문서번호	관광산업과-117
결재일자	2023. 1. 5.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	관광서비스개선팀장	관광산업과장
박여은	이순자	01/05
		김현주

2022 서울 문화관광해설사 운영 결과 보고

2023. 1.

관광체육국

(관광산업과)

2022「서울 문화관광해설사 운영」결과 보고

서울의 주요 관광자원에 대해 전문 해설 서비스를 제공하는 서울 문화관광해설사를 운영하고 그 결과를 보고 드림

Ⅰ		사업개요 및 운영 현황

□ 추진 경위

ㅇ '02년 4대문 안 문화관광벨트 조성 및 도보관광코스 개발계획 수립

ㅇ '03년 경복궁 등 6개 코스 총 49명 해설사로 운영 개시

ㅇ '03~'22년 해설사 선발·운영 및 도보해설관광코스 개발

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□ 사업 개요

ㅇ 추진근거: 관광진흥법 제48조의8(문화관광해설사의 선발 및 활용)

서울시 관광진흥조례 제9조(문화관광해설사의 활용 등)

문화관광해설사 운영지침(문화체육관광부)

ㅇ 사 업 명: 2022 서울 문화관광해설사 운영

ㅇ 사업기간: 2022.1.1.~12.31.

ㅇ 사업예산: 919,000천원(전액 시비)

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ㅇ 수행방법: 서울관광재단 위탁 ※자치구 문화관광해설사 운영지원은 자치구 보조

ㅇ 주요 사업내용

① 서울 도보해설관광코스 운영 및 개발

② 서울 문화관광해설사 운영 및 관리

□ 2022년 운영 현황

① 코스 운영 현황

ㅇ 운영 코스 : 54개 코스(주간 47, 야간 7) ※ 상설 3, 장애인 1개 코스 미운영

구 분		코스명
기본코스 (31)		경복궁, 창덕궁, 창경궁, 덕수궁, 경희궁·서대문, 선정릉, 북촌한옥마을, 남산성곽, 낙산성곽, 몽촌토성, 전통시장, 인사동, 성균관, 세종대로 한글가온길, 양천로, 정동, 서촌, 성북동, 대학로, 국립중앙박물관 정원, 북촌순례길, 서소문순례길, 한강순례길, 청계천, 충무로·을지로, 세종대로 사람숲길, 서울로 7017 한양에서 서울로, 서울로 7017 근·현대 건축기행, 광화문광장, 경복궁 돌담길과 청와대, 율곡로 궁궐담장길
특화코스 (23)	가족(6)	경복궁, 창덕궁, 창경궁, 덕수궁, 낙산성곽, 인사동
	야간(7)	서울로야행, 낙산성곽, 청계천, 덕수궁, 정동, 창경궁, 광화문광장
	상설(4)	서울시 신청사 / 미운영(3): 남산골 한옥마을, 전쟁기념관, 돈의문 체험관
	장애인(6)	덕수궁(시각·청각), 경희궁-정동(청각), 서울로 7017 한양에서 서울로(청각), 서울로 7017 근·현대 건축기행(청각), 경복궁(무장애) / 미운영(1): 남산골 한옥마을(시각)

ㅇ 운영시간: 주중 1일 2회(10시, 14시), 주말 1일 3회(10시, 14시, 15시)

※ 5월~10월 야간코스 추가 운영(18시,19시)

ㅇ 운영방법: 서울관광 홈페이지(VisitSeoul.net)사전 예약제

② 해설사 운영 현황

ㅇ 운영인원: 총 219명

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ㅇ 활동인원: 월 평균 약 155명

Ⅱ		주요 운영 실적

□ 서울 도보해설관광코스 운영 및 개발

ㅇ 연간 이용실적 41,633명(전년 대비 349.7% 증가), 이용 만족도 94.6%

ㅇ 신규 관광자원 및 가족단위 관광 수요를 반영한 10개 코스 개발·운영

ㅇ 기존 코스 전문 컨설팅을 통한 운영 정비 및 발전 방향 도출

- 4개 코스 통·폐합(동선 중복 등), 9개 코스 동선 조정 및 시나리오 추가

□ 서울 문화관광해설사 운영 및 관리

ㅇ 해설사 역량 강화를 위한 96시간 연간 교육 운영(보수교육, 명사특강 등)

ㅇ 해설 품질 및 근무환경 제고를 위한 편의물품 지급 및 각종 해설 활동 지원

- 운동화, 방역키트, 구급낭, ID카드케이스 등 제작 및 지급

- 상해보험 가입, 동아리 지원, 월례회의 지원 등

ㅇ 서울 도보해설관광 서비스 모니터링 제도 시범 운영

- 총 100회 모니터링 실시, 프로그램 만족도 95.5%

Ⅲ		운영 실적 세부 현황

① 서울 도보해설관광코스 운영 및 개발

□ 서울 도보해설관광 이용현황

ㅇ 해설 이용객 수: 41,633명(내국인 36,406(87.4%), 외국인 5,227(12.6%))

※ 외국인 관광객이 가장 많았던 '19년 이용객 158,183명 중 내국인은 115,456명(73%), 외국인은 42,727명(27%) 차지함

ㅇ 위드코로나 전환과 사회적 거리두기 해제로 전체 이용실적은 전년대비 약349.7%(32,375명) 증가하였으며, 내국인 315.5%(27,645명), 외국인 951.7%(4,730명) 증가

<2022 서울 도보해설관광 이용현황>

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< 월별 서울 도보해설관광 이용현황>

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ㅇ 4월부터 외국인 입국 규제 완화가 됐지만, 코로나 여파로 내국인 이용자가 대부분을 차지함

- 어권별 주요 이용현황: 한국어(87.1%) 〉영어(11.1%) 〉중국어(0.8%) 〉일본어(0.3%)

- 코스별 주요 이용현황: 경복궁(16.7%) 〉북촌한옥마을(8.6%) 〉창덕궁(6%) 〉서촌골목산책(5%) 〉율곡로 궁궐담장길(4.8%)

□ 신규 관광자원 활용한 코스 개발·운영(8.6.~)

ㅇ 운영코스: 광화문광장(야간포함), 경복궁 돌담길과 청와대, 율곡로 궁궐담장길

ㅇ 이용실적: 총 3,960명

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□ 가족 단위 이용자를 위한 맞춤형 코스 개발·운영(11.4.~)

ㅇ 운영코스: 경복궁, 창덕궁, 창경궁, 덕수궁, 낙산성곽, 인사동

※ 최근 3년 초등학생 이용율 상위 6개 코스 선정

ㅇ 코스구성: 초등학생 눈높이(집중도, 역사지식)에 맞는 테마 구성

ㅇ 이용실적: 총 2,781명

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□ 야간관광 활성화를 위한 야간코스 운영(5.10.~10.31.)

ㅇ 운영코스: 덕수궁, 창경궁, 청계천, 낙산성곽, 정동, 서울로야행

ㅇ 운영시간: 1일 2회(18시, 19시) / 1시간 소요

ㅇ 이용실적: 총 3,246명

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□ 서울 도보해설관광코스 정비 컨설팅 결과

ㅇ 목    적: 코스별 현황 및 문제점 분석을 통한 조정 및 통·폐합 검토

ㅇ 대상코스: 28개(야간·상설·장애인·무장애·신규 코스 제외)

ㅇ 방    법: 해설사, 전문가 자문회의 및 컨설팅 통한 코스별 개선방안 도출

ㅇ 기    준: 이용실적, 코스 중복 여부, 역사적 가치, 주변환경 분석 등

ㅇ 결    과: 폐지 4개, 보완 9개, 유지 15개

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ㅇ 결과활용: '23년 서울 도보해설관광 코스 운영 시 반영

② 서울 문화관광해설사 운영 및 관리

□ 서울 문화관광해설사 활동 현황

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□ 해설사 교육 프로그램 운영

ㅇ 목    적: 서울 문화관광해설사가 갖춰야할 기본소양 및 역사의식 함양

ㅇ 기간/시간: 1월~12월, 총 96시간

ㅇ 대    상: 총 219명(해설사 1기~14시 211명, 시청각 장애인 해설사 8명)

ㅇ 교육구성

구분	대상	시간	**	운영기간
신규코스	비장애인 해설사 (211명)	6	************************************ ******	7.7 ~ 7.20.
보수교육		60	***************** ****************** ******	9.14. ~ 11.30.
명사특강		22	********************** ******	매월 월례회의 (1~11월)
시청각 장애인	장애인 해설사 (8명)	8	*********************** ******	12.9. ~ 12.11.

ㅇ 교육결과: 총 204명 지정 시간(최소 20시간) 이상 이수 및 필기시험 통과

※ 문화체육관광부 문화관광해설사 운영지침: 연간 24시간의 80%(20시간)이상 이수

※ 시청각 장애인 해설사는 교육시간 필수 이수 대상에 해당하지 않음

□ 해설사 현장 평가 운영

ㅇ 평가기간: 11.14.(월)~11.21.(월)

ㅇ 평가대상: 34명('21년도 평가 결과 80점 미만자, '22년 활동 경고자)

ㅇ 평가참여: 28명(6명 평가 불참)

※ 해설사 중 1명은 2개 언어 활동자(영어, 동남아어)로 실제 평가 대상 인원은 33명이며 평가 참여자는 27명임

ㅇ 평가위원: 어권별 해설 및 관광 분야 교수, 전문가

ㅇ 평가항목: 해설태도(30점), 해설운영(30점),정확성(20점), 서비스, 의사소통(20점)

ㅇ 평가방법: 영상평가 ※ 코로나19로 인해 '21~'22년 현장평가 방식 개선 운영

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ㅇ 평가결과: *****************************************

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□ 해설사 배치 심사 및 결과

ㅇ 심사일시: 12.13.(화) / 14:00~16:00

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ㅇ 심사위원: 관광 유관기관 및 학계 전문가 총 5인

ㅇ 심사내용: 문화관광해설사 '22년 활동 평가 및 '23년 배치 적격 여부 심사

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□ 서울 도보해설관광 서비스 모니터링 시범 운영 결과

ㅇ 목    적: 서울 도보해설관광 서비스 실태 파악 및 개선방안 도출

ㅇ 기    간: 9.26.(월) ~ 10.23.(일)

ㅇ 대    상: 활동중인 서울 문화관광해설사 및 서울 도보해설관광코스(총 100회)

ㅇ 운영방법: 모니터링 요원******************* 2인 1조로 참여 후 결과조사지 응답 및 프로그램 전반에 대한 피드백 작성

ㅇ 평가지표

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ㅇ 운영결과: 해설사 총 79명, 36개 코스에 대한 모니터링 완료, 총 200건의 설문조사결과 총 95.5%가 프로그램에 대해 전반적으로 만족하는 것으로 나타남

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ㅇ 결과활용: 모니터링 의견(소요시간, 코스 경로, 해설 태도 등)은 '23년 사업계획 수립시 반영

□ 서울 문화관광해설사 활동 지원 등

ㅇ 단체 상해보험 추가 가입

- 목    적: 해설사의 안전한 활동 여건 및 근무 처우 개선

- 기    간: '22.8.19.~'23.8.19. ※ 만기 시 추가 갱신 필요

- 가입인원: 총 219명

- 내    용: 해설 시 발생 가능한 안전사고 대비 상해보험 가입

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ㅇ 해설사 활동 물품 지원

- 운동화, 방역키트, 구급낭 등 해설 편의 물품 및 방역·안전 물품 지원

ㅇ 정기 월례회의 개최 지원

- 일    시: 매월 마지막주 월요일, 14:00~17:00

- 진행방법: 온라인 화상회의 프로그램 활용 비대면 진행

- 주요내용: 주요 현안 및 공지 사항 공유, 명사특강 등

ㅇ 동아리 활동 지원(비대면)

- 목    적: 해설활동 역량강화 및 상호 간 교류 증진 도모

- 대    상: ********************************

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- 지원방법: 비대면 화상회의 프로그램 이용료 지원

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□ 홍보 등 기타

ㅇ 각종 매체 보도 및 취재 지원(총 78건)

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Ⅴ		향후 주요 개선과제

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Ⅵ		사업비 집행결과

□ 집행내역

ㅇ 대행사업비 집행내역

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(단위 : 원)

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ㅇ 자치단체 경상보조금 집행내역

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□ 세부 집행내역

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□ 검토결과 및 조치 계획

ㅇ 정산서 집행내역 및 지출증빙서류 확인 결과: 적정

ㅇ 집행잔액 반납조치 예정

붙임  1. 2022 서울 문화관광해설사 운영 사업 결과보고 1부.

2. 2022 서울 문화관광해설사 운영 정산서 1부.  끝.