문서번호	홍보담당관-1194
결재일자	2023. 1. 25.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	홍보지원팀장	홍보담당관
전민주	안주희	01/25
		김규리

2022년 공공언어 사용 실태조사 결과 보고

2023. 1.

홍보기획관

(홍보담당관)

2022년 공공언어 사용 실태조사 결과 보고

서울시 공공언어 사용 현황 파악을 위한 실태조사를 하고 조사 결과 분석 및 결과 활용 방안에 대해 보고함

1		추진 개요

□ 조사 개요

ㅇ 조사 목적: 정책 명칭 등 공공언어 사용 실태 분석 후 그 결과 공유를 통해 쉽고 바른 공공언어 사용에 대한 조직 내 공감대 형성

ㅇ 조사 대상: 2022. 1.~10. 시 누리집 게재 홍보 자료

ㅇ 주요 내용

- 서울시 정책․사업․행사 명칭에 외국어 사용 실태 파악 및 대안어 제시

- 홍보 자료에 사용되는 공공언어의 용이성․정확성 분석

- 주로 사용되는 외국어 표현 파악 및 순화가 필요한 행정어 발굴 ⇒ 공유

ㅇ 조사기간: 2022. 10.~12.

ㅇ 추진방법: 국어 전문기관에 조사 의뢰(사단법인 국어문화운동본부)

ㅇ 계약금액: 14,404,500원(수의계약)

□ 조사 결과

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2		실태조사 기준

ㅇ 자료 수집: 시 누리집 게재된 대시민 홍보 자료(보도자료, 게시글)

- 시민 밀접도 높은 홍보 자료(‘이달의 행사 및 축제’) 전수 조사 및 투출기관 누리집 자료 보완 수집

ㅇ 자료 분류 기준

- 정책·사업·제도·행사·공간 명칭, 캠페인/표어, 매체, 지정일, 사업/행사의 세부 프로그램 명칭까지 ‘정책‧사업‧행사 명칭’의 범주로 분류

- 그 외 수집된 홍보 자료에서 사용된 문구 및 단어는 국립국어원 지정 <다듬은 말> 등재된 용어, 어문 규범에 따라 공공언어의 소통성과 정확성 판단

ㅇ 지적 대상 선정 기준

- 지적 대상 및 개선 필요 여부는 국립국어원 지정 용어를 기준으로 선정

- <다듬은말> 등 사전에 등재되지 않은 용어 중 전문가 자문 결과 추가 반영

기준		세부 내용
소통성 (용이성)		어렵거나 쉬운 우리말로 바꾸어 쓸 수 있는 외국어/외래어 사용 여부 (국립국어원 다듬은 말 대상어에 등재된 용어 지적) 어려운 한자어 사용 여부 - 다듬은 말 대상 목록 및 그 외 연구진이 어렵다고 판단한 한자어 외국 글자(로마자, 한자) 노출 여부
정확성	표기	한글맞춤법 및 표준어규정을 지켰는가?
		외래어 및 로마자 표기법을 지켰는가?
	표현	어휘를 의미에 맞게 선택하였는가?
		문장을 어법에 맞게 사용하였는가?

3		조사 결과 및 결과 활용

□ 분야별 조사 결과 분석 및 활용

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	주요 지적 사례 전 직원 공람 및 개선이 필요한 명칭은 해당 부서/기관 안내

홍보 문구

ㅇ 외국어 사용(304건) > 어문규범 오류(171건) > 표현 오류(24건) 순

< 소통성(외국어 및 외국문자 사용) 평가 >

- 외국어 표현 사용 지적 사례: 246건, 외국 문자 사용 지적 사례: 58건

▸ 외래어 등 외국어 표현은 국립국어원 제공 <다듬은말>로 순화 또는 <표준국어대사전>, <우리말샘> 사전에 등재된 용어로 대체해 개선 필요

< 홍보 자료에 주로 사용되는 외국어 표현 상위 20개>

번호	외국어	빈도수	번호	외국어	빈도수
1	홈페이지	51	11	아티스트	3
2	이벤트	11	12	인생샷	3
3	힐링	10	13	팬데믹	3
4	테마	8	14	노하우	2
5	사이트	5	15	뷰티	2
6	키트	5	16	스마트	2
7	온·오프라인/오프라인	5	17	스타트업	2
8	메타버스	4	18	안내 데스크	2
9	퍼포먼스	4	19	업사이클링	2
10	포토존	4	20	인터랙티브	2

▸ 공공언어는 한글로 표기하는 것이 원칙이며, 필요시 한자 등 외국 문자는 한글 표기 뒤 괄호 안에 넣어 설명할 수 있음

※ 한글을 병기하였더라도 ‘증강현실(AR)’과 같이 위치를 바꿔 표기해야 함

< 홍보 자료에 사용된 외국 문자>

번호	외국 문자	빈도수	기 타
1	SNS	16	￭ 단어 - IT, LP, URL, Talk, MZ세대, Utopia MZ세대는 밀레니얼 Z세대 라는 뜻으로 사용되는 신조어로 출처와 의미가 정확하지 않은 말을 공공언어에 사용하는 것은 적절하지 않으므로, ‘청년세대’로 순화하여 사용하는 것이 바람직함 ￭ 기타 문구 - Beautiful Stage, Powerful Stage, Soulful Stage, Wonderful Stage, Sensing Island, Green Forest, Green Window, GLORY&BEYOND
2	DDP	6
3	AUGUST, SUN, FRI, 3rd (월, 요일 표현)	5
4	VR, AR(증강현실)	3
5	AI	2
6	SMUF	2
7	故ㅇㅇㅇ님	2
8	△△△ 展	2
9	QR코드	2
10	DAY 1	1

< 정확성(어문규범 및 어법‧어휘 표현) 평가 >

- 띄어쓰기 오류 사례 131건, 외래어표기법 및 맞춤법 규정을 준수하지 않은 사례 12건, 공문서 작성법 등 표기법 미준수 28건 등 총 171건 어문 규범 미준수

	어문규범 지적 사례
￭ 띄어쓰기 지적 사례 ‧ 의존명사, 단위명사를 붙여 쓰거나 접사를 띄어 쓴 사례 ‧ ‘시∨∨간:’과 같이 불필요하게 벌려 쓴 경우 ￭ 외래어표기법 지적 사례 ‧ 콜라쥬(→주), 데스크탑(→톱), 컨(→콘)퍼런스, 콜(→컬)렉션 ￭ 한글맞춤법 지적 사례 ‧ 설레임(→설렘), 동․식물(→동식물), 영․유아(→영유아), ~로써/로서 ‧ 오탈자: 미디어사드(→미디어파사드), 서울으로(→서울로), 2014부터(→2014년부터) ￭ 날짜 표기 지적: 연월일과 온점을 혼용한 사례, 일 자리 온점을 생략한 사례 (예) 2022. 10월 → 2022. 10. / 10.6(목)~10.27(목) → 10. 6.(목)~10. 27.(목)

- 어법 오류 21건, 부적절한 어휘 사용 3건 등 총 24건 부적절한 표현 사용

	어법‧어휘 지적 사례
￭ 어법 오류 지적 사례 ‧ 필수 성분 누락 및 조사의 과도한 생략 (예) 뿐만 아니라 → 그뿐만 아니라 수신을 원하지 않으시면 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr)(‘에’ 조사 누락) 로그인 하신 후 회원정보 변경에서 부가서비스를 변경하시거나 ‧ 번역 투 문장 (예) 난지, 망원, 강서한강공원에서 1차 전시(2.26.~4.25.)를 가졌고, 양화, 잠실한강공원에서 2차 전시(5.1.~6.30)가 진행 중이다. ‧ 부자연스러운 문장 (예) 참여방법은 센터 홈페이지(www.seoulhanbumo.or.kr) 및 SNS로 참여 가능하며, ￭ 부적절한 어휘 사용 사례 ‧ 방문 접수 → 방문 제출, 피로회복 → 피로해소, 접수 → 신청

	주요 지적 사례 및 표현은 직원 교육 자료로 활용, 유사 사례 재발 방지 노력

□ 모범 사례 전파

ㅇ 정책․사업․행사 등 명칭 내 우리말 및 다듬은말을 사용한 사례

: 별빛산책(동부공원여가센터), 서울새활용플라자(기후환경본부 자원순환과)

ㅇ 그 외 홍보 자료 내 우수 표현

- 가장 많이 사용된 순화어는 ‘누리집’으로 19개 보도 자료에서 사용 확인

※ 많은 자료에서 ‘홈페이지’로 많이 표기하고 있으나, 가장 많은 순화어를 사용한 사례도 ‘누리집’으로 나타남

- 한글 표기 원칙과 우리말 표현, 다듬은 말 등 공공언어 원칙을 준수하여 쉬운 용어를 사용한 사례는 널리 공유해 내부 공감대 형성

< 홍보자료 내 공공언어 우수 사례>

연번	유 형	우수 공공언어 표현	부서
1	한글 표기 우선 원칙 필요시 괄호 안에 외국어 표현 사용	‘무장애(배리어 프리)’ 사업	문화본부 문화정책과
2		개인형 이동장치(PM)	도시교통실 보행자전거과
3		<새활용 책제본(업사이클링 북바인딩) 노트만들기>	서울도서관
4		수패설이 뭐야? 특별한(Special) 숲해설!	푸른도시여가국 자연생태과
5		영상일기(브이로그)	문화본부 문화예술과
6	우리말 표현 사용	라온하제	디자인정책관 도시경관담당관
7		지혜자람학교 - 우리가 내린 지구 처방전	여성가족정책실 보육담당관
8		문화로 토닥토닥	문화본부 문화정책과
9		배움정원	서울대공원
10		같이 해, 살짝, 꺼내어보기, 마음 세우기	여성가족정책실 1인가구담당관
11		별빛따라~ 숲길따라 야간 스스로 탐방	동부공원여가센터
12		서울책보고	서울도서관
13		시민정원	서울대공원
14		쓰담쓰담	푸른도시여가국 공원여가사업과
15		어린이정원	서울대공원
16		한여름의 눈조각 축제	문화본부 문화예술과
17		서점 '향기나무'	서울도서관
18		서점 '콕콕콕'
19	다듬은 말(순화어) 사용	비대면	동부공원여가센터
20		사회관계망	서울도서관
21		협업	서울역사박물관
22		인생사진	푸른도시여가국 공원여가정책과
23		치유	관광체육국 관광정책과, 서울대공원

4		조사 결과에 따른 시사점

□ 정책․사업․행사 등 사전 점검 절차 재강조

ㅇ 이미 알려진 명칭을 사후 수정하는 것은 불가능하므로 사전 협의 절차 홍보 강화 필요

- 국어책임관(홍보담당관)과 사전 협의 절차 재정비 및 홍보

서울시 국어사용 조례 제14조(주요 정책 사업에 관한 명칭)  시 본청, 직속기관, 사업소의 주요 정책사업 명칭을 정할 때는 제13조 규정을 준수하여야 하며, 국어책임관과 사전에 협의하여야 한다.

- 각 사업부서에서 명칭을 만들 때 사전 검토할 수 있는 실천 수칙 배포

※ 서울시 알기 쉬운 명칭 쓰기 지침(2017. 4. 19. 배포) 수정 검토

1. 정책, 사업, 행사의 대상자인 시민이 쉽게 이해할 수 있는 표현을 사용하였는가?

2. 정책, 사업, 행사의 취지가 명확하게 드러나는가?

3. 외국어의 경우 순화어가 있는지 확인하여 적절한 순화어를 사용하였는가?

4. 외국 글자를 그대로 사용하지 않고 우리말 또는 쉬운 표현으로 제시하였는가?

5. 유행어나 신조어를 사용하지 않고 적절한 표현으로 제시하였는가?

6. 이 용어를 사용할 경우 특정인이 배제될 가능성은 없는가?

7. 더 쉽고 정확하고 효율적인 대안어는 없는가?

8. 국립국어원의 <다듬은 말>, <우리말샘> 등을 활용하였는가?

<조사 기관에서 제시한 정책 명칭 만들기 실천 수칙>

ㅇ 정책․사업․행사 등 명칭 내 우수 공공언어 사용 사례 발굴 및 전파 등 사후 평가를 통해 조직 내 바른 공공언어 동기 부여

- 바람직한 정책‧사업‧명칭 등 사례 포상 등 직원 대상 유인책 마련

- 정기적으로 실태조사를 통해 공공언어 사용 실태 점검 → 개선 체계 구축

□ 변화하는 공공언어 사용 환경에 대응

ㅇ 문체부에서 제공하는 반드시 다듬어야할 표현 목록 배포․확산

- 보도자료 및 홍보물 작성 시 외국어 사용 등 어려운 표현 사용 자제 요청

ㅇ 대체가 어려운 외래어 및 신조어에 대해 시민 수용도 등 검토

- ‘뷰티’, ‘테마’, ‘스마트’ 등 포괄적 개념의 용어에 대해 이해도, 선호도, 의미접근성(사전 검색을 통해 찾을 수 있는지) 등을 고려해 제한적으로 사용

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5		협조 사항 및 향후 계획

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□ 향후 계획

ㅇ 실태조사 결과 전 부서 공람 및 개선 대상 안내	’23. 1.

ㅇ 조치 결과 확인 및 국어바르게쓰기위원회 안건 상정	’23. 2.

붙임 1. 정책․사업․행사 명칭 내 외국어 지적 사례(산하기관 자체 누리집 지적 사례 포함) 1부

2. 2022년 홍보 자료에 사용 현황 1부

3. 순화 가능한 외국어 목록 1부

4. 서울시 공공언어 실태조사 보고서 1부

5. 서울시 알기쉬운 정책 시설명 지침(안) 1부.  끝.