문서번호	치수안전과-6984
결재일자	2022. 11. 28.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관		하천생태팀장		치수안전과장
강신현		代조중환		11/28
				손경철
협 조

- 2023년 하천관리전산시스템 유지관리 및 DB구축 -

제안서 평가위원회 개최 계획

2022. 11.

치수안전과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2023 하천관리전산시스템 유지관리 및 DB구축

제안서 평가위원회 개최계획

「2023 하천관리전산시스템 유지관리 및 DB구축」용역 입찰 참가업체의 사업수행 능력, 기술력 등을 객관적이고 공정하게 평가하기 위해 제안서 평가위원회를 개최하고자 함.

1				관련근거

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 제13조

서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

2				용역개요

용 역 명 : 2023년 하천관리전산시스템 유지관리 및 DB구축 용역

용역기간 : 2023.1.1. ~ 2023.12.31.

용 역 비 : 320,632천원(유지관리: 105,721천원, DB구축: 214,911천원)

용역내용

□ 하천관리전산시스템 정기·수시 점검 및 정비, 오류사항 수정, 사용자교육

□ 하천내 자전거도로·보행로·진입로, 하천공사 현황 DB구축 및 지도연계

□ 하천기본계획, 용역성과품, 하천 유지관리 업무 DB구축

※ 입찰공고

□ 공 고 기 간 : 2022. 11. 17.(목) ~ 2022. 11. 30.(수)

□ 입찰참가 등록 : 2022. 11. 28.(월) 10:00 ~ 2022. 11. 30.(수) 16:00

□ 제안서 접수 : 2022. 11. 30.(수) 10:00 ~ 16:00

입찰참가자격

□ 제한경쟁

-「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령」제13조(입찰참가자격) 및 같은 법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자

- 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재「소프트웨어진흥법」제24조에 의한 소프트웨어 사업자(분야: 컴퓨터 관련 서비스 사업)로 신고한 자

□ 대기업 참여제한

- 본사업은「소프트웨어진흥법」에 의한「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2022-39호, '22.6.16.)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음

3				제안서 평가 위원회

평가위원회 구성

□ 후보 선정 : 제안서 평가위원 후보자 추천 요청

- 평가위원 8명의 5배수인 40명을 예비 평가위원으로 선정

- 정보화사업관리시스템에 위원 추천 요청 등록

※ 정보화인력풀 추천요청 절차개선 및 변경안내(정보시스템담당관-20017,2021.12.31.)

□ 위원 확정

- 평가위원별 고유번호를 부여한 제안서 평가위원 예비명부 작성

(공공감사담당관 일상감사팀장 협조결재)

- 제안서 접수 시 입찰참여자가 위원회 구성인원 수만큼 예비명부상의 고유         번호를 추첨하여 다빈도 순으로 평가위원 선정

※ 총 평가위원수: 8명(정보시스템 5명, GIS 3명)

- 평가위원 중 불참자가 있는 경우를 대비하여 예비평가위원을 구성인원의          20% 내에서 추가선정

□ 시민감사옴부즈만 입회요청 생략

※ 서울특별시 시민감사옴부즈만위원회 운영 및 주민감사청구에 관한 조례 제21조 제2호

위원회 개요

□ 일    시 : 2022. 12. 5.(월) 14:00 ~ 17:00 (예정)

□ 장    소 : 서소문청사 1동 10층 회의실

□ 평가위원 : 외부전문가 8명

□ 평가항목

- 기술능력 평가 : 90점

- 입찰가격 평가 : 10점

□ 평가방법 : 입찰참가업체의 제안 설명 PT발표

- 발 표 자 : 입찰참가업체 사업총괄책임자(PM)

- 발표순서 : 제안서 평가위원회 개최 1시간 전 제안사 PM이 추첨

□ 진행순서

개 회	사업개요 설명, 위원회 운영 안내, 위원 소개 및 위원장 호선	10분
□
서류 작성	보안각서, 개회 동의서 작성 제출	5분
□
제안서 검토	제안서 사전 검토	60분
□
제안사 PT 발표	업체별 제안 설명(발표 20분 + 질의응답 10분)	120분 (4개업체)
□
평가 집계	정량적 평가점수 + 정성적 평가점수	20분
□
가격 평가	입찰자 참석 하에 가격입찰서 개봉	5분
□
종합 집계 및 의결	종합 평가서 작성, 협상 순위 결정, 평가 결과 의결서 작성	15분

4				제안서 평가 및 협상

평가 분야

구 분		평 가 방 법	배 점
기술능력평가	정량적 평가	► 사업 담당자가 평가 ► 평가위원회 개최 전까지 정량적 평가를 수행	20점
	정성적 평가	► 제안서 평가위원이 평가 ► 평가항목별 등급을 5등급(수,우,미,양,가)로 구분하여 평가하며 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여함 ► 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함 ► 최고,최저 점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외 ► 소수점 5자리에서 반올림하여 소수점 4자리까지 표시	70점
가격 평가		► 사업 담당자가 평가 ► 제안서 평가 후 입찰자 참석하에 가격입찰서를 개봉하여 입찰가격 평점산식에 따라 평가	10점

협상적격자 선정

□ 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도         (90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

□ 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액

(예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

□ 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰 가능

협상순위 선정 및 협상

□ 협상순서는 기술점수와 가격점수의 합산점수 중 고득점순으로 결정하되 합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정

□ 사업담당자는 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보해야 함

□ 협상순위에 따라 협상대상자와 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 협상하며 제안서 내용을 일부 조정 가능

□ 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않으며, 협상 대상자와의 협상이 성립되지 않을 시 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

평가결과

□ 제안서평가위원회 종료 후 익일까지 평가결과를 등록해야 함

- 공개장소 : 서울계약마당

- 공개내용 : 평가위위원 명단, 평가위원별 세부평가점수(위원명 비공개)

5				향후계획

□ ’22. 11. 28. : 평가위원 후보자 추천의뢰

□ ’22. 11. 30. : 제안서 접수 및 평가위원 확정

□ ’22. 12. 2. : 정량적 평가 점수 확정

□ ’22. 12. 5. : 제안서 평가위원회 개최

□ ’22. 12. 6. : 협상적격자 선정 및 통보

□ ’22. 12. 7. : 평가위원 참석수당 지급

- 총 1,600천원: 200천원(2시간 이상) × 8명

※ 「서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙」제2조

□ ’22. 12. 9. : 협상 및 계약의뢰

붙  임 1. 입찰공고문(안) 1부.

2. 제안요청서 1부.

3. 제안서 평가위원회 관련 서식 1부.  끝.