문서번호	평생교육과-27910
결재일자	2022. 11. 15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		평생교육지원팀장	평생교육과장
박문희		代이원근	11/15
			박진용
협조	감사1팀장		박종원
	사무관		이원근

서울시 관악복합평생교육센터 지도·점검 계획

2022. 11.

평생교육국

(평생교육과)

서울시 관악복합평생교육센터 지도‧점검 계획

서울특별시 관악 복합평생교육센터 개관(11.1)에 따른 민간위탁 정상 운영을 위해 지도‧점검을 실시하여 예산 집행의 투명성 제고 및 고용 환경의 개선을 도모하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

ㅇ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제16조 제2항(지도․점검 등)

ㅇ 서울특별시 행정사무의 민간위탁 관리지침(2022.8)

ㅇ 관악 복합평생학습공간 운영 관리 위수탁협약서 제17조(지도․점검)

□ 추진방향

ㅇ 위수탁 협약서 이행실태 및 사업 추진상황 점검을 통해 운영 효율성 제고

ㅇ 회계 및 물품관리 현황을 점검하여 예산 집행의 투명성 제고

ㅇ 지도․점검 결과를 토대로 민간위탁 운영 개선방안 제시

□ 시설현황

ㅇ 시 설 명 : 서울특별시 관악복합평생교육센터

ㅇ 소 재 지 : 서울 관악구 낙성대로 70

ㅇ 규    모 : 건물 연면적 7,040㎡(지하1~지상3층), 부지면적 20,391㎡

ㅇ 구    성 : 스터디룸, 대강당, 소강당, 미디어실, 공유오피스, 강의실 등

□ 운영현황

ㅇ 운영방식 : 민간위탁(예산지원형-시설형위탁)

ㅇ 수탁기간 : 2022.7.6.~2024.12.31.

ㅇ 수탁기관 : ㈜외대어학연구소

ㅇ 수탁사무

- 관악 복합평생교육센터 운영 관리(시설물, 장비 등 포함 유지관리 및 안전관리)

- 프로그램 등 사업 기획 및 운영

‣ 청년 취업역량과 직무능력 향상, 청년인생설계교육 등 개발 운영

‣ 4차산업혁명시대 기술․직업 필수역량 등 미래사회 핵심역량 프로그램 개발 운영

‣ 서울대학교 및 관악S밸리, 청년취업사관학교 등 유관기관 자원 연계 및 활용 프로그램 개발 운영

‣ 기존 이용자 대상 영어교육, 혁신역량 강화 및 체험프로그램 개발 운영

‣ 인문학 문화 예술학 등 교양함양 프로그램, 독서활동프로그램 개발 운영

‣ 그 밖에 서울시민의 다양한 평생학습 요구에 부응하기 위한 프로그램 개발 운영

- 청년 및 서울시민 등 유치를 위한 홍보 활동

ㅇ 사 업 비 : 900백만원(민간위탁금 790백만원, 민간위탁사업비 110백만원)

Ⅱ		지도․점검계획

□ 지도․점검 개요

ㅇ 점검대상 : 관악복합평생교육센터 위탁사무 전반 (22.7월 협약시부터 현재까지)

ㅇ 점검기간 : ********************************

ㅇ 점검내용 : ******************************************************

ㅇ 점검방법 : 현장 방문 및 서류 점검

※「서울특별시 행정사무의 민간위탁 관리지침 」의 지도점검 체크리스트 활용(붙임1)

ㅇ 점 검 자 : 평생교육과 3명, 외부전문가 2명(회계사 1명, 노무사 1명)

구분	직위	성명	지도점검 문야
***** *****	********	***	*****************
	***	***	***************
	***	***	******************** **********************
***** *****	******		*************
	******		************

□ 주요 지도․점검사항

<일반운영 분야>

ㅇ 회계관리

- 민간위탁금, 수입금 집행의 목적 외 사용여부, 예금통장 구분 및 관리

- 예산변경 승인 등 회계절차 준수 여부

- 지출의 적격 증빙 유무, 지출내역별 항목 및 규정 준수 여부

- 수의계약의 적정성 확인, 보조금통합관리시스템 사용 확인

- 예산 집행 실태(물품 구매시 재래시장 등 이용현황 포함)

ㅇ 노동자 고용 관리

- 노동자(청소․경비노동자 포함)의 고용형태 및 노동조건 개선 노력

- 인사․공개채용 및 근로자 복무 관리, 급여 지급의 적정성 확인

- 근로자 근무상황 확인 및 타 기관 겸직 확인, 급여 지급 적정성 확인

- 청소‧노동환경시설 가이드라인 준수 여부

- 종사자 교육(성희롱 예방‧인권‧청렴 필수교육) 활성화 노력 등

ㅇ 물품 및 시설 관리

- 수탁재산 정기 재물조사 실시 여부, 물품관리대장 작성 및 관리 확인

- 시설물 안전 관련 보험 가입 및 소방시설 설치 여부, 안전점검 실시 여부

<운영성과 분야>

- 사업수행을 위한 인력 자원 투입의 적정성 확인

- 사업 이행시기‧방법 등 과정의 적정성, 관련 법규 및 지침 준수 여부

- 사업목표 달성 수준 확인, 이용자 만족도 조사 여부 및 피드백 반영여부

<특별점검 분야>

ㅇ 사업비 중 용역비 비율(50%~ 이상)

- 사전 승인여부 및 용역 필요성 집중 검토

ㅇ 동일업체와 연간 수의계약 횟수

- (특별한 사정 없는) 동일업체와 수의계약 3회 초과시, 해당업체와 수의계약 적정성 검토

ㅇ 외부인사 대상 예산집행 적정성

- 외부인사(위원 등) 위촉 기준 및 예산집행 적정성 집중 검토

*******************

*********************************

*************************************

********************************************

****************************************************************

********************************************

*****************************************

Ⅲ		행정사항

********************************

******************************

*******************************************

******************************************

********************

*************************************************

***********************************************************************************************************************************************************************************************************

*****************************************************************************************************************************************************

*********************************************************************************************

붙임 : 1. 지도‧점검 체크리스트 1부.

2. 민간위탁 예산‧회계 및 인사‧노무 운영 매뉴얼 1부.