문서번호	공정경제담당관-8580
결재일자	2021. 11. 15.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

		시 민
주무관	가맹정보팀장	공정경제담당관
김학현	오영희	11/15 서병철

2021년 가맹사업 정보공개서 정기변경

등록(신청)의무 위반업체 과태료 부과계획

2021.11.

노동·공정·상생정책관

(공정경제담당관)

2021년 가맹사업 정보공개서 정기변경

등록(신청)의무 위반업체 과태료 부과계획

'21년 가맹사업 정보공개서 정기변경등록(신청) 의무를 위반한(미신청 및 기한도과) 업체에 대해 향후 위반 방지를 위해 과태료를 부과하고자 함.

1		정보공개서 등록(신청) 현황

□ 2021년 정보공개서 접수현황('21.10. 기준)

○ **************************************************

(단위: 건)

구분	계	기한 내 이행	기한내 미이행
			소계	미신청	기한도과	폐업	*법적용 제외	타기관 이전
영업표지	*****	*****	***	***	**	**	*	**
가맹본부	*****	*****	***	***	**	**	*	**

*법 적용 제외: 가맹사업거래(가맹본부가 가맹점사업자에 일정한 지원ㆍ교육을 수행하고 가맹금을 받는 거래관계)가 있는 경우, 가맹사업거래공정화에 관한 법률이 적용되어야 하나, 소규모에 해당하는 가맹본부인 경우(매출액 5천만원 미만이고 가맹점 수가 5개 미만인 경우)에는 동법 적용 제외('22. 5.19. 이후에는 제외 대상 아님.)

	<*가맹거래법 적용배제>
□ 가맹사업거래 공정화에 관한 법률 제3조(적용배제) ① 이 법은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 적용하지 아니한다. 1. 가맹점사업자가 가맹금의 최초 지급일부터 6개월까지의 기간동안 가맹본부에게 지급한 가맹금의 총액이 100만원 이내의 범위에서 대통령령으로 정하는 금액을 초과하지 아니하는 경우 2. 가맹본부의 연간 매출액이 2억원 이내의 범위에서 대통령령으로 정하는 일정규모 미만인 경우. 다만, 가맹본부와 계약을 맺은 가맹점사업자의 수가 5개 이상의 범위에서 대통령령으로 정하는 수 이상인 경우는 제외한다. ⇒ 대통령령으로 정하는 일정규모: 5천만원, 대통령령으로 정하는 수: 5개 □ 동법 부칙 제4조(소규모가맹본부에 대한 정보공개서 등록 신청에 관한 경과조치) 이 법 시행 당시 제3조제1항제1호 또는 제2호에 해당하는 가맹본부는 이 법 시행 후 6개월 이내에 제6조의2제1항에 따라 정보공개서 등록 신청을 하여야 한다.

2		그 간의 추진현황

□ 과태료 부과 및 징수현황

○ 과태료 부과('20.12.~ '21.10.) 전체 징수율******

- '19년도분: *********************************

- '20년도분: *****************************

(천원)

구분	부과		수납		체납		*감액
	건	금액	건	금액	건	금액	건	금액
*	***	*******	**	******	**	******	**	******
******	**	******	**	******	**	******	**	******
******	**	******	**	******	**	******	*	*****

※ *가맹본부가 제출한 사전의견서 검토 후 법 적용제외 등 해당시 감액

3		과태료 부과개요

□ 과태료 부과 사전통지대상

○ ***********

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ㆍ 가맹본부는 정보공개서 사항 중 일부를 매년 정기적으로 기한내 변경등록(신청)해야 하며, 미이행시 과태료 부과 대상임.

□ 법인·개인사업자: 매 사업연도가 끝난 후 120일 이내('21. 4.30.한)

□ 재무제표를 작성하는 개인사업자: 매 사업연도가 끝난 후 180일 이내('21. 6.30.한)

□ 과태료 사전 부과 금액

********************

***************************

□ 과태료 부과근거

○ 가맹사업거래의 공정화에 관한 법률 제43조 제6항 제1호

- 기한 내에 변경등록을 하지 아니하거나 거짓으로 변경등록한 경우

○ 가맹사업거래의 공정화에 관한 법률 제6조의2 제2항

- 대통령으로 정한 기한 이내에 공정거래위원회 또는 시ㆍ도지사에게 기재사항의 변경등록하여야 함.

○ 가맹사업거래의 공정화에 관한 법률 시행령 제5조의 3 제2항 별표 1의 2

- 매 사업년도가 끝난 후 120일(다만 재무제표를 작성하는 개인사업자인 가맹본부는 180일) 이내에 신청하여햐 함.

□ 과태료 부과절차 및 기간

부과대상 추출 및 예정금액 산정	⇨	사전통지 및 ·의견제출	⇨	부과대상 및 금액 확정	⇨	부과처분	⇨	이의제기 처리
'21.10.~11월 중순		~ 12월 초		~ 12월 중순		~ 12월 말		~ '22. 1.

4		과태료 부과 세부계획

□ 과태료 부과 사전통지

○ 사전통지 대상: 147개 가맹본부(붙임1 참고)

(단위: 개)

구분		계	대상 (미신청 및 기한도과)	폐업	*법 적용 배제 등
2021년	가맹본부	***	***	**	**
	영업표지	***	***	**	**
2020년	가맹본부	***	**	**	**
	영업표지	***	**	**	**
2019년	가맹본부	***	**	**	**
	영업표지	***	**	**	**

○ 과태료 부과시 사전통지 선행: 10일 이상의 기간을 정하여 의견 제출할 기회 부여

	< 질서위반행위규제법>
□ 제16조(사전통지 및 의견 제출 등) ① 행정청이 질서위반행위에 대하여 과태료를 부과하고자 하는 때에는 미리 당사자(제11조제2항에 따른 고용주등을 포함한다. 이하 같다)에게 대통령령으로 정하는 사항을 통지하고, 10일 이상의 기간을 정하여 의견을 제출할 기회를 주어야 한다. 이 경우 지정된 기일까지 의견 제출이 없는 경우에는 의견이 없는 것으로 본다.

□ 과태료 부과방향

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< 공정위 과태료 부과 세부기준>

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(단위: 개, 천원)

위반횟수	금액	고지대상		비고
		업체	영업표지
*	*******	***	***
**	*******	***	***	**********************

※ 사전고지 기간동안 자진납부시 20% 금액 감경(100만원 → 80만원)

	< 자진납부시 감경>
□ 질서위반행위규제법 시행령 제5조(자진납부자에 대한 과태료 감경) 법 제18조 제1항에 따라 자진납부하는 경우 감경할 수 있는 금액은 부과될 과태료의 100분의 20의 범위 이내로 한다.

5		향후 계획

□ '21.11.15. ~ 19.	과태료 사전통지 및 체납고지서 발송

□ '21.11.22. ~ 12. 6.	의견제출(자진납부시 20% 감경)

□ '21.12. 7. ~ 17.	제출된 의견검토 후 부과대상(액수) 확정

□ '21.12.20. ~ 24.	과태료 부과 처분 및 납부고지서 송부

붙임  1. 과태료 부과 사전대상 1부.
2. 과태료 부과 관련 근거 1부.
3. 코로나 19 피해회복 지원을 위한 과태료 징수유예제도 활용권고 1부.
4. 의견제출서 및 과태료 납부 안내문 1부.  끝.