문서번호	도로과-20601		주무관		도로시설담당		도로과장				건설교통국장		부구청장
결재일자	2022. 11. 8.		한상오		이태기		송승익				김석우		11/08
공개여부	부분공개(5)												신상철
방침번호	부구청장 제2034호		협조	행정지원과장					자치행정과장					신신재
				공원녹지과장				김병완	교통행정과장					송재진
방침번호
				교통지도과장				윤찬구	치수과장					김윤기
				도시안전과장				이명근	청소행정과장					박홍진

22/23년 겨울철 제설대책 추진계획

2022. 11.

건설교통국

(도    로    과)

목     차

Ⅰ.  기본목표 및 추진방향	1

Ⅱ.  일반현황	2

1. 제설대책본부 조직 및 운영	2

2. 제설대책 추진 체계	3

3. 제설작업 실시범위	6

4. 제설자재 및 장비 현황	7

5. 제설발진 및 전진기지 운영	7

6. 제설작업 방법	8

Ⅲ.  추진방향	9

Ⅳ.  세부추진 계획	10

1. 폭설대비 교통대책	10

2. 시민의 자발적 제설참여 유도	11

3. 단계별 제설작업 시행기준	12

4. 제설용역 시행	14

5. 비상사태 발령	15

6. 폭설시 유관기관 인력 동원	16

7. 민간장비․인력 동원체계 구축	17

Ⅴ.  부서별 중점 추진 업무	17

Ⅵ.  행정사항	17

참고자료(보도의 제설․책임 기준 등)	20

Ⅰ		기본목표 및 추진방향

기본목표

이상 기후 대비 제설능력 강화로 시민불편 최소화

기습적인 강설시 신속한 제설로 시민불편 최소화

시민의 자발적 제설 참여 유도로 시민과 함께하는 제설문화 확산

추진방향

Ⅱ		일 반 현 황

❍ 초동 제설대응체계 구축 및 제설작업 역량 강화

- 신속한 초동 제설을 위한 제설작업 전진기지 분산 운영

- 제설장비 개선 및 추가 확보

❍ 민‧관‧군‧경이 함께하는 협력체계 구축

- 경찰서, 소방서, 군부대 등과 신속한 협조 체제 구축

- 지역내 공공기관의 청사 주변 제설작업 추진 협조

- 폭설대비 제설 취약구간 가상훈련 시행

❍ 공동주택(27개) 제설제(56톤) 공동구매 추진

- 제설제 납품업체와 협약을 체결 저렴한 가격으로 공동주택에

공급함으로써 구정 신뢰도 향상 및 주민 제설참여 적극 도모

❍ 소포장(12.5kg) 제설제 운용

- 누구나 쉽게 살포 가능한 소포장(12.5kg) 제설제를 운용하여

자발적 주민참여 제설작업 확대

❍ 시민과 함께하는 내 집, 내 점포 앞 눈치우기 홍보

- 구민 홍보 강화(방송, 신문, 전광판, 간행물 등 활용)

- 내 집 앞, 내 점포 앞 눈치우기 자발적 참여 유도

1		제설대책본부 조직 및 운영

근    거

○ 재난 및 안전관리 기본법 제16조 및 성북구 재난 및 안전관리 기본 조례

구    성

○ 구 청 - 1개 본부 13개 반, 동 주민센터 - 20개 반 60개 조

운영기간 : 2022. 11. 15. ∼ 2023. 3. 15.(4개월)

제설대책본부 체계(구청)

1단계

2단계

3단계

본 부 장

(구청장)

❍

❍

❍

1단계

2단계

3단계

적설량 5cm 미만 예보

적설량 5cm 이상 예보

적설량 10cm이상 예보

(대설주의보)

(대설경보)

현장지휘소

(대규모 피해시)

차    장

(부구청장)

지원협력관

(행정관리국장)

행정지원

통 제 관

(건설교통국장)

대외협력

담당관

(도로과장)

재 난

수 습

홍 보

사회질서대외협력

행정지원

자원봉사

상 황

총 괄

재난현장

환경정비

교 통

대 책

시 설

복 구

수 색

구 조

구 급

생 활

지 원

긴 급

통 신

지 원

에너지

복 구

자 원

지 원

의 료

방 역

언론대응

보도지원

재난방송

시민소통

군·경찰

복구협력

및

타 지자체   복구협력

행정지원 총괄

실본부국

대책회의

區복구 지원

자원봉사 지원

상황관리

상황전파

정보분석

피해조사

복구총괄

재난쓰레기 수거·처리

환경오염

조치

도로피해

조사복구

교통상황

파악전파

교통대책

피해시설 등 조사 및

응급복구

구조구급

재난경보

발령

복구지원

재난피해자

주거구호 등

생활안정

민간단체

구호지원

통신시설

복구

피해조사

및 조치

가스,전기,

유류 등 피해시설

복구

재난현장

복구자원

지원

재난지역

의료지원

방역대책

홍보전산과장

감사담당관

행정지원과장

도로과장

청소행정과장

교통행정과장

치수과장

자치행정과장

복지정책과장

홍보전산과장

환경과장

도시안전과

건강관리과장

홍보전산과

(1)

감사담당관(1)

행정지원과

성북경찰서

종암경찰서

제2188부대

행정지원과(1)

복지정책과

도로과(5)

청소행정과(2)

교통행정과(2)

교통지도과(2)

성북경찰서

종암경찰서

치수과(1)

주택정책과(1)

건축과(1)

공원녹지과(1)

주거정비과(1)

자치행정과(1)

성북소방서

복지정책과(1)

어르신복지과(1)

생활보장과(1)

홍보전산과(1)

환경과(1)

도시안전과(2)

치수과

건강관리과(1)

의약과(1)

제설대책반(동 주민센터) - 비상 상황시 운영

			동주민센터 제설작업본부
			자치행정과
				반 장		동 장
제설작업반					교통대책반				행정지원반

2		제설대책 추진체계

강설시 적기 상황판단 및 비상발령

○ 상황판단에 따른 신속한 상황대응

- 서울시 제난안전대책본부의 대처지시에 의거 단계별 근무 운영

○ 신속한 초기 대응을 위해 사전 비상발령제 실시

제설대책본부 상황실 운영

○ 설치 장소 도로과 사무실

○ 상황실 운영 기본 방향

- 제설대책본부 상황실

·제설대책기간 내 상시 설치 및 단계별 근무 운영

·제설대책근무 2단계 이상 발령(필요)시 통합관제센터에 제설상황실 운영

- 재난안전대책본부 상황실

·폭설로 인해 재난 수준의 재해가 발생하거나 발생 할 우려가 있는 경우 설치

·재난안전대책에 따른 체제로 변경 운영 : 도시안전과 주관

○ 반장은 각 반별 해당과의 과장과 주무팀장이 교대 근무 실시

폭설시 상황판단회의 운영

○ 운영개요

- 개최시기 : 2단계 이상 발령시 수시 개최

- 장    소 : 통합관제센터

- 참석대상 : 부구청장, 건설교통국장, 도로과장, 도로시설팀장

- 주요안건 : 비상근무단계 결정 및 주요 조치사항 검토

○ 회의 운영 절차

기상상황 파악 회의 준비 (도로시설팀장)		▶ 기상개황, 향후 전망 등
⇓
제설대책 상황 보고 (도 로 과 장)		▶ 현재까지의 제설대책 상황 및 향후 전망 분석 ▶ 현 기상상황과 유사한 과거 피해이력 분석
⇓
제설작업 방법 결정 및 주요 조치사항 검토 (도 로 과 장)		▶ 제설작업 지원 방법 결정 ▶ 자율봉사단 등 시민단체 및 구청 전직원 동원 필요 여부 검토
⇓
비상발령 및 후속조치 이행 (각 소관부서)		▶ 소관부서별 제설작업 수행 ▶ 지원에 대한 업무 협조 추진

단계별 근무 기준 (5단계로 구분 시행)

단계 구분	평 시	보 강		1단계 (강설예보)	2단계 (대설주의보)	3단계 (대설경보)
		보 강 A	보 강 B
내 용	∙ 제설 대비 상황 유지 (24시간)	∙ 적설예보(1cm 미만)시 - 강수확률 60% 미만 ∙ 적설예보가 없을시 - 온도 2℃ 미만 - 강수확률 30% 이상	∙ 적설예보(1cm 미만)시 - 강수 확률 80% 이상 ∙ 출퇴근 시간대 적설예보(1cm 내외) 시	∙ 강설 예보시 - 적설량 1∼5㎝내외 예보	∙ 대설주의보 발령시 - 적설량 5㎝이상 예보	∙ 대설경보 발령시 - 적설량 10㎝이상 예보
근무기준	∙ 상황대기 (1~2명)	∙ 상황요원 2~3명 근무 ∙ 보유장비 1/2 동원	∙ 상황요원 2~3명 근무 ∙ 보유장비 전체 동원	∙ 상황 및 제설인원 - 전체의 1/4 ∙ 보유장비 전체 동원	∙ 상황 및 제설인원 - 전체의 1/2 ∙ 보유장비 전체 동원	∙ 상황 및 제설인원 - 전체의 1/2 (필요시 전 직원) ∙ 보유장비 전체 동원

○ 제설대책 기간 중 제설대책본부 상황실 24시간 상황 유지

○ 대설경보 등 10㎝이상 폭설이 내리거나 예상될 경우 본부장(구청장)은

전 직원 비상근무를 발령하고 임무를 부여(필요시)

○ 근무방법은 조별 윤번제로 하며 근무 후 익일은 피로회복과 업무능률       유지를 위하여 소속 부서장 재량하에 대체휴식 실시

단계별 비상근무 체계

구 분				근무기준	근무인원
					구청	동주민센터
평 시 (관심)				∘상황유지 및 예방활동 필요시	∘상황요원 : 1~2명(도로과)
보 강 (주의)			A	∘적설예보(1㎝ 미만)가 있고, 강수확률 60% 미만, 강수구역 국지적 일때 ∘적설예보가 없고, 온도 2℃ 미만, 강수확률 30% 이상	․상황요원 : 3명(도로과) ․제설용역업체 : 15명(최대) ․제설장비 1/2 대기
			B	∘출퇴근 시간대 적설예보(1㎝ 내외)가 있을 때 ∘적설예보가 있고, 강수확률 80% 이상, 강수구역 전역 일때	․상황요원 : 3명(도로과) ․제설용역업체 : 30명(최대) ․제설장비 전체 대기 ※ 필요시 전 직원 근무
		1 단계 (주의)		∘강설량 5㎝미만 예보시 (강설 예보시) ∘(추가) 보강 기준 + 평일 교통혼잡이 예상되는 출퇴근 시간 강설예보 + 관내 및 인접지역 1cm 이상 강설예보	․상황요원 : 5명(도로과) ㆍ본부요원 : 7명 ․제설용역업체 : 30명	․동별 직원 2명 이상 : 40명 ㆍ환경미화원 : 22명(1/4근무)
		2 단계 (경계)		∘강설량 5㎝이상 예보시 (대설주의보 발령시) ∘(추가) 1단계 기준 + 평일 교통혼잡이 예상되는 출퇴근 시간 강설예보 + 관내 및 인접지역 5cm 이상 강설예보	․상황요원 : 10명(도로과) ㆍ본부요원 : 13명 ㆍ담당동 제설지원 : 36명 ․제설용역업체 : 30명 ※ 필요시 전 직원 1/2근무	․동별 직원 3명 이상 : 60명 ㆍ환경미화원 : 44명(1/2근무)
	3 단계 (심각)			∘적설량 10㎝이상 예보 (대설경보 발령시) ∘(추가) 2단계 기준 + 평일 교통혼잡이 예상되는 출퇴근 시간 강설예보 + 한파특보 발령 + 관내 및 인접지역 10cm 이상 강설예보	․상황요원 : 10명(도로과) ․본부요원 : 24명 ․담당동 제설지원 : 72명 ․제설용역업체 : 30명 ※ 필요시 전 직원 근무	ㆍ동별 직원 4명 이상 : 80명 ㆍ환경미화원 : 89명 ※ 필요시 전 직원 근무

※ 본부요원은 재난안전대책본부 가동시(또는 긴급상황발생시) 근무실시

상황보고 체계 확립

○ 담당 구역의 제설작업 완료시 상황실에 즉시 보고

- 제설작업 추진 현황

- 기타 발생된 주요 사항 (교통사고 등)

3		제설작업 실시 범위

구  청

○ 시·구도 46개 작업 노선 L=65.4km

·아파트 단지 진입도로 및 주요 이면도로

※ 교차로 구간, 취약지점 및 지하철역 주변 등을 최우선적으로 시행

동 주민센터

○ 이면도로, 지하철역 및 버스승강장 보도 및 보행보도

○ 지하보도(3개소), 보도육교(5개소), 주요 횡단보도 및 도로시설물 주변

※ 취약지점(17개소)에 환경미화원 고정 배치

건축물 관리자 [소유자·점유자]

○ 보 도 : 당해 건축물의 대지에 접한 구간

○ 이면도로 및 보행자 전용도로

- 주거용 건축물인 경우

·당해 건축물의 주출입구 부분의 대지경계선으로부터 1미터까지의 구간

- 비주거용 건축물인 경우

·당해 건축물의 대지경계선으로부터 1미터까지의 구간

○ 지 붕

- 지붕이 하나인 경우 : 최상층의 지붕구간

- 여러 층에 복합적으로 지붕이 있는 경우 : 모든 지붕구간

마을버스 운영자

○ 마을버스 노선 구간 자체 제설작업 시행

- 소형살포기, 제설삽날 및 제설제(염화칼슘 등) 지원

4		제설자재 및 장비 현황

주요 제설자재 현황 (7종]

구분	염화칼슘	소금	친환경 제설제	제설함	삽	넉가래	빗자루
수량	709톤	28톤	752톤	216개	693개	715개	831개

주요 제설장비 현황 [10종]

구 분	유니목	다목적 도 로 관리차	살포기 (대형)	살포기 (소형)	제설 삽날	염수살포장치	포크레인	덤 프 (15톤)	트 럭 (1톤)	청소차
계	1	2	6	30	22	15	3	6	28	2
구 청	1	2	6	30	22	15	1		2	2
동주민센터									20
용역업체							2	6	6

5		제설발진 및 전진기지 운영

구역별	거점 위치	담당구역		배 치 현 황
		작업노선	취약지점	장 비	책임자
계	2개소	9개코스	17개 지점	유니목 1대 다목적도로관리차 2대 15톤 덤프 6, 1톤 트럭 6 포크레인 2대	1명
1구역	내부순환로 하부 (국민대 앞)	북악산로 등 5코스	북악산로 등 10개소	유니목 1대, 다목적차 1대, 15톤 덤프 3, 1톤 트럭 3 포크레인 1대	시설6급 이태기
2구역	북부간선도로 하부 (석계역 옆)	종암로 등 4코스	고대병원앞 등 7개소	다목적차 1대, 15톤 덤프 3, 1톤 트럭 3, 포크레인 1대

6		제설작업 방법

간선도로

○ 초동 제설 실시(신속한 작업반 출동 및 취약지역 제설제 조기 살포)

○ 대중교통수단인 버스전용차로 최우선 제설작업 실시

○ 제설차량, 염화칼슘 살포기, 제설삽날 등 최대한 활용으로 효과 극대화

○ 인접 자치단체간 경계지역 제설공조체제 유지로 효율적 제설 실시

○ 적설량별 제설방법

- 3cm 미만    : 제설제 살포

- 3cm~10cm : 제설삽날 이용 밀어내기, 제설제 살포

- 10cm 이상   : 밀어내기, 제설제 반복 살포 및 실어내기

보도 및 이면도로

○ 공공기관, 기업체, 상가 등 시민 제설 참여 유도

○ 제설 취약지역 우선시행 (마을버스노선, 고갯길 등)

○ 고지대, 응달진 곳 등은 제설책임자 및 환경미화원 배치

○ 재개발지역 등 대형공사장은 자체 제설작업 실시

○ 폭설로 인한 비상시 일반직원은 담당구역 제설 참여 (담당구역 지정)

○ 직능단체 등의 자원봉사를 활용한 제설작업 추진 (동주민센터)

○『건축물관리자의 제설․제빙에 관한 조례』규정에 따라 주민참여 적극 유도

(공공기관, 아파트, 상가 등 시민 제설 참여 홍보)

Ⅲ		추 진 방 향

제설작업 역량 강화

○ 각 동주민센터 제설장비 보급

- 보도 및 이면도로 초동 제설작업 능력 강화

○ 겨울철 유휴장비인 물청소장비 활용 제설삽날 장착 후 밀어내기 작업

○ 작업 구간을 2개 권역으로 구분하여 제설작업 민간용역 시행

○ 신속한 초동 제설체계 강화

- 제설작업 발진기지(1개소) 및 전진기지(1개소) 분산 운영

- 대설대비 관‧경합동 가상훈련 시행 예정

제설작업 사전 대비

○ 고지대 취약구간 열선 추가 설치

- 동구여중 주변 등 제설 취약구간 열선 추가 설치 8개소

○ 염수자동살포장치 고정 배치(총 5개소, 15대)

○ 액상제설제 저장 탱크 배치(총 1개소, 1대)

○ 주요 도로변, 고갯길, 보도육교, 횡단보도 등 제설작업 사전 대비

- 제설자재함 배치 196개소

- 주요 도로 고갯길 취약지점 지정 관리 17개소

※ 상습결빙 민원발생구역에 대해서는 제설함 추가 배치 및 필요시 제설 취약지점 추가 지정

○ 이면도로, 고지대 등에 염화칼슘보관의집 지정 운영 : 594개소

○ 제설장비 사전 점검·정비 시행으로 제설작업 수행 능력 향상

- 유니목, 다목적도로관리차, 염화칼슘살포기, 제설삽날 등 정비

제설자재ㆍ장비 준비 및 효율적인 사용

○ 노후화된 제설장비(차량용 대형 및 소형살포기) 구매

- 1톤 살포기 2대 구매

○ 비축자재·장비 : 염화칼슘, 소금, 모래, 삽, 넉가래, 빗자루 등

○ 동 주민센터, 경찰서, 소방서, 군부대, 마을버스회사, 자율방재단 등

공공기관·민간업체에 제설자재 사전 지원 및 배치

마을버스 업체에서 운행노선 직접 제설 시행

○ 소형 염화칼슘 살포기 및 제설삽날 마을버스 회사에 무상대여

Ⅳ		세부추진 계획

1		폭설대비 교통대책

강설시 교통대책 추진 및 홍보(교통행정과)

○ 지 하 철

-‘혼잡시간대(RH)와 막차시간’연장 운행

□ 2단계 (대설주의보) : 혼잡시간대(RH)와 막차시간 30분 연장운행

□ 3단계 (대 설 경 보) : 혼잡시간대(RH)와 막차시간 1시간 연장운행

※ 출·퇴근 혼잡시간대(평시) : 오전 6시 ∼ 9시, 오후 6시 ∼ 9시
막차시간대 : 평일 새벽 1시, 토·일 밤 12시

○ 시내버스(마을버스 등)

- 심야 운행시간 연장 운행

□ 2단계 (대설주의보) : 노선별 30분  연장 (예시 01:00 ~ 01:30)

□ 3단계 (대설 경보)  : 노선별 1시간 연장 (예시 01:00 ~ 02:00)

※ 연장운행 시간은 노선특성을 감안, 인터넷, 승강장 버스정보안내기(BIT) 등으로 안내

- 강설, 도로결빙 등 도로통제 시 우회운행

2		시민의 자발적 제설 참여 유도

내 집 내 점포 앞 눈 치우기 홍보 (평시)

- 내 집 내 점포 앞 눈치우기에 대한 제설․제빙 범위 및 시기 알리기
(건축물관리자의 제설‧제빙에 관한 조례)

- 도로 기능별 제설․제빙작업 역할 분담 홍보

□ 성 북 구 : 주요 간선도로 및 이면도로    □ 시    민 : 내 집 내 점포 앞

《강설예보시 전광판 홍보문안 예시》

- 현재 (2022.00.00. 00:00) 서울지역에  대설주의보(경보)가 발령중입니다.
추후 발표되는 기상정보에 주의하시기 바랍니다

- 강설시 “내 집 내 점포앞 눈치우기”에 자발적으로 참여합시다.

- 강설시에는 교통정체가 예상되니 승용차 이용을 자제하고 대중교통을 이용하시기 바랍니다.

강설시 시민 안전을 위한 행동요령 홍보 (강설 시)

- 강설시 “내 집 내 점포 앞 눈치우기” 자발적 참여

- 승용차 이용을 자제하고 대중교통 이용

- 폭설시 기업체 출근시간 및 초·중·고교의 등하교 시간 조정 등

○ 홍보방송 (안)

《강설시 전광판 및 재난 문자방송 문안 예시》

- 현재 서울지역에 많은 눈이 내려 ○○○길 및 ○○○길이 교통 통제중입니다.
이 도로를 운행하는 운전자는 우회하여 주시기 바랍니다.

- 현재 서울지역에는 ○○ cm의 많은 눈이 내렸습니다.

대중교통을 이용하시기 바라며 차량은 체인 등 안전장구를 휴대하시기 바랍니다.

- 현재 서울지역에 내린 눈으로 도로의 결빙이 예상되니, 승용차 이용을 자제하고, 지하철․버스 등

대중교통 수단을 이용하여 주시기 바랍니다.

- 오늘 서울지역에 내린 눈으로 인해 인왕산길, 북악산길, 삼청동길은 00:00부터 교통통제

되고 있으니 우회하여 주시기 바랍니다.

3		단계별 제설작업 시행 기준

평상시

○ 제설대책본부 상황실 운영(도로과)

- 24시간 상황실 운영·유지

- 상황요원(도로과 직원) 1~2명[평일(월~목요일) 1명, 주말(금~일,휴일) 2명]

※ 평상시 주말 및 휴일 근무시 민원업무 처리에 따른 업무공백을 최소화 하기 위하여 2명 근무예정

보강A 발령 시

○ 조건 : 강설확률 30% 이상 예보 시

○ 제설작업 범위 : 염화칼슘 상차 및 작업대기

○ 투입장비

- 유니목 1대, 다목적도로관리차 1대, 덤프트럭(15톤) 3대,

일반트럭(1톤) 4대, 포크레인 2대 (※ 보유장비의 1/2 투입)

보강B 발령 시

○ 조건 : 강설확률 80% 이상 예보 시

○ 제설작업 범위 - 취약지점 17개소 중점 제설 작업 실시

- 직영 작업반  : 관내일원(제설작업 지연구간 및 잔설처리)

- 제설용역업체 : 정릉로 등 주요 간선 및 이면도로 46개 노선

아파트 진입도로 및 주요 이면도로

- 동 주민센터  : 이면도로, 뒷골목 취약지점, 보도육교, 지하보도입구

및 일반보도

○ 투입장비

- 유니목 1대, 다목적도로관리차 2대, 덤프트럭(15톤) 6대,

일반트럭(1톤) 8대, 포크레인 2대 (※ 보유장비 전체 투입)

1단계 발령 시

○ 조    건 - 강설예보 (적설량 1∼5㎝미만 예보)

○ 제설작업 범위 - 취약지점 17개소 중점 제설 작업 실시

- 직영 작업반  : 관내일원(제설작업 지연구간 및 잔설처리)

- 제설용역업체 : 정릉로 등 주요 간선 및 이면도로 46개 노선

아파트 진입도로 및 주요 이면도로

- 동 주민센터  : 이면도로, 뒷골목 취약지점, 보도육교, 지하보도입구

및 일반보도

○ 투입장비

- 유니목 1대, 다목적도로관리차 2대, 덤프트럭(15톤) 6대,

일반트럭(1톤) 8대, 포크레인 2대

2단계 발령 시

○ 조건 : 대설주의보(적설량 5㎝이상 예보)

○ 제설작업 범위 : 전 지역 반복 제설 작업 실시

- 직영 작업반 : 관내일원(제설작업 지연구간 및 잔설처리)

- 제설용역업체 : 정릉로 등 주요 간선 및 이면도로 46개 노선

아파트 진입도로 및 주요 이면도로

- 구청 전부서 : 담당 동 제설작업 지원(필요시 전직원의 1/2지원근무)

- 동 주민센터 : 지역 내 직능단체와 공조하여 제설작업 실시

- 지역 내 공공기관 : 기관 건물 주변(200m) 제설작업 시행

○ 투입장비

- 유니목 1대, 다목적도로관리차 2대, 덤프트럭(15톤) 6대,

일반트럭(1톤) 8대, 포크레인 3대, 청소차, 페이로다, 포크레인 등

상황별 민간장비 추가 투입

3단계 발령 시

○ 조건 : 대설경보(적설량 10㎝이상 예보)

○ 본부 상황실 운영

○ 제설작업 범위 : 전 지역 반복 제설 및 잔설 실어내기작업 실시

- 직영 작업반 : 관내일원(제설작업 지연구간 및 잔설처리)

- 제설용역업체 : 정릉로 등 주요 간선 및 이면도로 46개 노선

아파트 진입도로 및 주요 이면도로

- 구청 전부서 : 제설담당 동 지원(필요시 전직원의 지원근무)

- 동 주민센터 : 지역 내 직능단체와 공조하여 주요 이면도로 제설작업

- 지역 내 공공기관 : 기관 건물 주변(200m) 및 취약지역 제설협조

○ 투입장비

- 유니목 1대, 다목적도로관리차 2대, 덤프트럭(15톤) 6대

일반트럭(1톤) 8대, 포크레인 3대, 청소차, 페이로다, 포크레인 등

상황별 민간장비 추가 투입

4		제설용역 시행

제설용역 기간 : 2022. 11. 15. ∼ 2023. 3. 15.(4개월간)

용역장비 현황

○ 유니목                    :  1대(구 지원, 살포기 포함)

○ 덤프트럭(15톤)            :  6대(염화칼슘살포기 구 지원)

○ 다목적도로관리차           :  2대(구 지원, 살포기 포함)

○ 일반트럭(1톤)              :  8대(염화칼슘살포기 구 지원)

○ 포크레인(0.6㎥)           :  2대

○ 포크레인(0.6㎥, 폭설시 제설작업 추가투입) : 1대

단계별 인력 및 장비투입 계획

구 분	제 설 인 부		제 설 장 비 운 전 원
	상황요원	제설인부	덤프트럭 (15톤)	포크레인	일반트럭 (1톤)	다 목 적 관 리 차	유니목	포크레인 및 페이로다, 덤프트럭 등
보강근무시 (상황별 투입)	2~3	6~12	3~6	2	4~8	1~2	1
단계발령시	5	12	6	2	8	2	1	상황별투입

※ 1일 근무 8시간 기준

※ 폭설시 또는 필요시(빙판 제거 작업 등)에는 장비 추가 투입

※ 덤프트럭(15톤) 6대는 염화칼슘살포기 장착하여 상시 대기

권역별 제설작업 범위 - 기준노선(동소문로)

구 분	구 간	담 당 동
1권역	북·서측	성북동, 돈암2동 , 정릉1~4동, 길음1~2동
2권역	동·남측	안암동, 보문동, 종암동, 월곡1~2동, 장위1~3동, 석관동, 돈암1동, 동선동, 삼선동

5		비상사태 발령

발령조건

○ 발령권자 - 구 청 장

○ 적설량 20㎝이상으로 강한 폭설이 예상되거나 지속될 때

○ 지역 특성에 따라 교통대란이 우려되는 등 시민 경제활동에 막대한

지장을 준다고 판단될 때

○ 기타 서울특별시 제설대책본부의 지시가 있을 때

전직원 비상발령

○ 주    관 - 행정지원과, 자치행정과

○ 동시동보 시스템에 의거 전 직원 비상근무 발령

○ 휴가자 복귀 조치

예비군, 민방위 동원령

○ 주    관 - 행정지원과, 자치행정과

○ 예비군 및 민방위 대원 동원령 발령

○ 주요 제설작업 및 재해지역 투입계획 수립

○ 기타 군부대 등 협의 사항

유관기관 협조 체제

○ 주    관 - 행정지원과, 자치행정과, 도시안전과

○ 대    상 - 군부대, 경찰서, 소방서 등 관내 공공기관

○ 주요 제설 작업 지역에 인력 적정 배치 계획 수립

○ 자재, 장비의 지원협조 요청 및 적정지역 배분계획

○ 기타 유관기관의 제설작업 지원협조 요청 사항

6		폭설시 유관기관 인력 동원

기본 방향

○ 재난 및 안전관리 기본법 제39조(동원명령 등)에 의거 폭설 등에 대비하기 위함

동원인력 및 작업구간

기 관 명	인 원	작 업 구 간	연 락 처
성북경찰서 종암경찰서 성북소방서	50명	ㆍ고지대 및 이면도로 ㆍ제설작업 시행시 교통통제 및 안내	· 성북경찰서 ☏ 920-1342 · 종암경찰서 ☏ 3396-7399 · 성북소방서 ☏ 6981-0119
제2188부대 1대대	28명	ㆍ북악산로 7.7km 중 성북구 4.7km ㆍ폭설시 북악산로 교통통제	· ☏ 02-934-8764

7		민간 장비·인력 동원체계 구축

기본 방향

○ 폭설시 민간 장비·인력 동원 제설작업 시행

민간장비 동원 계획

○ 동원가능 건설업체와 성북구청간 개별 협의(협약 체결) 시행

○ 협약 현황(4개 업체, 장비 88대)

구 분	소계	굴삭기	페이로다	덤프트럭	바브켓
㈜다온디자인	13	-	3	8	2
순성건설(주)	26	3	5	10	8
㈜임현건설	25	13	-	12	-
창준이엔지	24	10	3	11	-
총계	88	26	11	41	10

○ 협약 내용 : 폭설시 동원건설장비 지원

Ⅴ		부서별 중점 추진 업무

도 로 과

○ 제설작업 총괄

- 제설 단계별 비상근무 발령

- 주요 도로 제설작업 실시

- 제설 자재, 장비의 비축 및 수급 관리

- 기타 제설대책 업무 보고 등 전반에 관한 사항

교통행정과, 교통지도과

○ 겨울철 교통대책 총괄

- 교통 정보 파악 제공 및 홍보

- 마을버스 막차 연장, 택시부제 해제 등 교통소통에 관한 사항

○ 경찰서(성북, 종암) 등 교통대책 공조체제 구축

○ 사고차량 견인 대책

○ 교통 사고자의 응급 수송 (소방본부 협조체제 구축)

청소행정과

○ 폭설시 제설된 적설을 청소차 동원 실어 나르기

○ 제설삽날 부착 청소차량 운행 제설작업 시행

○ 기타 지정된 제설작업에 관한 사항

행정지원과, 자치행정과

○ 예비군, 민방위 대원의 동원령

○ 폭설시 제설대책본부요원 근무 명령

○ 청사 주변 제설작업 실시(방호원 등 공무원 작업 관리)

○ 기타 행정지원 사항

감사담당관, 자치행정과

○ 제설작업 추진상황 및 인원 확인 점검

홍보전산과

○ 반상회 회보 등 대 시민 홍보

○ 지역신문, 케이블 TV 등 언론매체를 통한 제설활동 홍보

○ 기타 대 내외 언론보도 및 홍보자료 총괄

도시안전과, 치수과

○ 재난안전대책본부 상황실 운영 : 재해 발생 또는 발생 우려 시

○ 재난관리기금 운영 및 심의에 관한 사항

○ 적설·결빙으로 인한 우․오수 관련 시설(측구, 빗물받이, 맨홀 등)의 기능 저하 점검 및 회복 조치

○ 하천변 자전거도로 제설작업 실시

복지정책과

○ 자원봉사자 모집 공고 및 관리에 관한 사항

○ 생필품(식료·연료 등) 수급에 관한 사항

○ 기타 주민생활 편익증진에 관한 사항

공원녹지과

○ 소속 기간제 근로자의 지정 지역 제설작업 실시

○ 공원시설 제설작업

○ 등산로의 눈사태 대책 및 고립 등산객 구조에 관한 사항

보  건  소

○ 제설작업요원 및 시민 부상자 치료대책(응급 구급약품)

○ 긴급 환자 후송계획

기타 부서

○ 주거정비과

- 재개발, 뉴타운 사업시행지역 제설대책 총괄

○ 주택정책과

- 공동주택 관리자 지도·감독

○ 건  축  과

- 대규모 건축공사장 주변 제설대책 총괄

○ 건설관리과

- 강풍에 의한 간판 낙하 방지대책

○ 기타 관련부서

- 강설 관련 재난안전대책본부 소관사항 업무

동 주민센터

○ 이면도로 및 주요 도로의 보도 제설작업

- 제설장비(물청소 장비) 및 액상제설제 효율적 사용·관리

- 주민센터 주변, 버스정류장, 지하보도, 보도육교, 교차로 횡단보도 등 보행인이 많은 지역은 최우선으로 제설작업 시행

- 구 지정 취약지점(17개소)은 담당 환경미화원 지정 관리

※ 제설작업 시행 시 현황 보고 : 붙임 보고서식 4

(주간 : 당일 16:00까지, 야간 : 05:30까지 fax 보고)

○ 지역 주민의 제설작업 참여 유도 및 활성화 추진

- 반상회보(성북소리) 등을 활용 제설대책 홍보 : 제설대책 기간 중 수시

- 강설시 아파트 구내 방송, 동 앰프(행정차량) 활용 홍보

·자가용 이용 안하기, 대중교통 이용하기, 내집·내점포 앞 눈치우기 등

○ 폭설시 직능단체 및 자원봉사자(중,고등학생) 등 지원자 모집후 취약

구간 제설작업 시행

Ⅵ		행 정 사 항

제설대책 근무자 수당 지급

○ 시행일 : 2022. 11. 15. ~ 2023. 3. 15.

○ 근무수당(도로과 평시·보강근무자) : 당직근무 수당금액에 준함

※ 비상근무자(1,2,3단계)는 시간외 근무수당(기본시간 포함 월70시간까지 인정)으로 대체하되 급량비는 지급

○ 예산과목 : 안전하고 쾌적한 도로환경 조성, 환경친화적이고 특색있는 도로관리, 제설대책 추진, 일반운영비, 사무관리비

참 고 자 료

보도의 제설·제빙 책임범위

○ 당해 건축물의 대지에 접한 구간 (보도 전체 폭)

이면도로 및 보행자 전용도로의 제설·제빙 책임범위

○ 주거용 건축물인 경우

- 당해 건축물의 주출입구 부분의 대지경계선으로부터 1미터 까지

○ 비주거용 건축물인 경우

- 당해 건축물의 대지경계선으로부터 1미터 까지

『자연재해대책법 시행령』제22조의 8에서 정하는 시설물의 지붕

○ 최상층의 지붕면의 구간

○ 여러층에 복합적으로 지붕이 형성된 경우 모든 지붕 구간

붙임 : 22/23년도 제설대책 참고자료 1부.  끝.