계 공무원, 교수, 공인회계사, 복지실무전문가 등)

- 심의내용 : 시립 쪽방상담소 운영 신청법인의 제안서 등 심의 및 수탁자 선정

□ 추진 경과

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○ 2차 공개모집 추진(접수기간 : ’18.1.24~1.31)

2		세부심의계획

□ 심의 원칙

○ 시립 사회복지시설 위탁체 선정 공통기준 적용

○ 최소충족기준(Minimum기준)을 설정하여 기준미달 시 부적격 처리

- 중대 위법행위, 법인 의무 불이행 등 공신력 관련 최소요건 규정

○ 심의위원의 충분한 사전검토가 가능하도록 사전에 심의 서류를 송부, 본 심의는 반드시 집합심의

- 공정하고 객관적인 평가가 되도록 각종 감사, 지도점검 지적 및 조치사항, 만족도 조사 결과, 최근 복지시설 평가 결과 등 관련 자료도 함께 제공

○ 심의위원회에서 확인이 필요하다고 판단한 사항은 현장확인 실시

○ 법인대표의 운영의지와 시설장(내정자)의 운영의지 등 파악을 위해 심의회 참석 및 사업계획 설명에 의한 심의방법 시행

○ 심의결과 신청법인이 모두 부적격으로 판정되는 경우 공개모집 수의협약 추진

□ 심의기준 및 배점 : 총 100점

○ 신청법인의 공신력(30점)

- 법인의 형태와 정관목적 사업 내용이 해당 사회복지시설 운영에 적합한 정도

- 사회복지시설을 운영하기에 적합한 이사회 구성 및 운영수준

- 법인대표의 운영의지 및 시설장(내정자)의 운영의지, 전문성(자격수준 등)

- 법인이 적정하게 사업을 수행할 수 있는 역량 수준

○ 법인의 재정능력(20점)

- 재정부담액의 결정절차 및 재원마련 계획의 적정성, 신뢰성

- 법인의 수입재원 확보수준 및 안정성

- 법인의 회계투명성 수준

○ 법인의 사업능력(50점)

- 지역자원 활용계획 수준

- 인력확보 및 인사관리 계획의 수준

- 향후 복지시설 운영계획 수준

※ ‘수탁자선정심의위원회’에서는 시설특성에 따라 세부항목 및 배점조정 가능

□ 심의위원회 구성

○ 구성인원 : 8명(시의원, 관계 공무원, 교수, 공인회계사, 복지실무전문가 등)

○ 구성방법

- 위탁시설별 심의위원회 구성

- 관련 기관 및 단체에서 추천한 후보자 및 인력Pool에서 위원 위촉

- 신청 법인과 특수 이해관계가 있는자는 심의위원으로 위촉 제외

- 위원장은 외부 인사 중에서 호선하여 위촉

□ 심의 실시

① 심의위원 사전검토 → ② 현장 확인(필요시) →

③ 집합심의 진행(서류, PT심의 등) → ④ 심의결과 확인 및 결정

○ 심의위원 사전검토(서면)	: 1.12~15(금~월)

- 집합심의 개회 전에 심의 계획, 심의 서류 및 평가기준안을 심의위원에게 송부하여 내용 검토

○ 현장 답사(필요시)	: 1.15(월)

- 법인의 실체, 신청서류의 내용에 대한 실물 대조 확인 등을 위해 법인 주사무소 및 수탁시설 현장 답사

○ 심의위원회 집합심의(최종 심의)

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○ 심의결정

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3		행정사항

□ 소요예산 : 1,350천원

○ 심의수당 : 1,250천원

- 사전검토  100천원 × 5명 × 1회 = 500천원

- 심의수당  150천원 × 5명 × 1회 = 750천원

※ 공무원 및 시의원은 사전검토 및 심의수당 미지급

○ 심의회 다과비 : 100천원

○ 예산과목

- 노숙인보호및자활지원, 노숙인보호및자활지원강화, 노숙인자활지원, 쪽방거주자생활안정지원, 사무관리비(201-01)

□ 향후계획

○ 수탁기관 선정결과 공고 : 정보공개정책과 의뢰 → 시 홈페이지 게시

○ 민간위탁 계약심사 : 계약심사과

○ 수탁기관 협약체결(2.13일 예정)

붙임 : 1. 수탁자선정 심의위원 구성(안) 1부

2. 신규 위탁체 공통심사 기준 및 평가 세부지표(예시) 1부

3. 민간위탁 수탁자선정심의 평가표 1부

4. 민간위탁 수탁자 선정심의 결과 1부

5. 민간위탁 수탁자선정 심의위원 서약서 1부

6. 심의위원 참석부 1부.  끝.