문서번호	자치행정과-34501
결재일자	2022. 11. 15.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	주민사업팀장	자치행정과장
이혜완	이소현	11/15
		송광남

성북구 거점형 마을활력소 시설 기능전환 검토보고

2022.  11. 15. (화)

행  정  국

(자치행정과)

성북구 거점형 마을활력소 시설 기능전환 검토보고

자치행정과 :송광남☎2133-5800 팀장 : 이소현☎6342 담당 : 이혜완☎6344

커뮤니티 공간 운영 개선과 관련하여 현재 조성 중인 성북구 거점형 마을활력소의 기능전환 계획에 대한 검토결과를 보고드림

□ 마을활력소 조성 개요

ㅇ 시 설 명 : 종암동 거점형 마을활력소

ㅇ 위    치 : 성북구 종암로19길 64-6, 60-3

ㅇ 규    모 : 대지면적 358.98㎡, 연면적 554.4㎡ / 4층 1개동

- 공유공간, 주차장, 주민사랑방, 공방, 배움터, 마을전시관, 커뮤니티실 등

ㅇ 사업기간 : ’20.4. ~ ’23.10.(’23.12월 개관 예정)

ㅇ 소요예산 : 4,955백만원(市 1,900백만원 / 區 555백만원 / 특교 2,500백만원)

□ 추진경과

ㅇ ’20. 3.      : 성북구 거점형 마을활력소 조성 계획 수립

ㅇ ’21. 5.      : 부지매입 및 공부정리

ㅇ ’21.10.~12. : 공공건축 사전검토 및 심의

ㅇ ’22. 1.~ 2. : 설계공모 및 당선작 선정

ㅇ ’22. 3.~ 9. : 기본 및 실시설계 용역

ㅇ ’22.10.      : 마을활력소 공사 업체 선정 및 계약

전 경	마을활력소 조감도

□ 시설 기능전환 개요

ㅇ 시 설 명 : (가칭) 종암동 생활밀착형 주민활동 지원센터

ㅇ 주요내용 : 성북구민의 생활 변화상을 반영한 공간 구성

- 성북구민의 주거, 창업, 보육, 청년, 복지를 지원하는 공간으로 전환

- 청년, 중년 실업자, 경력단절 여성의 구직 및 창업활동 지원

- 아동 편의시설 및 가족 단위 커뮤니티 공간 제공

- 다양한 평생교육 프로그램 운영 및 기록물 전시·보관 등

ㅇ 운영주체 : 區 직영(기록전시관은 위탁운영 예정)

□ 시설 구성(안)

구 분	규 모	공간구성	운영형태 및 내용	근 거
지상1층	114.22㎡	로비, 주차장	-	-
		공유오피스 [직영]	· 청년, 중년 실업자, 경력단절 여성 구직·창업 활동 지원 · 1인 가구 온·오프라인 재테크 교육, 재무상담 등 지원 · 1인 가구 요리교실 등 공유주방 운영	· 서울시 청년일자리 기본조례 · 서울시 중장년 일자리 지원에 관한 조례 · 서울시 사회적 가족도시 구현을 위한 1인가구 지원 기본조례
지상2층	169.92㎡	서울형 키즈카페 [직영]	· 종암동 내 아동 인구 대비 놀이 및 여가공간 부족한 상황으로 서울형 키즈카페 도입하여 동적이고 안전한 놀이공간 운영 · 보호자 및 가족 단위 커뮤니티 공간 제공 및 자조모임 지원	· 서울시 아동의 놀이권 보장을 위한 조례
지상3층	169.92㎡	다목적실 [직영]	· 다양한 평생교육 프로그램 운영, 학습-실천 프로젝트 활동 지원	· 주민자치법 · 평생교육법
		기록전시관 [위탁]	· 기록물 전시자료의 보관, 검토, 확인, 전시 등	· 서울시 성북구 민간기록물 수집 및 관리에 관한 조례
지상4층	100.34㎡	주민사랑방 [직영]	· 회의, 교육, 전시, 음악회 등 · 다양한 평생교육 프로그램 운영, 학습-실천 프로젝트 활동 지원	· 주민자치법 · 평생교육법
		직원사무실	· 공간운영 및 주민주체 활동지원 등	-

□ 시설 기능전환의 필요성

ㅇ 유사 기능 시설의 중복 조성

- 당초 종암동 거점형 마을활력소는 마을공동체 공간에 대한 지역주민의 수요 고려하여 시설 추가 조성이 필요하다는 區의 요청에 따라 조성 결정

- 성북구 소재 총 6개 마을활력소 중 사업 대상지 인근 2개소가 주민 이용 저조 등을 이유로 폐관(’19년), 대상지 인접 1개소는 시설 기능전환 희망

※ 폐    관 : 성북길나랑학교(개관 ’18, 폐관 ’19), 동동마당(개관 ’16, 폐관 ’19)

기능전환 : 문화공간 이육사(개관 ’19, 문화시설공간으로 기능전환 희망)

ㅇ 성북구 타 洞 대비 부족한 아동·청소년 시설

- [인구분포] 성북구 20개동 중 인구가 가장 많으며(38,251명, ’22.10월 기준), 만 8세 이하는 1,995명(區 평균 923명, 216%)으로 아동인구 밀집지역

- [거주형태] 길음·장위뉴타운 등으로 아파트 세대(57%)가 전체의 과반수를 차지

- [시설현황] 아동·청소년 자원 수요-공급 격차 분석 결과, 종암동의 놀이와 여가, 주거환경, 건강과 사회서비스자원의 부족

성북구 시민참여도 조사 및 아동청소년친화정책(2022~2025) 4개년 추진계획 수립을 위한 연구(’21.6.)

※ 사업 대상지 반경 500m 내 어린이도서관 0개소, 어린이공원 1개소로 어린이 놀이공간 절대 부족

아동청소년 자원 수요-공급 격차 분석(비형평성 분석)
사업 대상지 주변 어린이공원 및 마을활력소 현황 (폐관 및 기능전환 마을활력소 포함)

□ 검토결과

ㅇ 성북구는 전국 최초로 유니세프 아동친화도시 인증을 획득(’13년)하는 등 지역사회의 아동·청소년 정책을 주력하여 추진 중

※ 유니세프 아동친화도시 상위단계 1차 인증(’17년) → 상위단계 2차 인증(’22년)

ㅇ 사업 대상지가 위치한 종암동은 아동인구 밀집지역임에도 불구하고 아동을 위한 놀이 및 여가공간 부족으로 기반시설 필요한 바,

ㅇ 區 정책환경 변화에 대한 능동적 대응 및 관내 부족시설 해소를 위한 시설 기능전환(마을활력소 → 서울형 키즈카페)의 필요성 인정

- ‘서울형 키즈카페’는 아동·부모·조부모 등 다양한 계층이 양육이라는 공통의 관심사로 소통 가능한 주민 이용시설이라는 측면에서 기능전환 목적에 부합

ㅇ 또한, 區 내 8개의 대학교가 소재하여 청년창업 및 1인 가구 지원을 위한 공유 오피스 설치 적정      ※ 고려대, 국민대, 동덕여대 등 8개교

ㅇ 현재 신월곡1구역 등 區 내 100여 개 정비사업이 진행 중임을 감안 시 지역의 변화상 기록 및 자료 보관이 가능한 기록전시관 운영 필요

□ 향후 추진일정

ㅇ ’22.11.16.    : 거점형 마을활력소 기능전환 승인 통보(市 → 區)

ㅇ ’22.11.18.    : 기능전환 시설 관련 보조금 교부 요청(區 → 市)

ㅇ ’22.11.25.限  : 보조금 교부 검토 및 통보(市 → 區).   끝.