문서번호	가족담당관-25331
결재일자	2020. 11. 26.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		아동복지팀장	가족담당관
오은희		전소현	11/26 김경미
협조

『꿈나무마을 공간개선 기본계획 수립 및 타당성 조사용역』

제안서 평가위원회 구성 및 평가계획

2020. 11.

가족담당관

『꿈나무마을 공간개선 기본계획 수립 및 타당성 조사용역』

제안서 평가위원회 구성 및 평가계획

「꿈나무마을 공간개선 기본계획 수립 및 타당성 조사」용역 협상대상자 선정을 위해 객관적이고 공정한 제안서 평가계획을 수립하여 시행코자 함.

Ⅰ		추 진 개 요

용역개요

❍ 용 역 명 : 꿈나무마을 공간개선 기본계획 수립 및 타당성 조사용역

❍ 용역기간 : 계약일로부터 8개월

❍ 소요예산 : 270,270천원 (부가가치세 포함)

❍ 계약방법 : 일반경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

❍ 과업범위 : 꿈나무마을

❍ 주요내용

- 현황조사 및 조성 여건 등 검토

· 서울시 아동복지정책 기본계획, 아동보호체계 개편방향과 수요 등 분석

· 꿈나무마을 일반현황, 주변 개발현황, 교통여건 등 현황 조사 및 여건 검토

- 부지 개발관련 기본계획안 마련

· 아동복지정책, 지역 분석, 선행 연구 등 종합분석에 의한 도입 기능 제시

· 시설별 개발규모 설정, 건축 및 이용시설 계획 수립(배치도, 평면도 등 도면작성)

- 타당성 조사

· 사업규모․사업기간․사업비 산출 및 적정성 검토 분석

· 경제적, 기술적, 환경적 측면 등 타당성 종합적 비교 검토

- 사업 시행방안 및 실현화방안 검토

· 사업 추진방식 및 건설/운영방식 비교를 통한 최적안 도출

· 사업별 주체, 소유권, 역할 등 설정으로 사업 추진체계 마련

추진경위

❍ '19. 11. 08. : 기본구상 용역 추진계획

❍ '19. 11. 28. : 기술용역타당성 심사(결과 : 적정)

❍ '20. 10. 16. : 사전규격공개 공고(기간 '20.10.16.~10.21.)

❍ '20. 10. 23. : 꿈나무마을 공간개선 기본계획 수립 및 타당성 조사용역 시행계획

❍ '20. 11. 03. : 입찰 공고(기간 '20.11.03.~11.17.)

- 입찰 및 제안서 접수결과

연번	***	***	******	******
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Ⅱ		제안서 평가위원회 구성

추진근거

❍ 지방계약법 제13조(낙찰자 결정), 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 116호, `20.6.12.)

❍ 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

위원 선정방법

예비평가위원 후보자 모집	→	예비평가위원 선 정	→	평가위원 추 첨	→	평가위원 선 정
(관련기관 및 자치구)		(분야별 3배수 이상)		(제안서 제출업체 추첨)

평가위원 구성

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예비평가위원 선정

❍ 선정기준 : 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조

- 제안서평가위원회 구성인원의 3배수 이상을 예비평가위원으로 선정

① 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원

② 정부투자기관 · 출연기관 · 지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자

③ 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당분야 전공을 한 자

④ 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자

⑤ 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자

❍ 평가위원 추천 및 신청자 모집

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❍ 예비평가위원

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【서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제4조 제1항 제1~4호】

① 당해 평가 대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우

② 해당 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우

③ 최근 3년 이내에 해당 평가 대상업체에 재직한 경우

④ 그 밖에 공정한 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자

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제안서 평가위원 추첨 및 선정

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❍ 추첨방법

- 제안서 제출업체가 예비평가위원의 고유번호를 임의로 작성

- 각 업체가 지정한 순위의 합이 낮은 순으로 우선순위 결정

- 추첨번호의 합이 동일한 경우 연장자, 고유번호 순에 의함

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Ⅲ		제안서 평가위원회 운영계획

제안서 평가위원회 개최(예정)

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❍ 평가위원 : 7명 (위원장 포함)

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○ 제안서 발표

- 발표순서 : 제안서 접수순서와 동일 (제안요청서에 안내)

- 발표시간 : 업체당 25분 이내 (설명 15분, 질의응답 10분)

- 발표방법 : 제출된 제안서(PPT) 설명

※ 평가위원회 개최 일정은 추후 일정에 따라 변경 가능

제안서 평가항목 및 배점기준

구 분		평 가 항 목		배 점		비 고
계				100
기술능력 평 가	객관적 지 표 (정량적)	사업 책임기술자 자격 및 경력상태		4	20	사업담당자 평가
		분야별 책임기술자 자격 및 경력상태		4
		유사용역 수행실적	실적건수	3
			실적금액	3
		입찰참가제한 업무정지		4
		제안업체 경영상태		2
	주관적 평 가 (정성적)	과업의 이해		5	70	심사위원 평가
		여건 분석 및 과제 도출		10
		사업추진 기본방향 제시		25
		사업 시행방안 및 실현화 방안		20
		과제 실현방안 및 과업수행계획		10
입찰가격 평가		가격평가 평점산식		10	10	※ 평점산식 [붙임참조]

평가위원회 진행순서 (진행 : 위원장, 간사 : 아동복지팀장)

❍ 평가위원 소개 (간사) ………………………………………………… 5′

❍ 과업내용 및 평가과정 설명 (간사)  ………………………………… 5′

❍ 평가위원장 선정 (위원 중 호선)  …………………………………… 5′

❍ 제안서 설명  …………………………………………… 각 업체별 25′

❍ 평가표 작성, 가격제안서 개찰 및 집계결과 발표 ……………… 35′

❍ 평가의결서 작성  …………………………………………………… 10′

❍ 평가위원장 총평 (최종 평가결과 발표)     ………………………… 10′

❍ 협상적격자 및 협상순위 결정

- 기술능력평가와 입찰가격평가 합산점수가 70점 이상인 제안자를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

- 협상순서는 협상적격자 중 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 주관적 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함. 그럼에도 불구하고 점수가 동일할 경우에는 제안업체 입회하에 추첨으로 정함

- 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와의 협상을 실시하지 않음

Ⅳ		행정사항

❍ 평가위원 수당지급

- 소요예산 : 1,150천원

‧ 참석수당 : 150천원/인(2시간 초과시) × 7명 = 1,050천원

‧ 회의준비비(다과 및 물품 등) : 100천원

- 예산과목 : 행복한 가족만들기 및 아동복지 증진, 아동복지 서비스 증진, 아동복지시설 운영지원, 일반운영비, 사무관리비

붙임 1) 제안서 평가위원 예비명부 서식 1부.
2) 예비평가위원 우선순위 추첨 서식 1부.
3) 평가위원 서명부 및 서약서 각 1부.
4) 정성적 평가(위원별) 1부.
5) 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부.
6) 정성적 평가점수 집계표(종합) 1부.
7) 정량적 평가점수 집계표 1부.
8) 입찰가격 평가점수 집계표 1부.
9) 제안서 종합평가 집계표 1부.
10) 제안서 평가위원회 개최결과 의결서 1부.
11) 평가위원별 평가점수표(공개용) 1부.

12) 입찰조서 1부.  끝.