문서번호	예방과-32765
결재일자	2022. 12. 29.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

				시 민
조사관	검사지도팀장	예방과장		소방서장
원종선	김용열	송기웅		12/29
				강동만
협 조	재난관리과장		안희
	현장대응단장		윤석민

빈틈없는 안전점검!

더 행복한  안전서울!

2023년 중점관리대상 화재안전 세부 시행계획

- 화재로부터 인명 및 재산피해 최소화를 위한 -

2023년 중점관리대상 화재안전 세부 시행계획

2022. 12.

	성동소방서
	(예방과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

- 화재로부터 인명 및 재산피해 최소화를 위한 -

2023년 중점관리대상 화재안전 세부 시행계획

□ 화재 발생 시 인명 및 재산피해가 우려되는 중점관리대상의 화재예방 및 재난대응력 강화를 위한 화재안전 세부 시행계획임.

Ⅰ

관련근거

❍ 市 예방과-42157(’22.12.22.)호 2023년 중점관리대상 화재안전 시행계획 알림

❍ 소방청 예규 제57호「화재안전 중점관리대상 선정 및 관리규칙」(’21.12.27.시행)

❍ 화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률 제3조(국가와 지방자치단체 등의 책무)

Ⅱ

추진방향

❍ 화재안전조사 및 안전컨설팅 등 선제적 화재예방 안전관리 중점 추진

❍ 관계인 등이 참여하는 민관 합동 소방훈련을 통해 화재 대응력 강화

❍ 자율적인 안전관리체계 정착 및 화재 발생 시 신속한 현장대응 구축

	【2023년 중점관리대상 선정 및 등급 분류 추진】
‣ (대상선정) 중점관리대상 선정 심의회 개최(‘22.11월) ※ 필수, 심의대상 선정 ‣ (등급분류) 화재위험성 평가 3개 등급(Ⅰ등급, Ⅱ등급, Ⅲ등급) 분류 안전관리

Ⅲ

2023년 화재안전 중점관리대상 현황

❍ 현   황 : 32개소(Ⅰ등급 11, Ⅱ등급 21)

- 용도 및 등급별

대상수	용도별	공동 주택	공장	노유자 시설	숙박 시설		의료 시설	판매 시설	복합 건축물
		1	11	1	2		1	3	13
총 32개소	등급별	Ⅰ등급				Ⅱ등급
		11				21

Ⅳ

추진개요

핵심목표		화재로부터 인명 및 재산피해 최소화

❍ 추진기간: 2023. 1월 ~ 12월

❍ 추진대상: 32개소

❍ 추진과제: 3개 전략 / 9개 핵심과제

❍ 중점 추진사항

전략1 (재난예방) 화재안전 지도·감독 및 관계인 중심 자율안전관리

전략2 (재난대비) 맞춤형 피난대피 소방훈련 등 화재 대응력 강화

전략3 (재난대응) 재난 초기부터 인명보호 중심 총력대응체계 구축

Ⅴ

세부 시행계획

전략1		화재안전 지도․감독 및 자율 안전관리 강화

□ 정기 화재안전조사 실시                       [검사지도팀]

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❍ 중점 조사내용

- 소방안전관리체제 이행 실태 및 화재의 예방조치 등에 관한 사항 확인

- 소방시설과 관련 있는 개별공사 시 소방안전관리자 입회 및 안전관리 실태

- 대상별 건축 등 안전환경 및 수용인원 특성에 맞는 소방계획 수립 여부

- 가스계소화설비 및 주방자동소화장치 등 소방시설 적정 유지·관리 여부

- 비상구 및 피난계단 등 피난·대피통로 피난․방화시설 적정 유지·관리 등

□ 화재안전협의체 구성·운영                    [검사지도팀]

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❍ 주요 추진내용

- 화재취약 요인에 대한 분석․제거 및 선제적 대응체계 구축 마련

- 대상별 자율 안전관리 강화를 위한 자위소방대 활성화 방안 모색

-「불나면 대피먼저」등 화재 시 행동요령 및 관계자 소방안전교육

- 민․관 상호 간 정보교환 및 안전환경 조성 등 협업 인프라 구축

- 협의체 구성원 상호 간 화재안전관리 사례 및 안전정보 공유 등

□ 대상별 맞춤형 화재안전컨설팅                 [대응총괄팀]

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❍ 주요 추진내용

- 대상별 맞춤형 소방계획서 작성 및 미흡·형식적 부분 개선방안 제시

- 내부시설 공사(인테리어 공사 등) 시 감독방안 등 감시체계 구축 지원

- 피난 동선 상 유도등(피난구, 복도·통로) 적정위치 설치 및 시인성 개선

- 화기취급 주의 및 자체 화재예방 순찰 등 소방안전관리 활동 강화 지도

- 관계인(종사원) 대상 화재 대비 대피훈련 및 화재 시 초동대응* 방법 교육 등

* 화재 장소별 피난대피 유도 방안 및 초기 소화, 응급처치 등

□ 화재예방 『안전메시지 전송의 날』 운영         [예방팀]

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❍ 주요내용: 메시지 전송 또는 오픈채팅방 운영

❶ 관계인 등 안전메시지 전송

- 추진방법: (소방서) 시설별 관계인 연락처 파악 관리

* 대표 관계인 연락처 파악 시 메시지 전송 사전 동의 후 추진

- 추진내용: 대상별 대표 관계인(1~2명) 지정 메시지 전송

	<안전메시지 운영내용>
‣소방관계법령 중요 개정사항 및 소급적용 관련 안내 ‣최근 사회적 이슈(대형화재) 등 발생사례 및 피해상황 전파 ‣기상 변동사항 및 이상기후 상황 등 전파하여 안전관리에 관한 경각심 고취 등

❷ 소방서별 자체 SNS 그룹 관리

- 소방서별로 중점관리대상에 대한 자체 SNS 그룹* 운영

* SNS그룹: 문자시스템, 카카오톡, 네이버밴드 등

□ 안전관리 우수대상 및 관계인 포상             [검사지도팀]

❍ 표창시기: 소방의 날(2023. 11. 9.)

❍ 표창대상: 안전관리 우수대상 및 소방안전관리자 등 관계인

❍ 표창훈격: 소방서장   ※ (본부) 소방의 날 유공자 추천 예정

❍ 표창수량: 2점(단체 또는 개인) 이상   ※ 25개서 소방서 중 2점

※ 각 소방서 「소방의 날」 민간인 표창 계획에 포함되도록 관련부서(소방행정과)와 협의

전략2		화재대비 및 재난대응력 강화

□ 관계인 참여 민관 합동 소방훈련               [대응총괄팀]

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❍ 주요 추진내용

- 관계자 중심 자체 소방시설 등 활용한 신속한 초기대응 방안 모색

- 소방차 출동로 등 출동차량 진입로 확보 및 소방대 활동여건 파악

- 관계인의 훈련의무 인식 강화 및 자체 훈련설계 등 체계적 훈련지원

- 요양병원 등 재난약자 수용시설 종사자의 실질적 교육·훈련 실시 등

□ 대상별 맞춤형 소방훈련 컨설팅                 [대응총괄팀]

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❍ 주요 추진내용

- 소방훈련․교육 활동 지원을 통해 관계인의 화재 초기 대응역량 강화

- 관계인 주도의 소방훈련 정착을 통한 초동대처 및 대피능력 향상 모색

- 화재안전 중점관리대상물 훈련 요청에 대한 소방훈련컨설팅 지원 등

※ 훈련안내 ⇒ 지원요청 ⇒ 훈련지원 ⇒ 훈련평가 및 지도

훈련안내		지원요청		훈련지원		평가·지도
⦁소방훈련 의무사항 및 내용 안내		⦁관계인이 소방서에 소방훈련 지원 요청		⦁위험평가 및 설계 ⦁현장훈련 지원 (인원,장비 등)		⦁훈련 평가 및 환류 ⦁훈련 결과 기록관리

□ D/B정보 현행화 및 소방안전지도 등록·정비         [현장대응단]

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❍ 방    법: 대상별 관리카드 작성․정비 및 D/B정보* 현행화  ※ 기 실시중

* 대상물 건축현황, 소방시설 현황, 비상연락망, 화재진압작전도 등

❍ 주요 활용방안

- 화재 등 재난 발생 시 소방활동 주요정보 파악으로 대응능력 강화

- 소방활동 강화를 위한 차량부서 위치, 내부진입로 및 시민 대피로 등 제공

- 건물현황 정보 소방안전지도 탑재․활용을 통한 신속 대응체게 구축 등

전략3		인명보호 중심 총력대응체계 구축

□ 재난 초기부터 3대 대응 강화, 인명 및 재산피해 최소화

[ 재난관리과, 현장대응단 ]

❍ (신속 대응) 최적, 최단시간 출동로 확보, 황금시간 내 도착률 제고

❍ (최대 대응) 우세한 소방력 동원, 지원‧협력기관 동시 출동체계 강화

❍ (최고 대응) 재난상황 고려, 대응단계 탑다운 방식 소방작전 적용

Ⅵ

행정사항

❍ 각 부서에서는 본 계획을 참고하여 대형화재 방지 및 인명피해 최소화에 만전을 기하여 주시고,

❍ 신속‧정확한 현장정보 활용을 위해 대상별 관리카드 작성‧정비 등 D/B자료를 현행화하여 주시기 바랍니다.

붙임  1. 2023년 화재안전 중점관리대상 현황 1부.

2. 94. 화재안전 중점관리대상 분기보고(서식) 1부.  끝.