문서번호	역사문화재과-26552
결재일자	2022. 6. 24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	한성백제팀장	역사문화재과장	문화본부장
차지연	代문은순	이희숙	06/24
			주용태

풍납동 토성 일대

도시재생활성화계획 수립 및 고시 추진

2022. 6.

문 화 본 부

(역사문화재과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료, 빅데이터 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

풍납동 토성 일대

도시재생활성화계획 수립 및 고시 추진

500년 백제한성기 역사와 현재 서울이 공존하는 역사문화도시 조성을 위해「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」제19조에 따라 풍납동 토성 일대 도시재생활성화계획을 수립하여 고시하고자 함

□ 사업개요

ㅇ 사 업 명: 풍납동 토성 일대 도시재생활성화사업

ㅇ 대 상 지: 송파구 풍납동 토성 일대(Ⅲ권역 중심)

ㅇ 사업기간: 2020년~2026년

ㅇ 사업유형: 중심시가지형

ㅇ 사업내용: 총 11개 단위사업 ※ 연계·협력사업 7개(필요시 추가 발굴)

ㅇ 사 업 비: 마중물 사업 200억원(시비)

□ 추진 필요성

ㅇ 사적지정 및 보상권역에 대한 정책기조 변화(풍납토성 보존‧관리 기본계획, `15년 문화재청)

- 보상권역 변경(2, 3권역→2권역), 2권역 외 지역은 문화재와 주민 상생 환경 조성

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□ 추진경위

ㅇ ’19.4.	: 도시재생활성화지역 후보지 선정

ㅇ ’19.11.	: 도시재생활성화지역(중심시가지형) 신규 지정

ㅇ ’20.5.	: 도시재생활성화계획 수립 용역 착수 및 총괄 MP 위촉

※ 총괄 MP: ******(서울시립대 도시공학과 명예교수)

ㅇ ’20.8.	: 도시재생현장지원센터 개소(송파구 풍납 2동)

ㅇ ’20.10.~	: 주민역량강화 사업 추진(도시재생현장지원센터)

※ 주민역량강화 사업: 도시재생 아카데미, 마을리더 양성교육 등

ㅇ ’21.1.~4.	: 대면‧비대면 주민설문조사(3차, 585명), 주민워크숍(6회, 46명) 실시

- 가로시설물 개선, 도로 바닥포장, 전선지중화 등 골목정비, 상권활성화 등

ㅇ ’21.6.~	: 송파구 행정협의체 구성·운영

- 조직구성: 단장(부구청장), 부단장(미래전략국장), 사업실행 소관부서 등

ㅇ ’21.9.30.	: 서울시 도시재생위원회 사전자문

- 시민체감형 사업 발굴, 주거환경 개선, 운영 주체의 지속 가능성 확보 등

ㅇ ’21.10.13.	: 전문가 및 주민 공청회 개최

- 주거생활 기반시설 개선, 문화시설 확충, 전선지중화, 매입지 공터 슬럼화 방지 등

ㅇ ’21.11.~’22.1.: 풍납도시재생계획안 재구조화

-‘보존’→‘개발‧정비’, 도시재생현장지원센터 역할: 공동체 지원 중심→전문인력 확대

ㅇ ’22.2.14.	: 시의회 의견청취(원안가결)

ㅇ ’21.11.~’22.3.: 관계기관 등 협의(균형발전본부: 재구조화 지침 정합성 검토 등)

ㅇ ’22.3.25.	: 주민설명회 개최

ㅇ ’22.4.28.	: 서울시 도시재생위원회 심의(조건부 가결)

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□ 비전 및 추진목표

비전		문화재와 주민이 공존하는 역사문화도시 조성

추진목 표		열린 역사문화환경 조성 (시간의 재생)		주거환경 개선 (주거의 재생)		주민 생활SOC 구축 (공간의 재생)		상업 인프라 조성 (경제의 재생)
		추진목표별 11개 마중물사업 발굴, 계획 수립
단위사업		∘통합디자인 가이드라인 수립 ∘풍납토성 탐방로 정비 ∘역사문화체험관/ 지역안내소 조성		∘노후주택정비 지원 ∘안전하고 쾌적한 골목환경 조성		∘매입지 복합문화공간 조성 ∘풍납동 주민활동 거점 조성 ∘통합 안내시스템 및 가로시설물 정비		∘ 핵심 특화가로 (올림픽로51길) 정비 ∘풍납도깨비시장 활성화

※ 도시재생 기반 구축(공통사업): 도시재생활성화 세부계획 수립 및 도시재생현장지원센터 운영

□ 추진전략

ㅇ (시간의 재생) 2천년 시공간을 보여주는 지역 만들기

ㅇ (주거의 재생) 다함께 고치고 가꾸는 지역 만들기

ㅇ (공간의 재생) 다채로운 문화와 생활편의가 가득한 지역 만들기

ㅇ (경제의 재생) 다양한 상업인프라가 풍부한 지역 만들기

□ 사업계획(안) 주요내용  ※ 붙임 참조

ㅇ 마중물사업: 5개 부문, 11개 단위사업, 18개 세부사업

(단위: 백만원)

연번	추진전략		사 업 명	주 요 내 용	사업기간 (예산)
합 계				20,000
1	역사문화 자원특화	1. 통합디자인 가이드라인 수립		1. 풍납동 통합디자인 가이드라인 수립 및 주요 시설물 계획설계안 마련	`22 (100)
		2. 풍납토성 탐방로 정비		2. 풍납토성 탐방로 발굴 및 물리적 환경 정비	`23~`24 (500)
		3. 역사문화 체험관/ 지역 안내소 조성		3. 지역 역사문화를 체험하고 안내할 수 있는 공간 조성	`23~`26 (3,670)
2	주거환경 개선	4. 노후주택정비 지원		4. (개별)주택 신축 설계비 등 지원 5. 지원기관 연결을 통한 소규모주택정비사업 추진 지원 6. 관리계획 수립 지원으로‘역사문화형 소규모주택정비사업’모델 개발	`23~`26 (1,070)
		5. 안전하고 쾌적한 골목환경 조성		7. 담장허물기, 골목정원 조성, 바닥 포장 등	`24~`25 (1,267)
3	주민 생활SOC 구축	6. 매입지 복합문화공간 조성		8. 매입지를 활용하여 다양한 유형의 복합문화공간 18개소 조성	`24~`26 (744)
		7. 풍납동 주민활동거점 조성		9. 거점공간①(풍납도깨비시장 인근) 조성	`23~`24 (2,522)
				10. 거점공간②(핵심특화가로 인근) 조성	`23~`24 (2,308)
		8. 통합 안내시스템 및 가로시설물 정비		11. 통합안내판, 키오스크, 미디어폴 설치를 통한 다양한 정보 제공 12. 통일되고 우수한 가로시설물 설치·정비	`24~`25 (1,335)
4	상업 인프라 조성	9. 핵심 특화가로 (올림픽로51길) 정비		13. 풍납동을 대표하는 핵심가로 조성을 위한 올림픽로51길 가로정비 및 보행 환경 개선	`23 (1,924)
		10. 풍납도깨비시장 활성화		14. 풍납도깨비시장 쇼핑여건 개선 및 환경정비 15. 서울시 공공사업과 연계한 배달플랫폼 마련 16. 서울 백제테마 특화상품 개발	`23~`26 (1,920)
5	기 타 (공통사업)	11. 도시재생 기반 구축		17. 풍납동 도시재생현장지원센터 운영 및 사업 모니터링 18. 풍납동 토성 일대 도시재생활성화계획 수립	`20~`26 (2,640)

□ 향후계획

ㅇ 고시번호 부여 요청(정보공개정책과)	: ’22. 6. 24.

ㅇ 시보게재 의뢰(시민소통담당관)	: ’22. 6. 24.

ㅇ 풍납동 토성 일대 도시재생활성화계획 고시	: ’22. 6. 30.

붙임 : 1. 풍납동 토성 일대 도시재생활성화계획 마중물사업 1부.
2. 고시문(안) 1부.  끝.