문서번호	지식문화과-27781
결재일자	2022. 12. 7.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

			시 민
주무관		지식문화과장	서울도서관장
이정민		차영선	12/07
			오지은
협 조
	주무관			배성준
	주무관			김예지

2023년 서울도서관 통합홈페이지 및 자료관리시스템 유지운영 용역

사업자 선정방법 변경 계획

2022. 12.

서울도서관

(지식문화과)

2023년 서울도서관 통합홈페이지 및 자료관리시스템 유지운영 용역

사업자 선정방법 변경 계획

2023년 서울도서관 통합홈페이지 및 자료관리시스템 유지운영 용역사업 입찰결과 1인 단독응찰로 유찰됨에 따라 응찰업체의 제안서 적격성 평가를 실시하고 적격업체로 결정 시 수의계약을 체결하고자 함

1		추진근거

ㅇ 2023년 서울도서관 통합홈페이지 및 자료관리시스템 유지운영 사업 추진계획 (지식문화과-26280호, ’22. 10. 19.)

ㅇ 2023년 서울도서관 통합홈페이지 및 자료관리시스템 유지운영 용역 사업 제안서 평가 계획 (지식문화과-27246호, ’22. 11. 22.)

2		사업개요 및 경과

□ 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 2023년 서울도서관 통합홈페이지 및 자료관리시스템 유지운영

ㅇ 사업기간 : 2023. 1. 1. ~ 12. 31.(12개월)

ㅇ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ 사 업 비 : 211,025천원

ㅇ 주요 사업내용

- 서울도서관 홈페이지 및 자료관리시스템에 대한 운영 관리

- 안정적인 시스템 운영 및 지원, 장애 발생 시 신속한 복구

- 전문 기술인력 상주(2명)를 통한 신속한 대응 및 24시간 긴급비상 체계유지

□ 추진경과

ㅇ 계획 수립             : ’22. 10. 19.

ㅇ 사전 규격공개	: ’22. 11. 1. ~ 11. 6.

ㅇ 용역입찰 공고         : ’22. 11. 10. ~ 12. 1.

ㅇ 제안서 평가계획 수립  : ’22. 11. 21.

ㅇ 제안서 접수           : ’22. 12.  1.  ※ 1개 업체 단독응찰

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3		제안서 적격성 평가 계획

□ 사업자 선정 방식 변경

ㅇ 변경사유 : 입찰결과 단독응찰에 따라 적격성 평가 후 수의계약

- 관련법령

· 지방계약법 시행령 제26조 제2항

제26조(재공고입찰과 수의계약) ② 제1항에도 불구하고 「재난 및 안전관리 기본법」 제3조제1호에 따른 재난이나 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가 또는 해당 지역의 경제위기를 극복하기 위해 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 제15조 및 제16조에 따라 경쟁입찰을 실시했으나 입찰자가 1인뿐인 경우 제19조제2항에 따른 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있다.<신설 2020. 7. 14., 2022. 9. 20.>

· 지방계약법 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시

제2조(특례 적용기간)영 제25조제3항, 제26조제3항, 제37조제1항, 제51조제1항제1호·제2호 및 제5항, 제64조제1항, 제67조제1항에 따른 특례 적용기간은 이 규정을 고시한 날로부터 2021년 12월31일까지로 한다.(행정안전부고시 제2022-46호, 2022. 7. 1.)

· 협상에 의한 계약의 재공고 유찰에 따른 수의계약시 유의사항 알림

협상에 의한 계약의 재공고 유찰되어 지방계약법 시행령 제26조에 의하여 수의계약을 추진하는 경우, 협상 적격에 해당여부를 판단하기 위해 제안서평가위원회 심의를 거쳐야 함(재무과-27867, 2019.5.24.)

□ 제안서 평가방식 변경

ㅇ 변경내용

변경 전		변경 후
제안서평가위원회를 통한 협상적격자 선정 및 협상순위 결정	⇒	기술능력 및 제안내용 등 제안서 적격성 평가

ㅇ 평가방법

- 제안서 평가항목 중 기술능력만 평가(기술능력 90점)

‣ 입찰가격은 기술능력 적격성 평가임으로 평가하지 않음

- 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 76.5점 이상인 경우 적격업체로 선정

‣ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제5장 협상에 의한 계약체결기준 준용 : 기술능력 평가 만점(90점)× 85% = 76.5점

- 그 외, 평가항목 및 배점 등은 2023년 서울도서관 통합홈페이지 및 자료관리시스템 유지운영 용역 사업 제안서 평가 계획(지식문화과-27246호, ’22. 11. 22.)에 따름

평가항목		배점	평가적용	평가주체
기술능력	정량적 평가	20점	사업수행경험, 경영상태, 기술인력 보유상태 등 객관적 지표	발주부서
	정성적 평가	70점	업무이해도, 기술보유 실태, 사업관리 능력 등 입찰참가업체의 제안설명 및 평가위원의 질의를 통해 평가	제안서 평가위원
합 계		90점

□ 제안서 적격성 평가위원회 개최

ㅇ 일    시 : ***********************

ㅇ 방    법 : *****************

ㅇ 평가위원 : *********

ㅇ 평가대상 : ******************************

□ 평가위원 선정

ㅇ 분야별 구성

연번	소 속	성 명	전문분야	비 고
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*	*****	***	******
*	******	***	*****
*	********	***	*****
*	*********	***	*****
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- 기존 제안서 평가계획에 따라 구성된 예비명부 기준

- 입찰 참가자가 제안서 제출 시 분야별 평가위원 고유번호를 추첨하여 다빈도 순으로 선정(동일한 경우 고령자 순), 참석여부 확인 후 최종확정

‣ 제안서 평가 당일 불참자를 대비한 예비 평가위원은 기 후보자명부의 차 순위자로 콘텐츠(웹) 분야에서 2명 지정함 (세부명단 붙임2 참조)

4		행정사항

ㅇ 평가위원 심사수당 지급

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※ 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙 제2조

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- 예산과목 : 도서관 및 독서문화 진흥/ 서울도서관 운영/ 서울도서관 정보시스템 및 운영자원 유지관리/ 사무관리비

ㅇ 제안서평가위원회 평가 결과 공개 : ’22. 12.

ㅇ 계약 체결 의뢰 : ’22. 12.

붙임	1. 제안서 평가관련 서식                       1부.

2. 제안서 평가위원 선정 결과************* 1부.

3. 제안서 평가위원 추첨 확인서               1부.  끝.