문서번호	녹색에너지과-23467
결재일자	2021. 10. 13.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	스마트에너지팀장	녹색에너지과장	환경에너지기획관		기후환경본부장
김문균	이재복	문인기	이인근		10/13 유연식
협 조

- 서울시 에너지정보 통합시스템 -

’22년 정보화 전략계획(ISP) 수립

2021.10.

기후환경본부

(녹색에너지과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 서울시 에너지정보 통합시스템 -

’22년 정보화 전략계획 수립

인공지능(AI), 빅데이터, 클라우드 등 최첨단 ICT 신기술을 에너지 분야에 접목하여 기후변화 대응을 위한 에너지 최적 관리․효율화 시스템을 구축 하고자함

Ⅰ		추 진 근 거

□ 추진근거

○ 서울시 에너지정보센터 구축계획 (녹색에너지과-11509호, ’21.5.7.)

- 에너지데이터를 통합 관리하는 정보센터 구축을 통한 온실가스 감축 추진

○「에너지정보센터 구축방향 수립」전문가 자문회의 결과 (’21.6.)

- ‘정보화 전략계획(ISP 용역)’을 통한 정보센터 중‧장기 발전방향 수립 필요

- (’21년) 에너지데이터 통합DB 구축 → (’22년) 정보화 전략계획 수립

* (필요성) 정보화 전략계획 수립 및 기능 통합을 통한 고도화 및 안정적인 시스템 운영

Ⅱ		추 진 방 향

□ 추진방향

○ (중장기 전략수립) 에너지정보 통합시스템 발전방향, 단계별 고도화 로드맵 마련

1단계(‘20~’21년)	□	2단계(’22년)	□	3단계(’23년~)
□에너지정보 통합시스템 기반구축		□정보화 전략계획 수립 (ISP 이후 SI 추진)		□시스템 통합 및 기능 고도화

- (기반구축) 마곡에너지 통합플랫폼 구축(한전 협약)을 통한 에너지정보 통합시스템 기반구축

- (정보화 전략계획 수립) 에너지정보 통합시스템 구축 방향 및 로드맵 마련

- (시스템 통합 및 고도화) 기 구축 플랫폼 기능 통합, 기능 개발·정확도 향상 등 고도화 추진

○ (시스템 유지관리) 통합시스템의 안정적 운영을 위한 기 구축 시스템 유지관리

- 온실가스 모니터링 시스템, 에너지자립 혁신지구(서대문구) 에너지정보 플랫폼, 태양광 모니터링 및 햇빛지도 시스템, 마곡플러스에너지타운 등

Ⅲ		추 진 경 위

□ 추진경위

○ ’19.10.~’20.12. : 마곡지구 스마트에너지시티 조성 실행계획 수립용역 시행

○ ’19.12.~’20.12. : 태양광 모니터링시스템 고도화 설치  * 구축 ’13. 5.

○ ’20.03.~’21.06. : 마곡 플러스에너지타운 조성

- 태양광 공동발전소(1MW) 설치, 공동주택에너지데이타 수집 및 수요반응 참여

○ ’20.07.~’20.12. : 온실가스 모니터링 시스템 구축

- 건물 온실가스 총량제와 연계 건물별 온실가스 배출량 모니터링

○ ’20.09.~’21.06. : 에너지자립 혁신지구(서대문구) 에너지전환 플랫폼 구축

- 서울시 자치구별, 행정동별, 건물유형별 전기, 가스, 수도 등 에너지 자료 수집 분석

○ ’20.11. : 에너지 정보 플랫폼 표준화 추진계획 수립

- 에너지데이타 통합관리의 기반 구축(인터페이스 표준화, 데이타 공동수집, 통합DB 구축 등)

○ ’20.12. : 마곡지구 에너지 통합플랫폼 구축계획 수립 및 협약체결(한전)

○ ’20.12. : 마곡지구 스마트에너지시티 조성 실행계획 수립용역 최종보고

○ ’21.05. : 서울시 에너지정보 통합시스템 구축계획 수립

○ ’21.06. : 마곡지구 에너지 통합플랫폼 S/W 개발 임시중단(서울시→한전)

○ ’21.10. : 마곡지구 에너지 통합플랫폼 S/W 개발 재개

Ⅳ		사업별 추진계획(안)

1		에너지정보센터 고도화 정보화 전략계획(ISP)* 수립

* Information Strategy Planning : 정보화전략계획

□ 필요성

○ 도시 에너지 효율화 관리를 위한 정보센터의 중장기 로드맵 수립 필요

○ 에너지 신기술 및 첨단 ICT 기술 도입시기‧방법 등 기준 마련

□ 사업개요

○ 사업목적 : 에너지정보센터 단계별 고도화 로드맵 수립

○ 사 업 명 : 에너지정보센터 고도화 정보화 전략계획(ISP) 수립 용역

○ 사업기간 : ’22.3.~’22.11.(9개월간)

○ 사 업 비 : 170백만원 (부가세 포함)  * 예산과목 : 연구용역비(100-207-01)

○ 주요 사업내용 : 에너지정보센터 중‧장기 발전방향 수립

Ⅰ.현황분석	□	Ⅱ.목표모델 설계	□	Ⅲ.서비스 발굴	□	Ⅳ. 실행계획 수립
□정책/제도분석 □시스템현황 분석 □데이터현황 분석 □연계현황 분석		□표준모델 제시 (유연성, 확장성 고려) □시스템 모델 수립		□업무 및 시민참여 연계 서비스 발굴 □신기술 도입방안		□과제별 계획 수립 □이행조직/역할 정의 □투자비용/효과 분석

- 현황분석 : 시스템 고도화 구축을 위한 제반여건 분석

□ 내‧외부 정책/제도/규정, 플랫폼 구축현황, 정보시스템 기술동향, 선진사례 등

- 정보화 목표모델 마련 : 단계별(연차별) 구축 서비스 발굴 및 추진계획 수립

□ (비전수립) 플랫폼 비전, 목표, 시스템 구축원칙, 적용 기술요건 등 전략수립

□ (시스템 설계) 시스템 구축을 위한 응용서비스, 정보기술 기반 구조 설계

- 에너지 효율화서비스 발굴 : 탄소중립 등 업무 활용 가능한 서비스 추가

□ (서비스 모델) 업무 분야별 효과적인 서비스 제공을 위한 서비스 발굴

□ (신기술 적용) 인공지능(머신러닝), 디지털 트윈 등 단계별 도입방안 마련 등

- 실행계획 수립 : 소요예산/기간/인력 산출, 기대효과 분석 등

2		시스템 통합(SI)* 및 고도화 사업

* System Integration : 정보시스템통합

□ 필요성

○ 일원화된 데이터 관리를 위해 부서별 분산 구축된 에너지시스템 통합

○ 온실가스 총량제 모니터링 등 기능 고도화를 통한 시스템 활용도 제고

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 시스템 통합(SI) 및 고도화 사업(용역)

○ 사업기간 : ’23.3.~’23.12.(10개월간)

○ 사 업 비 : 총 450백만원 (전산개발비 400, 감리비 50)

○ 주요 사업내용

< 시스템 기능통합 개발 >

- 공통 프레임워크 적용 : 기 구축 플랫폼 기능통합, 통일된 사용자 UI 구현

□ 적용방법 : 플랫폼 공통 모듈을 활용한 시스템 기능 통합

□ 활용방안 : GIS 맵, 위젯 화면 표출 기능 등 에너지서비스 운영에 공동 활용

- H/W 및 S/W 통합 : 분산된 정보시스템 자원 통합 운영‧관리

에너지

서비스

통합 대시보드		데이터 관리		온실가스 모니터링		에너지 계획		공간분석 (2D/3D)		가상 발전소		시민포털
	에너지 종합현황		전기 사용량		온실가스 통계/지도		에너지 믹스		2D 지도		가상발전소 자원		지역별/건물유형별
	에너지 소비		가스 사용량		건물온실가스 총량제		에너지 자립률		3D 지도 (SMAP활용검토)		가상발전소 운영		에너지 자립마을
	에너지 생산		열 사용량		온실가스 인벤토리		온실가스 저감률		에너지 흐름도		소규모 전력거래		홈 에너지 관리
	종합 알람/이벤트		신재생 발전량		온실가스 추정		일반 설정		지하시설물 정보		개인간 전력거래		Open API 제공

S/W

공통모듈

개발 프레임워크 (framework)	공통 디자인 템플릿 (UI 엔진)	플랫폼 통합인증 (SSO)	권한, 사용자 관리	GIS/Widget 기능

* 에너지서비스의 신속한 구현, 동일기능 중복개발 방지 등을 위해 재사용 가능한 S/W

데이터

공동활용

(통합DB)

정보

모델

․수용가 공통정보모델

․전기/가스/열 사용량 자료

․지역/건물별 등 사용량 통계

․온실가스 배출량 자료

․전력자립률, 온실가스 절감률

․시민/관리자 사용자 계정 정보

․신재생 공통정보모델

․분산자원 에너지생산량

․ESS 충/방전 이력, 통계 등

원시

자료

국토교통부

(전기, 열, 가스)

기상청(날씨), 환경부(미세먼지)

에너지공급사

(한전 등)

기타 데이터

(신재생 생산량 등)

< 온실가스모니터링 시스템 고도화 >

- 건물 온실가스 총량제 활용도 제고 : 건물별 목표 관리 통합 페이지 추가

□(표출항목) ① 건축물관리대장 정보 (건물명, 건물 주소, 건물용도, 연면적, 준공연도)

② 연도별 에너지 사용량 (에너지원별 사용량, 단위면적당 배출량, 총 배출량)

③ 목표달성 여부 확인 (건물별 목표배출량, 배출량 실적, 달성여부)

□(필터기능) 건물용도별, 관리부서별, 면적별, 연식별, 연도구간별 등

□(다운로드) 화면에 표시되는 범주별 데이터를 엑셀, PDF 등으로 추출기능 추가

- 시스템 표출 데이터 확대 : 지도에 표출 불가능한 DB는 리스트로 표출

* GIS 정보가 부재한 경우, 건축물 대장과 에너지데이터를 맵핑하여 표출

- 에너지데이터 현행화 : 건물 에너지 사용량, 인벤토리 DB 업데이트 등

< 에너지효율화 서비스 추가개발 >

- 사용자 요구사항, 정보화 전략계획(ISP) 등을 반영한 기능 추가 개발

* (신규기능 예시) 빅데이터 기반 온실가스 예측, 전기차/수소차 인프라 관리, 각종 데이터 경보 알림 서비스 등 사업비 범위 내에서 추가 개발

3		기 구축 시스템 유지보수

□ 기 구축시스템의 적정 유지보수(에너지정보 통합시스템 구축 및 고도화 완료시까지)

○ 태양광 모니터링 유지보수 용역, 햇빛지도시스템 유지보수 용역

- 사업기간 : ’22.3.~’22.12.(10개월간)

- 사 업 비 : 총 56백만원 (공공운영비 28, 공기관등에대한경상적위탁사업비 28)

- 사업수행 : 서울에너지공사(태양광 모니터링) / 녹색에너지과(햇빛지도)

- 사업내용 : 시스템 관리 및 장애처리․복구

○ 온실가스 모니터링시스템

- 사업기간 : ’22.3.~’22.12.(10개월간)

- 사 업 비 : 28백만원

- 사업수행 : ㈜선도소프트

- 사업내용 : 건축물 대장, 에너지 사용량, 건물 공간정보 매핑 통한 온실가스 모니터링

○ 마곡지구 에너지 통합플랫폼

- 사업기간 : ’22.5.~’22.12.(8개월간)

- 사 업 비 : 28백만원

- 사업수행 : 한전 컨소시엄

- 사업내용 : 에너지정보 통합시스템 기반 구축, 에너지 생산·소비 데이터 수집·관리

○ 서울시(서대문) 에너지정보 플랫폼

- 사업기간 : ’22.7.~’22.12.(6개월간)

- 사 업 비 : 28백만원

- 사업수행 : ㈜레플러스

- 사업내용 : 서울시·자치구·행정동별·건물유형별 에너지 데이터 수집 및 분석 제공

4		마곡지구 에너지 통합플랫폼 구축 (한전 협약)

□ 사업개요

○ 사업목적 : 서울 마곡지구 스마트시티 에너지 통합플랫폼 구축

○ 사업기간 : ’20.12월~’22. 4월(17개월)

○ 사업예산 : 총 2,368백만원(市 1,184, 한전 1,184) * 업무협약 : ’20.12월

□ 사업내용

○ 에너지 플랫폼(마곡부문) 구축 및 통합시스템 기반 마련

- 데이타 수집·관리·제공 및 다양한 응용 서비스 창출을 위한 데이타 플랫폼 구축

- 도시 에너지 데이타를 활용한 다양한 에너지 서비스 개발 및 제공

- 서울시에서 에너지 관련 사업 수행시 지속적으로 활용 가능하도록 에너지 데이터 품질 관리 방안, OS 및 데이타 등의 항목에 관한 각종 보안 대책, 운영지원 방안 수립

○ 기 구축 시스템 링크 연계 등

※ 기 구축 시스템 :  태양광 모니터링 시스템, 햇빛지도시스템, 온실가스 모니터링 시스템, 마곡지구 플러스 에너지타운, 서울시(서대문) 에너지정보 플랫폼

Ⅴ		추 진 일 정

□ 추진일정

○ (’21.10.) ’22년 정보화사업 예산타당성 심사요청 (정보시스템담당관)

- 심사결과 통보 : ’21.10월 말(예정)

○ (’21. 12.) 사업별 시스템 세부설계, 제안요청서 작성 완료

○ (’22.01.~02.) 사업 발주전 사전심의 절차 이행

- ’21.1. : 제안요청서 사전검토 (정보시스템담당관), 정보화 사전 협의 (행정안전부)

- ’21.2. : 보안성 검토 (국가정보원), 원가심사(계약심사과) 등

* 사전심의 결과에 따라 제안요청서, 시스템 구성도 등 보완 작업 실시

○ (’21.02.~03.) 입찰 공고 및 사업자 선정 / (’21.03.) 사업착수

Ⅵ		통합시스템 성과지표 및 기대효과

□ 성과지표

○ 지 표 명 : 각 시스템 별 구축율(공정율)

○ 성과정의 : ICT 신기술을 활용한 에너지 관리․최적화 서비스 개발

○ 목 표 값 : 사업기간 내 준공(100%)

□ 기대효과

○ 최신 에너지기술, 정보통신기술 등을 반영한 에너지정보센터 로드맵 수립 및 고도화로 ’2050 탄소중립’ 달성을 위한 플랫폼 활용성 제고

○ 시스템 통합으로 데이터 신뢰도 향상 및 정보시스템 자원활용 효율화

○ 신속한 시스템 장애처리로 안정적인 시스템 운영환경 조성

붙임 : 정보화전략계획 수립 산출내역서 1부