문서번호	지식문화과-27591
결재일자	2022. 11. 30.
공개여부	부분공개(2,5)
방침번호

			시 민
주무관		지식문화과장	서울도서관장
김동철		차영선	11/30
			오지은
협조

2023년 서울도서관 정보화인프라 통합유지관리 용역 사업자 선정방법 변경 계획

2022. 11.

서울도서관

(지식문화과)

2023년 서울도서관 정보화인프라 통합유지관리 용역 사업자 선정방법 변경 계획

2023년 서울도서관 정보화인프라 통합유지관리 용역사업 입찰결과 1인 단독응찰로 유찰됨에 따라 응찰업체의 제안서 적격성 평가를 실시하고 적격(기술능력 평가점수 76.5점 이상) 평가 시 수의계약을 체결하고자 함

1		추진근거

○ 2023년 서울도서관 정보화인프라 통합유지관리 용역사업 추진계획

(지식문화과-26278호, '22. 10. 19.)

○ 2023년 서울도서관 정보화인프라 통합유지관리 용역사업 제안서 평가 계획 (지식문화과-27245호, '22. 11. 21.)

2		사업개요 및 경과

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 2023년 서울도서관 정보화인프라 통합유지관리 용역

○ 사업기간 : 2023. 1. 1. ~ 12. 31.(12개월)

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 사 업 비 : 171,838천원

○ 주요 사업내용

- 서울도서관 정보화인프라 시스템 및 장비의 장애예방 및 이력관리

- 수시 및 정기점검, 시스템 및 제반 장비간의 연계 및 연동지원

- 개인정보 유출방지, 해킹예방, 사전점검 등 정보통신 보안침해로부터 보호

- 전문 기술인력 상주(1명)를 통한 신속한 대응 및 24시간 비상체계 유지

□ 추진경과

○ 계획수립	: '22. 10. 19.

○ 사전 규격공개	: '22. 10. 31. ~ 11.  5.

○ 용역 입찰공고	: '22. 11.  8. ~ 11. 29.

○ 제안서 평가계획 수립	: '22. 11. 21.

○ 제안서 접수	: '22. 11. 29.  ※ 1인 단독응찰

***	***	*******	**
******	***	************

3		제안서 적격성 평가 계획

□ 사업자 선정 방식 변경

○ 변경사유 : 입찰결과 1인 단독응찰에 따라 제안서 적격성 평가 후 수의계약

- 관련법령

· 지방계약법 시행령 제26조 제2항

제26조(재공고입찰과 수의계약) ② 제1항에도 불구하고 「재난 및 안전관리 기본법」 제3조제1호에 따른 재난이나 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가 또는 해당 지역의 경제위기를 극복하기 위해 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 제15조 및 제16조에 따라 경쟁입찰을 실시했으나 입찰자가 1인뿐인 경우 제19조제2항에 따른 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있다. <신설 2020. 7. 14., 2022. 9. 20.>

· 지방계약법 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시

제2조(특례 적용기간) 영 제25조제3항, 제26조제3항, 제37조제1항, 제51조제1항제1호ㆍ제2호 및 제5항, 제64조제1항, 제67조제1항에 따른 특례 적용기간은 이 규정을 고시한 날부터 2022년 12월 31일까지로 한다. <행정안전부고시 제2022-46호, 2022. 7. 1., 일부개정>

· 협상에 의한 계약의 재공고 유찰에 따른 수의계약시 유의사항 알림

협상에 의한 계약의 재공고 유찰되어 지방계약법 시행령 제26조에 의하여 수의계약을 추진하는 경우, 협상 적격에 해당여부를 판단하기 위해 제안서평가위원회 심의를 거쳐야 함(재무과-27867, 2019.5.24.)

□ 제안서 평가방식 변경

○ 변경내용

변경 전		변경 후
제안서평가위원회를 통한 협상적격자 선정 및 협상순위 결정	⇒	기술능력 및 제안내용 등 제안서 적격성 평가

○ 평가방법

- 제안서 평가항목 중 기술능력만 평가(기술능력 90점)

‣ 입찰가격은 1개 업체이므로 평가하지 않음

- 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 76.5점 이상인 경우 적격업체로 선정

‣ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제5장 협상에 의한 계약체결기준 준용 : 기술능력 평가 만점(90점)× 85% = 76.5점

- 그 외, 평가항목 및 배점 등은 2023년 서울도서관 정보화인프라 통합유지관리 용역사업 제안서 평가 계획(지식문화과-27245호, '22. 11. 21.)에 따름

평가항목		배점	평가적용	평가주체
기술능력	정량적 평가	20점	사업수행경험, 경영상태, 기술인력 보유 상태, 품질인증 등 객관적 지표	발주부서
	정성적 평가	70점	업무이해도, 기술보유 실태, 사업관리 능력 등 입찰참가업체의 제안설명 및 평가위원의 질의를 통해 평가	제안서 평가위원
합 계		90점

□ 제안서 적격성 평가위원회 개최

○ 일    시 :*************************

○ 방    법 : *****************

○ 평가위원 : *********

○ 평가대상 : ******************************

□ 평가위원 선정

○ 분야별 구성

연 번	소 속	성 명	전문분야	비 고
*	*****	***	*****
*	*****	***	*****
*	*********	***	*****
*	**************	***	****
*	*****	***	****
*	*****	***	****
*	*****	**	*******
*	*****	***	****

- 기존 제안서 평가계획에 따라 구성된 예비명부 기준

- 입찰 참가자가 제안서 제출 시 분야별 평가위원 고유번호를 추첨하여

다빈도 순으로 선정(동일한 경우 고령자 순), 참석여부 확인 후 최종확정

‣ 제안서 평가 당일 불참자를 대비한 예비 평가위원은 기 후보자명부의 차 순위자로 정보시스템 분야에서 2명 지정함 (세부명단 붙임2 참조)

4		행정사항

○ 평가위원 심사수당 지급**********

- 산출내역 : ***********************

‣ 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙 제2조

- 예산과목 : 도서관 및 독서문화 진흥, 서울도서관 운영, 서울도서관 정보시스템 및 운영자원 유지관리, 사무관리비

○ 제안서평가위원회 평가 결과 공개 : '22. 12.

○ 계약 체결 의뢰 : '22. 12.

붙임	1. 제안서 평가관련 서식	1부.

2. 제안서 평가위원 선정 결과(***********)	1부.

3. 제안서 평가위원 추첨 확인서	1부.  끝.