문서번호	인재기획과-30629
결재일자	2022. 12. 29.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	교육기획팀장	인재기획과장		인재개발원장
류은정	김재봉	기봉호		12/29
				이원목
협 조
	디지털교육팀장		홍현서

2023년 e-러닝 과정 개설 계획(안)

2022. 12.

서울시인재개발원

(인 재 기 획 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2023년 e-러닝 과정 개설 계획(안)

’22년 e-러닝 트렌드 및 수요 분석, 운영결과 등을 반영하여 이러닝 과정을 개설, 내실있는 e-러닝 교육을 도모하고자 함

Ⅰ		교육개요

□ 관련근거

○ 지방공무원 교육훈련법 제5조 및 동법 시행령 제3조(교육훈련계획 수립)

○ 지방공무원 교육훈련 운영지침(행정안전부 예규 제209호, ’22.6.9.)

○ 인재개발원 e-러닝 운영지침(교육기획과-10387, ’21.10.26.)

□ 교육개요(’22년)

○ 교육대상 : 市·사업소 및 자치구 공무원, 공무직, 투자·출연기관 직원 등

○ 교육과정 : 264개 과정, 계획인원 360,230명 (교육인원 692,940명)

- 직무학습 : 기본역량, 리더십역량, 직무역량 등 260개 과정, 306,230명

- 개인학습 : 자격증, 외국어 등 4개 과정, 54,000명  *******************

○ e-러닝 운영현황 (’22.12.20. 기준)

(단위:명)

구분	계	직무학습	개인학습
			자격증	외국어
연간계획	360,230	306,230	20,000	34,000
교육인원	*******	*******	******	******
	********	*********	*********	********

*****************************************

Ⅱ		e-러닝 교육 개선을 위한 시사점 분석

□ ’22년 e-러닝 트렌드 및 수요 분석

(e-HRD 트렌드) 데이터 기반 맞춤형 상시 개인‧조직학습 문화, 워크플로우 러닝 보편화

- (개인 맞춤형 학습) 워크플로우 러닝(Workflow Learning) 시대! 데이터 기반의 맞춤형 교육 제공으로 개인 Career Development 실현

- (에듀테크·디지털 전환) 에듀테크를 활용한 학습자 중심의 교육 지속 성장과 디지털 전환 역량 개발을 위한 교육 확대

- (몰입형 학습 (Immersive Learning)) 메타버스 및 AR/VR 등 실감형 콘텐츠를 활용하여 학습자의 학습몰입 강화

- (지속적인 학습문화 장려) 모든 사람이 자신의 속도로 일하면서 더 배우고 성장할 수 있는 상시 개인 ‧ 조직학습 문화 기반 강화

- (기관별 특화과정) 비전과 핵심정책 중심의 지역‧기관의 특성에 맞춘 특화 과정을 개발·운영, 빠른 시대변화 반영과 콘텐츠 다양화를 위한 폭넓은 민간임차 과정 운영

(e-러닝 직원 수요) 의무 학습 비율 증가에도 ‘인문·소양’ 분야 개설 희망 높음

- (학습동기 변화) 업무역량 향상 등 내재적 요인보다 교육훈련 정책 등 외재적 요인에 의해 의무적으로 학습하는 비율 증가(59%)

‣ ’22년 학습시간‧승진요건 충족(59%) > 업무능력향상‧자기계발(34%) 순

* ’21년 업무능력향상‧자기계발(51%) > 학습시간‧승진요건 충족(42%) 순

- (개설희망 과정) 교육과정 선택 시 ‘현재 직무에 활용’ 여부 고려 및 선호하는 것으로 확인되면서도 개설희망 분야는 ‘인문소양’ 분야가 가장 높음

‣ 현재 직무 활용 고려(전체 33%) : 7급 이하(55%), 6급(37%), 5급 이상(41%)

‣ 선호 교육분야 : 직무(28%) > 자격증 등 자기계발(15.5%) > 인문소양(15.4%) 순

‣ 개설 희망 분야 : 인문소양(37.4%) > 전문직무(26.9%) > IT직무(23.0%) 순

(e-러닝 운영결과) 최근 트렌드·사례중심의 현업활용도에 직결된 콘텐츠 만족도 높음

- e-러닝 개설 운영 현황

(2022. 12. 15. 기준, 단위: 명)

구분	계	기본역량(46)			리더십	직무 역량(199)
		핵심가치	인문소양			공통	전문 직무(96)										IT
							법무/행정	경제/고용	보건/복지	도시/교통/안전	토목/건축	환경/녹지	문화/관광	재무/세무	기계/전기	글로벌 마인드
			자기계발	사회적 소양
과정수	260	25	8	13	15	62	26	9	8	26	6	9	2	6	2	2	41
*	******* ******	******* *******	***** ******	****** ******	****** ******	******* *******	****** ******	***** ****	***** ******	****** ******	***** ******	***** ******	***** ******	***** ******	*** ******	***** ******	****** *******
***	****	****	****	****	****	****	****	****	****	****	****	****	****	****	***	****	****

※ 개인학습(자격증, 외국어) 4개 과정 미포함

- (교육환경 변화) ’22년 계획인원 대비 206.6% (632,749명) 달성하였으며, 법정의무교육 확대로 의무교육 수강 비율이 69% (436,732명)를 차지함

※ (2022. 12. 15. 기준) 교육 신청인원이 많은 상위 10개 과정

:  ‘e-서울시 직장내 폭력예방 통합교육_2022’, ‘e-정보보안 인식제고’ 등으로 모두 법정의무과정임

- (내용의 유용성) 이해하기 쉽게 최신 실무사례 중심으로 개발되어 현업에서 바로 활용·적용할 수 있는 콘텐츠에 대한 만족도가 높음

‣ 만족도 상위 5개 과정

(2022. 12. 15. 기준, 단위: 명)

순위	구분	과정명	신청인원	수료인원	수료율	만족도
*	***********	*******	*****	***	*****	****
*	**********	********	***	**	*****	****
*	**********	************	**	**	*****	****
*	**********	*************	***	***	*****	****
*	************	*************	***	***	*****	****

- (콘텐츠 개선 요청) 학습자의 학습 편의성, 시의성 확보에 대한 개선 요구

‣ 강의시간 단축, 다양한 사례제공, 문제 난이도 조정, 교육내용 업데이트, 강의시간 확대 등

‣ 콘텐츠 개선 요청 사항

순위	내용	건수	비율	개선 방향 및 대안 등
*		***
*	**********	***	*****	***********************************
*	*********	***	*****	******************************* ********************************************************************************* ****************************************************************************************************** **********************************************************
*	*********	**	*****	***********************************************
*	******	**	*****	************************************ **************************************** *************************************************
*	*********	**	****	**********************************************************************
*	**********	**	****
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□ 개선 필요사항

○ 교육의 효과성과 변화 대응력 향상을 위한 최신 콘텐츠 도입 및 개설 확대

○ 학습자 수요와 트렌드에 맞춘 콘텐츠 다양화로 상시 일터학습문화 강화

○ 급변하는 행정환경변화 및 핵심기술 흐름을 이해하고 현업에 바로 적용할 수 있는 다양한 사례 중심의 콘텐츠 제공

○ 시정 핵심과제, 개정법령, 최신 기술 등 교육내용 현행화를 위한 업데이트

Ⅲ		’23년 교육 개설(안)

<주요 개선사항>

10단계 그룹 세분화

[계획인원 산정기준]

○ 계획대비 실적의 간극해소를 위한 산정기준 개선으로 계획인원 현행화

콘텐츠 다양화, 상시 일터학습문화 강화

○ 과정 특성(법정의무교육 여부)을 고려한 증가분 반영

[과정 신설] 48개

교육내용 현행화, 교육적시성 강화

	○ 안전한 도시구현을 위한 재난․안전관리 교육 강화 ○ 변화 대응력 향상을 위한 최신 콘텐츠 개설 확대 ○ 현업에 바로 적용할 수 있는 사례 중심 콘텐츠 개발·운영

[과정 개편] 26개

	○ 최신 트렌드와 이슈, 기술 등 반영한 교육내용 개편 ○ 개정법령, 업무절차 변경 등 교육내용 업데이트

□ ’23년 e-러닝 과정 개설 계획

○ 계획인원 현행화를 위한 교육계획 인원 산정기준 개선(세분화)

－  교육인원 비율 구분을 기존 5단계 그룹 ➭ 10단계 그룹으로 세분화 하여 교육인원 증가분을 차년도 교육계획에 반영 (’22년 360,230명 ➭ ’23년 584,900명)

－  과정 특성에 따라 크게 법정의무과정과 비법정의무과정을 분류하여 증가분 반영

※ 붙임 3. 2023년 e-러닝 과정 계획인원 산정 기준(e-러닝 공통 적용) 참고

○ 2023년 e-러닝 역량별 과정 개설 계획 : 총 310개

－  최신 사례 중심의 콘텐츠 개발 및 도입 : 신설 48개

－  교육내용의 현행화 및 적시성 강화 : 개편(수정) 26개, 폐지 2개

구분		계	기본역량(46)			리더십	직무 역량(199)												개인 학습
			핵심가치	인문소양			공통	전문 직무(96)										IT
								법무/행정	경제/고용	보건/복지	도시/교통/안전	토목/건축	환경/녹지	문화/관광	재무/세무	기계/전기	글로벌 마인드
				자기계발	사회적 소양
2022년 과정수		260	25	8	13	15	62	26	9	8	26	6	9	2	6	2	2	41	4
2 0 2 3 년	과정수	310	29	9	13	15	74	29	13	8	35	7	10	2	6	2	2	52	4
	신설	48	증 6	증 1			증 12	증 3	증 4		증 9	증1	증1					증11
	개선	26	개선2 폐지2	개선1	개선1	개선3		개선4			개선4				개선1	개선1		개선5	개선4

(신설 48개) 상시 일터학습 확대를 위한 최신 사례 중심의 콘텐츠 개발 및 도입

－  (기본역량) 공직자로서 갖추어야 할 기본 가치관 정립 강화를 위한 과정 신설

‣ 공직 핵심가치 공유, 공직윤리제도 이해 등에 대한 교육 강화 : 7개

－  (직무역량) 능동적인 직무역량 향상 및 최신 트렌드 학습을 위한 콘텐츠 개발 및 도입

‣ (공통) 인권, 개인정보, 폭력예방교육 등 시민중심 행정역량 교육 확대 : 12개

‣ (전문) 안전한 도시구현을 위한 재난․안전관리, 기후 등 관련 과정 확대 편성 : 18개

‣ ( IT ) 급변하는 핵심기술 흐름 이해와 디지털전환 역량 강화교육 확대 : 11개

(개편 26개 등) 교육 적시성 확보를 위한 교육내용 현행화를 위한 콘텐츠 업데이트

－ (개편 26) 개정법령, 행정절차 변경, 이슈 및 트렌드 반영을 위한 내용 개선

‣ (자체 개발) ’22년 e-러닝 콘텐츠 개발 용역으로 내용 수정‧개편 : 8개 과정

‣ (임차 ․ 공동활용) 최신 트렌드 및 최근 개발 콘텐츠 내용으로 개선 : 18개

－  (폐지 2) : ***********************************

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○ 2023년 e-러닝 과정 개발․도입 유형별 개설(안) : 총 310개

(전년대비 증 46  : 신설 48, 개편 26, 유지 236, 폐지 2)

구 분	개발․도입 유형별 과정 수
	계	자체개발	구매	임차	공동활용	교육 주관 부서
						부서개발	임차
계	310 (100%)	69 (22.3%)	8 (2.6%)	25 (8.1%)	134 (43.2%)	65 (21.0%)	9 (2.9%)
************	** *******	*	*	*	**	**	*
**************	** ******	*	*	**	*	*	*
**	*** *******	**	*	**	***	**	*
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－  신설(48) : ’22년 e-러닝 콘텐츠 개발 용역으로 신규 개발‧도입 : 10개 과정

‣ e-정밀안전진단 현장 실무, e-공직윤리제도 이해 등

교육 주관부서 개발․임차 등 : 29개 (11개 부서, 법정의무교육 23건)

‣ e-사례로 보는 인권행정, e-1~4분기 사무직 안전보건교육 등

IT 과정 공동활용 도입, 임차 등 : 9개 과정

‣ e-빅데이터와 통계(2022), e-데이터 리더의 첫걸음 등

－  개편(26) : ’22년 e-러닝 콘텐츠 개발 용역으로 내용 수정‧개편 : 8개 과정

‣ e-인생이모작, e-민간위탁사업 실무 등

임차 ․ 공동활용 과정 내용 개선 등 : 18개 과정

‣ e-4차산업혁명의 새로운 세상, e-1~4분기 비사무직 안전보건교육 등

－  유지(236) : ’22년 e-러닝 운영 결과, 전문가 의견 반영, 지속적인 모니터링으로 내용 확인

※ ’23년 e-러닝 콘텐츠 개발 용역을 통해 일부 과정은 내용 개선할 예정임

－  폐지(2) : 콘텐츠 내용 노후화로 공동활용 도입 과정 폐지 : 2개(통일교육)

○ 2023년 e-러닝 교육훈련계획 총괄표

－ 교육과정 : 310개 과정, 계획인원 584,900명 (’22년 대비, 46개 과정 224,670명 증가)

‣ 직무학습 : 기본역량, 리더십역량, 직무역량 등 306개 과정, 530,900명

‣ 개인학습 : 자격증, 외국어 등 4개 과정, 54,000명  ※ U-지식여행 : 6,813편 별도

구 분		2022년 계획			2023년 계획(안)
		과정수	횟수	인원	과정수	횟수	인원
계		264		360,230	310		584,900
기본역량 (52)	핵심가치	25	상시	94,900	29	상시	125,800
	인문소양	21	상시	13,300	22	상시	14,500
리더십역량 (15)	직 위	15	상시	13,650	15	상시	9,800
직무역량 (239)	공 통	62	상시	126,400	74	상시	248,600
	전 문	96	상시	31,450	114	상시	76,400
	I T	41	상시	26,530	52	상시	55,800
개인학습 (4)	자격증	3	상시	20,000	3	상시	20,000
	외국어	1	상시	34,000	1	상시	34,000
u-지식여행				(33,000)			(33,000)

※ 붙임 4. ’23년 e-러닝 과정 개설(안) 상세 내역 참조

□ 향후 일정

○ ’23년 e-러닝 과정 운영 : ’23. 1. 2. ~

붙임  1. e-러닝 트렌드 및 타교육기관 현황 분석 1부.

2. ’22년 e-러닝 과정 운영 결과 분석 1부.

3. ’23년 e-러닝 과정 계획인원 산정 기준(e-러닝 공통적용) 1부.

4. ’23년 e-러닝 과정 개설(안) 상세 내역 1부.  끝.