문서번호	체육정책과-29366
결재일자	2022. 12. 28.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

		시 민
주무관	스포츠산업지원팀장	체육정책과장
노하남	代장용운	12/28
		배덕환

서울시 스포츠산업 진흥을 위한 현황 및 실태조사 최종보고회 및 분류체계 개선 착수보고회 결과 보고

서울시 스포츠산업 진흥을 위한

실태조사 최종 및 분류체계개선 착수보고회 결과 보고

2022. 12

관광체육국

(체육정책과)

서울시 스포츠산업 진흥을 위한

실태조사 최종 및 분류체계개선 착수보고회 결과 보고

서울시 스포츠산업 실태조사 용역 최종보고회와 분류체계 개선 용역 착수보고회에 대한 전문가 의견 및 회의 결과를 보고드림.

□ 회의개요

ㅇ 일    시 : ’23. 12. 23.(금) 14:00~16:00
ㅇ 장    소 : 관광체육국 대회의실(5층)

ㅇ 참    석 : 총 11명    ※ 중간보고 참석 자문위원 2명(김기범, 반정화)

- (서 울 시 2) 체육정책과장, 담당자

- (자문위원 5) ****************************************************************************************

- (용 역 사 4)

‣ 실태조사 최종보고 : *********************

‣ 분류체계개선 착수보고 : *****************************

ㅇ 보 고 자 : ****************************

ㅇ 보고내용 : 실태조사 최종보고 및 분류체계개선 착수보고 등

□ 진행순서

구 분	시 간		내 용	비 고
소개 및 인사	14:00~14:05	(05′)	- 참석자 소개 및 추진 경과 설명	사업담당자
	14:05~14:10	(05′)	- 체육정책과장 인사말
용역 보고 및 자문	14:10~14:35	(25′)	- 현황 및 실태조사 최종보고	************
	14:35~15:05	(30′)	- 질의응답 및 전문가 자문 등	참석 위원
	15:05~15:30	(25′)	- 분류체계 개선 착수보고	**********
	15:30~16:00	(30′)	- 질의응답 및 전문가 자문 등	참석 위원

□ 스포츠산업 실태조사 최종보고 자문의견

최종보고 (용역사)

ㅇ 조사대상 : 서울시 스포츠산업체 종사자 및 스포츠 활동 참여 시민

- 스포츠산업체 1,000개

- 스포츠 활동 참여 시민 1,000명

ㅇ 주요 조사 결과

- 스포츠 활동 참여 시민

· 최근 1년 참여한 스포츠 활동 : 걷기(58.7%), 등산(45.3%), 배드민턴(35.1%)

· 이용시설 유형 : 공공체육시설(39.7%), 민간체육시설(31.6%), 야외운동(9.6%)

· 지출항목 및 비율 : 시설이용료 지출 비용이 666천원으로 58.7% 차지함

· 희망 스포츠 활동 : 골프(21.1%), 테니스(20.4%), 수영(16.8%)

· 스포츠 활동 만족도는 시설관리가 62.1%로 가장 높고, 전반적 만족도는 61.2%

· 스포츠산업 발전 방향 : 체육시설 확충(49.1%), 시설이용료 인하(23.7%)

- 스포츠 산업체

· 산업분류별 종사자 수 : 88,651명(2020년), 92,196명(2021년), 94,287명(2022년 예상)

· 스포츠산업 매출액 : 20.4조(2020년), 25.9조(2021년), 28.8조(2022년 예상)

· 스포츠산업 영업이익 : 0.5조(2020년), 1.3조(2021년), 1.5조(2022년 예상)

· 스포츠시설업 개선 필요사항 : 안전시설(43.9%), 노후시설 개보수(14.2%)

· 스포츠용품업 판로개척 애로사항 : 비용부족(34.8%), 홍보능력 부족(24.6%)

· 스포츠서비스업 유형별 매출 비중 : 온라인(67.0%), 오프라인(33.0%)

· 대외 경쟁력을 위한 필요사항 : 홍보/마케팅 전환(36.2%), 관련 정책부처 지원(17.7%)

· 스포츠산업 육성·발전 장애요인 : 자금부족(26.2%), 사업체 규모 영세성(19.5%)

ㅇ 결과 해석 및 제언

- 서울시 스포츠산업은 부가가치가 높은 서비스업 비중이 상대적으로 높아, 관련 분야에 대한 정책 지원 필요

- 신규 분야 스포츠관련 산업의 신규 업체 발굴 및 육성 등 선제적 지원 필요

자문위원 (***)

ㅇ 국가승인통계와의 차별성을 바탕으로 서울시에 특화된 부분을 세부적으로 분석한다면 정책 수립을 하는 데 도움이 될 것으로 생각함

자문위원 (***)

ㅇ 상용·임시·자영업자로 구분된 설문지 내용을 바탕으로 정규직·비정규직 등을 구분하여 분석할 경우, 적합한 정책지원 수립에 도움이 될 것임

ㅇ 서울시 자치구별·업태별 스포츠산업 분포도 도식화를 통해 지역별 세부적인 지원정책을 수립할 필요가 있음

자문위원 (***)

ㅇ 시설업 및 서비스업 구분에 모호한 부분이 있으므로, 명확한 기준을 바탕으로 결과분석을 할 필요가 있음

자문위원 (***)

ㅇ 서울시민이 주로 참여하는 스포츠 종목과 관련된 스포츠 산업 지원이 필요하며, 이와 관련된 정책 수립을 위한 추가 분석이 필요할 것으로 생각됨

자문위원 (***)

ㅇ 스포츠 산업의 구조 변경을 위해 부가가치가 높은 서비스업이 활성화되어야 한다는 부분에 동의하나, 스포츠산업의 주류를 이루는 영세업체에 대한 적절한 지원에 대해서도 정책적 접근이 필요함

서울시 의견

ㅇ 조사된 기본 데이터를 바탕으로 목적에 맞춰 추가 분석을 통해 서울시 스포츠 산업 진흥을 위한 다양한 정책을 수립할 예정임

ㅇ 서울시에 적합한 정책을 수립할 수 있도록 결과 분석 및 전문가 의견을 수렴할 예정임

□ 스포츠산업 분류체계개선 착수보고 자문의견

착수보고 (용역사)

ㅇ 과업목적 : 스포츠위성계정 체계 구축을 통한 서울형 스포츠산업 진흥 방안 모색

ㅇ 수행방법

- Vilnius 스포츠 정의를 바탕으로 서울형 스포츠 위성계정의 개념 정의

- 전문가 그룹 인터뷰를 통해 서울형 스포츠상품 분류체계 도출

- 산업연관표를 바탕으로 서울형 스포츠산업의 수요-공급 및 스포츠산업 부가가치 산출

- 도출된 결과를 바탕으로 서울시 스포츠산업의 규모를 파악하고 정책적 제언 제시

자문위원 (***)

ㅇ 투입산출표를 함께 사용하여 과업을 수행할 경우, 의도치 않은 오류가 발생할 가능성이 크므로 공급사용표 기반으로 과업을 수행하는 것은 적절해보임

ㅇ Vilnius 정의에 따른 체계화 진행 시 과업에 상당 기간이 소요될 수 있으므로 기존 위성계정 연구의 적절한 활용이 필요함

자문위원 (***)

ㅇ 스포츠 상품별 정의를 내리고 내용을 도출하는 데 오류를 줄일 수 있도록 정확한 분석을 할 필요가 있음

자문위원 (***)

ㅇ 신사업 반영, 규제 철폐, 분류 오류 해결을 위해 분류체계 개선이 진행되고 있는데, 이번 과업도 문제점을 개선하는 방향으로 진행될 필요가 있음

자문위원 (***)

ㅇ 위성계정을 바탕으로 스포츠산업 분류체계를 개선할 경우 오류 가능성을 줄여 정책 수립에 도움이 될 수 있는 있도록 접근할 필요가 있음

자문위원 (***)

ㅇ EU, 일본 등에서 Vilnius 정의를 바탕으로 스포츠 위성계정을 구축했으므로, 우리나라에서도 충분히 시도해볼만 하다고 생각함

ㅇ 양적연구로 접근하지만, EU, 일본과 다른 한국의 특별한 상황을 반영하기 위해 질적 노하우를 반영할 필요가 있음

서울시 의견

ㅇ 스포츠산업에 대해 중장기 방향을 수립하기 위해 현황 및 실태조사 후 위성계정을 바탕으로 분류체계 개선을 진행할 예정임

ㅇ Vilnius 정의에 따른 비교적 정확한 데이터 도출을 위해 전문가 의견 수렴을 통한 국가승인통계와의 정합성 제고 노력을 병행할 예정임

ㅇ 서울시 스포츠산업 실태조사, 스포츠 위성계정을 토대로 스포츠산업 진흥을 위한 기본계획 및 정책을 수립할 계획임

□ 소요 예산

ㅇ 예산내역 : 1,000,000원

- 자문 수당 : 200,000원 × 5명 = 1,000,000원

ㅇ 지급방법 : 자문위원 계좌로 입금

ㅇ 예산과목 : 관광체육국 체육정책과, 시민체육 및 국제스포츠 진흥발전, 서울의 국제스포츠 역량 강화, 서울형 스포츠산업 육성·지원, 사무관리비

□ 향후 일정

ㅇ 서울시 스포츠산업 분류체계 개선 용역 중간보고회	: ’23. 2월

ㅇ 서울시 스포츠산업 분류체계 개선 용역 최종보고회	: ’23. 3월

ㅇ 서울시 스포츠산업 기본계획 수립 학술용역(서울연구원) : ’23. 3월 ~ 8월

붙 임 : 참석자 서명부 1부.  끝.