문서번호	보행자전거과-173
결재일자	2022. 8. 24.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	보행자전거정책팀장	보행자전거과장	교통기획관		도시교통실장
이영민	최미숙	오세우	이상훈		08/24
					백호
협 조
	보행자전거문화팀장			최영순

2022 서울 자전거대행진 추진계획

2022 서울 자전거대행진 추진계획

2022.  8. 23.

도 시 교 통 실

(보행자전거과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료, 빅데이터 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

’22 서울 자전거대행진 추진계획

코로나19 이후 이용수요가 늘어난 자전거가 도심을 안전하게 달리는 행사를 개최함으로써 자전거 이용 활성화에 기여하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 방향

□ 추진근거

ㅇ 서울특별시 자전거이용 활성화에 관한 조례 제3조, 제16조

ㅇ 지방보조금법 제7조 및 서울특별시 지방보조금 관리조례 제19조

□ 추진방향

ㅇ 자전거 이용자들이 도심과 한강변을 라이딩 할 수 있는 기회 제공

ㅇ 자전거가 생활교통수단으로 정착할 수 있도록 시민 인식개선 유도

ㅇ 자전거 이용 활성화와 안전이용을 위한 안전인식 제고

Ⅱ		추 진 경 과

ㅇ 중앙일보사에서 자전거대행진 공동 추진 제안	: ’09. 2.

ㅇ 서울시-중앙일보 MOU 체결	: ’09. 2. 24.

ㅇ C40회의 개최기념 1회 자전거대행진 개최	: ’09. 4. 25.

ㅇ 자전거대행진 매년 1회 개최(총 12회)	: ’09. ~ 현재

- ’20년은 코로나19 여파로 서울시 보조금 지원없이 중앙일보 자체 추진

Ⅲ		행 사 개 요

ㅇ 일    시 : 2022. 11. 20(일) 6:00 ~ 11:00(오전 8시 출발)

ㅇ 장    소 : 광화문광장(출발지), 월드컵공원 평화광장(도착지)

ㅇ 참가인원 : 6,000여명(서울시민, 사전신청)

ㅇ 주요 프로그램 : 출발 전 행사, 자전거대행진, 도착지 공연 등

- 시민 참여형 프로그램, 퍼레이드, 각종 문화행사 및 따릉이 이용 홍보 등

ㅇ 주행코스 : 광화문광장 ~ 서울역 ~ 용산 ~ 강변북로 ~ 월드컵공원(21Km)

ㅇ ’22년 사업비 : 180백만원(민간행사사업보조)

Ⅳ		진 행 계 획

□ 집결 및 출발 : 광화문광장 (6:30 ~ 8:00)

ㅇ 주요행사 : 내빈소개, 시장님 인사말씀, 안전수칙 준수 안내 등

ㅇ 총 4개 참가자 그룹(따릉이‧상‧중‧초급) 집결 : 참가 번호표로 구분

□ 자전거대행진 진행 (8:00 ~ 9:30)

ㅇ 광화문 광장(출발) → 한강대교 북단 → 강변북로 진입 →  가양대교 북단(강변북로 진출) →  DMC입구 →  월드컵경기장 사거리 → 월드컵공원 평화광장(도착)

□ 도착 및 부대행사 : 월드컵공원 평화광장 (8:50 ~ 11:00)

ㅇ 공공자전거(따릉이) 홍보 부스 및 자전거 용품 전시 부스 운영

ㅇ 초청가수 무대 공연 및 경품 추첨 등

□ 교통통제 (6:00 ~ 10:10)

구 간	거리	통제시간	해제시간	구 간	거리	통제시간	해제시간
광화문광장(출발)	-	06:00	08:40	마포대교	8.35Km	08:15	09:00
세종로사거리	0Km	07:55	08:30	서강대교	9.79Km	08:18	09:10
한강대교북단	5.74Km	08:08	08:50	월드컵사거리	19.87Km	08:42	09:45
한강철교	6.26Km	08:10	08:45	평화광장	21Km	08:45	10:10

Ⅴ		구간별 안전대책

□ 출발지 : 광화문광장

ㅇ 자전거 안전주행 수칙 및 유의사항 안내문자 행사시작 전 참가자 개별발송

ㅇ 자원봉사자 사전교육 및 배치

- 광화문 광장 및 인도 주변 진‧출입 관리, 안전사고 대비 질서 유지

ㅇ 응급 의료센터(구급차) 운영

ㅇ 운영본부, 자전거 정비부스, 따릉이 부스(따릉이 및 안전모 대여안내) 운영

ㅇ 출발선 혼잡도를 고려하여 단계별 출발선 운영

□ 주행구간 : 광화문광장 ~ 월드컵공원

ㅇ 구급차 배치 : 참가자 안전사고 발생 시 긴급 응급조치 및 병원 후송

ㅇ 경찰차 배치 : 선두·후미 도로 확보, 신호·차량통제, 참가자 보호

ㅇ 일반차 배치 : 선두·후미 속도 조절, 차량 통제 지원, 낙오자 안전 확보

ㅇ 낙오자 후송차 배치 : 중도 포기자 후송용 버스 3대, 자전거 회수트럭 3대

ㅇ 자전거 진행 안전요원 배치 : 선두·중간·후미 약 400명

- 대열유지, 이탈방지, 진입차량 통제, 고장 자전거 회수 등 응급사항 대처

□ 도착지 : 월드컵공원

ㅇ 행사장 안내 표지판 설치, 안내요원 배치로 앞쪽부터 정렬 유도

- 참가자 행사장 도착 시 간식 배부 후 통행로 구획선을 설치하여 질서있게 착석 유도, 행사장 혼잡 최소화

ㅇ 따릉이 반납부스 운영

- 따릉이 및 안전모 반납 안내

ㅇ 응급 의료센터(구급차), 이동식 화장실 등 운영

ㅇ 귀가 안내 입간판 설치

- 자전거 이용자는 불광천 및 한강 자전거길 이용 안내

- 지하철 이용자는 6호선(월드컵공원역, 마포구청역) 이용 안내

Ⅵ		추진기관 선정

□ 보조사업자 모집

ㅇ 공고기간 : ’22. 8. 25(목) ~ 9. 5(월) (12일간)

ㅇ 신청자격

- 최근 3년간 기념행사, 축제, 공연, 문화이벤트 등 실적이 5천만원 이상 교통통제를 수반하는 행사를 수행한 실적이 있는 자로서,

- 서울 자전거대행진 행사추진을 위한 사업계획 수립 및 이를 시행하기 위한 경험 및 인적‧물적 인프라를 갖춘 기관‧단체

ㅇ 추진일정

①모집공고 (12일)	⇨	②접 수 (1일)	⇨	③심사‧선정 (심의위원회)	⇨	④협약체결
(8.25~9. 5)		(9. 5)		(9. 7)		(9.16 예정)

※ 약 2개월 참가자 모집기간이 필요한 긴급한 일정 관계로 공고기간을 12일로 단축

ㅇ 공고방법 : 서울시 홈페이지

ㅇ 접수기간 : ’22. 9. 5(월) 10:00~17:00 (1일간)

ㅇ 신청방법 : 보행자전거과 방문접수  ※ 우편 및 이메일 접수 불가

□ 지방보조금 심의위원회 개최

ㅇ 일    시 : ’22. 9. 7(수) 14:00 (예정)

ㅇ 장    소 : 서울시청 서소문청사 1동 7층 회의실

ㅇ 구    성 : 9명

- 위 원 장 : 당일 외부 위원 중 호선

- 위    원 : 자전거 관련 전문가

ㅇ 진행방법

- 부서 서류평가 : 증빙서류 확인 등

- 신청기관 제안서 PT 발표(제안 10분, 질의응답 10분)

- 신청기관별 심사항목별 점수 부여

□ 협상적격자 선정

ㅇ 평가결과 종합평가점수가 70점 이상인 제안사를 협상 적격자로 선정

ㅇ 협상순서는 종합평가점수 고득점순으로 결정하되, 종합점수가 동일한 경우 기술능력 평가 점수가 높은 제안사를 선순위로 함

ㅇ 기술평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정

ㅇ 제안서 평가항목 및 배점기준

구 분		평 가 항 목	배 점	비 고
합 계			100
기술 능력 평가 (100)	정성 평가 (80)	▪ 행사기획 (사업 이해도, 제안요청서 부합성, 체계성, 충실성, 실현가능성)	20	심의 위원회 평가
		▪ 실행 및 운영방안 (사전준비, 현장관리, 민간협력 연계방안, 예산계획 등)	30
		▪ 홍보 및 안전대책 (홍보/마케팅 전략 및 방안, 협찬유치 및 활용방안 등)	20
		▪ 교통통제 계획의 적합성 (교통통제 시설물 설치 및 배치의 적정성/교통통제 관리를 위한 투입인력 배치의 적합성 등)	10
	정량 평가 (20)	▪ 최근 3년간 유사 사업 수행실적	10	부서 평가
		▪ 참여인력의 경력 및 전문성	10

□ 보조금 교부 및 정산

ㅇ 선정기관(단체)와 우리시 협약 체결로 효력 발생

- 협약체결 후 세부 사업실행계획서 및 이행보증보험증권 원본 제출

ㅇ 보조금 교부 시 협약서 내용을 포함하여 교부조건 명시 후 교부

- 서울시 보조금관리시스템을 통해 교부

- 보조사업자는 보조금 전용통장 및 체크카드 발급받아 보조금 사용, 보조금 사용내역 서울시 보조금관리시스템에 등록 필수

Ⅳ		행 정 사 항

□ 관계기관 협조사항

관계기관	협 조 사 항
서울지방경찰청(종로․남대문․용산․마포경찰서)	교통통제 협조 (교통통제 및 참가자 안전지원)
버스정책과	교통통제 구간 내 노선버스 소통대책
교통운영과, 교통정보과, 서울도시고속도로 교통관리센터	VMS 전광판 교통통제 안내 홍보
교통지도과, 관련 자치구(종로, 중구, 용산, 마포)	행사구간 불법 주․정차 단속, 행사구간 노점 등 장애물 제거
생활환경과, 자원순환과, 서울시설공단, 관련 자치구(종로,용산,마포)	행사구간 청소
광화문광장추진단, 서부공원녹지사업소	광화문광장, 월드컵공원 장소사용 협조
대변인, 홍보기획관, 관련 자치구(홍보는 전 자치구,교통통제는 종로, 용산, 마포)	행사 홍보․보도․교통통제 안내 등
소방재난본부(재난대응과)	의료․구급 지원

□ 추진일정

ㅇ 보조사업자와 협약 체결	: ’22. 9. 16.

ㅇ 행사 참가자 모집	: ’22. 9. ~ 10.

ㅇ 행사 안전관리계획 작성	: ’22. 10. 30.

ㅇ 교통통제 운영방안 경찰협의 확정	: ’22. 11. 11.

ㅇ 세부 실행계획 확정	: ’22. 11. 11.

ㅇ ’22 서울자전거대행진 개최	: ’22. 11. 20.(일)

ㅇ 행사 결과보고 및 정산	: ’22. 12.

붙임  1. 행사 진행일정 1부.

2. 공고문 및 제안요청서 각 1부.  끝.

<붙임1>

’22 서울자전거대행진 진행일정

위 치	계 획	시 간		세 부 내 용
광화문 광장	행사장 설치		11.19.(토) ~20.(일)	평화광장(16:00부터), 광화문 광장(23:00) 주요 시설물 설치
	광화문 광장 통제	150‘	11. 20.(일) 06:00~08:30	광화문→세종로 방향 통제(06:00부터) 세종로→광화문 방향 통제(07:00부터)
	인력 배치	15‘	06:15~06:30	진행요원 및 자원봉사자 현장 및 파트별 업무 교육
	안내방송 시작	50‘	06:30~07:20	행사장 안내 멘트(지속적 방송)
	부스 운영	80‘	06:40~08:00	운영본부, 아리수배부처, 자전거정비 부스 운영
	안전요원 집결	15‘	07:00~07:15	퍼레이드 안전요원 집결 및 현장 배치 교육
	공연 및 스트레칭	10‘	07:30~07:40	치어리더 공연 및 몸풀기 스트레칭
	출발지 집결	5‘	07:40~07:45	참가자 그룹별 출발지 집결
	유의사항 안내	8‘	07:45~07:53	퍼레이드 유의사항 전달(사회자 안내멘트)
	VIP 단상 등단	4‘	07:53~07:57	VIP단상 등단 후 내빈 소개 및 환영 인사말
	VIP 기념 촬영	1‘	07:57~07:58	내빈 출발선 도열 후 기념촬영
	출 발		08:00	자전거대행진 출발
평화 광장	평화광장 도착	40‘	08:50~09:30	퍼레이드 골인지 도착
	경품추첨(1)	10‘	09:30~09:40	참가자 경품 추첨 (무대 앞 집결 유도)
	축하 인사말	3‘	09:40~09:43	완주 축하 인사말
	무대 공연	45‘	09:45~10:30	자전거 묘기 공연, 초청 가수 공연
	경품추첨(2)	20‘	10:30~10:50	참가자 경품 추첨 (무대 앞 집결 유도)
	행사 종료		11:00	행사 종료 안내 멘트