문서번호	양성평등담당관-3930
결재일자	2022. 10. 28.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	경력활성화팀장	양성평등담당관	여성가족정책실장
김현정	김정아	강지현	10/28
			김선순

경력단절여성등 경제활동 촉진사업 추진계획

2022. 10.

여성가족정책실

(양성평등담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	기타	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	사다리지원	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

경력단절여성등 경제활동 촉진사업 추진계획

양성평등담당관 :강지현☎2133-5005 경력활성화팀장 :김정아☎5017 담당 : 김현정☎5019

경력단절 여성 및 경제활동을 한 적이 없는 여성들에게 취업 준비에 필요한 구직활동지원금 및 고용촉진지원금 지원으로 경제활동 참여 촉진

Ⅰ		추진배경

ㅇ 3040 대상 남성 고용률은 89.0%로 OECD평균(86.6%) 보다 높지만, 여성 고용률은 62.7%로 OECD평균(68.4%) 보다 낮음 ※ 성별 고용률 비교(’20년)

ㅇ 여성 경제활동은 25~29세 최고점에 이르렀다가 하향(40~44세 낮은 경향)인 반면, 남성은 30~34세부터 45~49세까지 완만한 상승 형태(역U자형)

ㅇ 최근 코로나19 여파로 여성 고용 위기 발생 및 여성의 일터 복귀 저하

- 여성 종사자 비중 높은 대면서비스 산업 고용타격이 여성 고용위기로 연결

▶ (서울여성 실업률) 4.3%(’17) → 4.6%(’18) → 4.1%(’19) → 4.9%(’20) → 5%(’21)

➡	경력단절여성등의 구직활동기간 중 사회적·경제적 안전망 지원 필요 ✜ 그간 사회와의 단절 심화와 심리적 위축으로 구직준비 부족 및 취업 애로 해소 ✜ 특히 임신·출산·육아 등으로 경력이 중단된 3040 여성은 전체 경력단절여성(24만명)의 86%(21만명)를 차지해 특화된 지원서비스 절실

Ⅱ		추진경과

ㅇ 구직활동 및 고용촉진 지원에 대한 사회보장 신설 협의 : ’22. 3. 30.

- 「서울 경력단절여성등 재취업 지원사업(구직활동지원금, 고용촉진지원금)」에 대해 사회보장기본법(제26조제2항) 협의기준에 따른‘협의완료’

ㅇ 구직활동 및 고용촉진 지원에 대한 법적 근거 마련 : ’22. 9.~10.

- 「서울특별시 여성의 경제활동 촉진과 경력단절 예방에 관한 조례」일부개정 : ’22. 10. 17. 공포

Ⅲ		추진방향

□ 기본 방향

목 적		여성들의 취·창업 지원 강화를 통한 “여성경제활동 촉진”
추 진 목 표		직접적 취업으로 연계되는 유인책 제공	고용촉진금 지원, 고용유지 컨설팅 제공
		현장실습 등으로 취업역량 강화		현장실습(인턴십), 직업훈련과정연계, 취업지원 등
		비경제활동인구 “경제활동 진입”으로의 독려			구직활동비지원, 취업역량진단 후 맞춤형 컨설팅 제공
취약해진 여성고용위기 선제적 대응, 경력단절예방을 보장하는 행·재정적 지원

□ 추진 개요

단계별		세 부 내 용		기 간
1단계 진단 및 탐색		구직활동지원금 지원 신규 - 임신·출산·육아등으로 일터를 떠난 경력단절여성등 대상으로 구직활동을 지원함으로써 고용시장 재진입 활성화 ※ 3040 경력단절여성등에게 구직활동지원금(30만원×3개월) 지원		3개월
2단계 역량강화 및 취업연계		일경험 지원 사업 기존 - 사회로 재진입한 여성에게 일경험제공(3개월×생활임금 지원)으로 도약의 기반마련		3개월
3단계 고용유지		고용촉진지원금 지원 신규 -‘일경험자(인턴)’등을 정규직(또는 1년이상) 채용한 민간기업에게 3개월간 급여의 일부(월100만원)를 지원함으로써 고용촉진 활성화		1년 이상 ※ 지원 3개월

ㅇ 각 단계는 유기적으로 연계되면서도 열려있는 구조로 운영하여 성과 극대화

Ⅳ		세부 추진계획

□ 구직활동지원금 지원

포스트코로나 대비 서울 여성의 취업준비에 필요한 재정적 지원방안을 마련하여 여성의 적극적 취업활동 유도를 통한 고용위기 극복

ㅇ 지원 대상 : **********************************

ㅇ 지원 내용

- (취업지원금) 월30만원×3개월(1인 최대 90만원)

※ 특급호텔, 총포류판매, 카지노, 상품권구매, 귀금속, 안마시술소, 주점 등 사용제한

- (취·창업 성공금) 수급기간(3회 미수령시) 중 취·창업하여 3개월 근속 시 30만원

ㅇ 신청 자격 (①~③번 모두 충족)

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▶*************************************************

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ㅇ ******************************************

ㅇ 지원체계

접 수		심사·선정		지 급		취·창업지원, 사후관리 등
□사업비 교부 (서울시→대행기관) □온라인 접수 (대행기관)		□지급대상자 확정 □자가진단, 예비교육		□구직활동지원금 지급 (체크카드 연계계좌) ※ 협력금융사의 계좌 및 체크카드 발급 필수		□대상자 구직상담 등 □취·창업지원, 교육연계, 사후관리등
서울시, 여성가족재단		여성가족재단		여성가족재단		여성가족재단 여성인력개발기관

ㅇ 연차별 지원규모

2022년	2023년	2024년	2025년
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□ 일경험(인턴십) 지원

혼인, 임신, 출산, 육아 등으로 경력이 단절된 여성등에게 경제활동을 할 수 있는 훈련기회를 제공하고 실질적인 고용으로까지 연계될 수 있도록 지원

ㅇ 지원 대상 :********************************

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ㅇ 지원 내용 : 생활임금 수준의 인턴지원금 및 3개월간 일경험 제공

- 일과 돌봄이 가능하도록 근무형태는 전일제 또는 시간제 운영

ㅇ 신청 자격

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ㅇ 지원 체계

직무교육		현장실습(일경험) 3개월								사후관리
업무 기본교육 법정의무교육	+	현장실습지원비 지급 민간기업 등에서 일경험 제공							+	취업교육 및 취업연계 지원

ㅇ 상․하반기 구분 추진(안)

상반기 : **********************************

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하반기 :***************************

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□ 고용촉진지원금 지원

일경험자(인턴) 채용기업 지원을 통해 인턴 대상 전문적 실습 지원에서 기업 채용까지 연계 강화

ㅇ 지원대상 : *********************************

ㅇ 지원내용 : 정규직(또는 1년이상) 근로 계약시, 3개월간(월 100만원) 총 300만원 지원

ㅇ 신청 자격

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ㅇ 지원체계

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ㅇ 연차별 지원규모

2022년	2023년	2024년	2025년
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□ 통합시스템 구축‧운영

□ 기본 방향

ㅇ 구직활동지원금, 인턴 모집·관리 등 구직활동지원 체계 마련

ㅇ 구직활동지원금 축적 DB 활용한 구직자 취업지원 활성화 기반 조성

ㅇ 시스템 관리를 통한 개인정보보호 및 정보보안 강화

□ 시스템 구축

ㅇ 사업내용

- 구직활동지원금 지원사업 등의 디지털 행정서비스 기반 마련을 위한 시스템 구축 및 기본 인프라 확보

- 이용자 개인정보보호를 위한 보안솔루션 도입 및 구축

- 비대면 자격검증시스템 연계로 신청자 편의 도모

ㅇ 통합시스템 활용체계

구직대상자 발굴 →   서울시 여성취업지원사업 연계  → 서울여성 경제활동 활성화

※ 구직활동신청자 대상 자가진단, 상담 등을 통한 인턴십 또는 직업훈련과정·취업연계
구직활동 신청자													일경험(인턴십)
											① 인턴십 연계
			(구직활동 지원금)
						구직활동지원 통합시스템 (구직자 DB축적)
													인턴 필요기업
인턴 신청자
																	인턴 채용기업
											(고용촉진지원금)
		(인턴지원금)
③ 워크넷 등록, 개인정보 동의 제공 등 통한 구직자 연계										② 직업훈련 프로그램 연계, 취업역량강화 및 정보제공 (구직활동대상자 및 인턴십 참여자 등 대상)
	서울시 여성인력개발기관 연계 (여성발전센터 5개, 인력개발센터 18개, 새일센터 26개)

ㅇ 사업 추진 절차

서울시 정보화 예산타당성 심사	▶	대행협약	▶	시스템 구축 사업발주	▶	사업진행 및 검수 등
정보시스템담당관 (’22. 9월)		서울시, 여가재단 (’22. 12월)		입찰 및 평가위원회 개최 (’23. 1-2월)		(’23. 3~7월)

Ⅴ		추진 체계

□ 운영방식 : 업무대행 협약추진(여성가족재단)

ㅇ 기관별 역할

- (서울시) 기본계획 수립, 가이드라인 마련, 성과관리, 예산편성 등 총괄

- (여성가족재단) 대상자 접수·선정·관리, 유관기관 지원, 성과평가, 모니터링 및 사후관리, 민원 등 전반적인 사업집행 관리

- (여성인력개발기관 등) 사업참여자 연계관리(취창업상담, 교육 등)

- (협력금융사) 구직활동지원금 지원을 위한 계좌 및 체크카드 발급

ㅇ 대행사업 추진근거

- 대행사업 법적근거

「지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률」제21조(대행 사업의 비용 부담)

① 출자ㆍ출연 기관은 국가 또는 지방자치단체의 사업을 대행할 수 있다. 이 경우 그 대행에 필요한 비용은 국가 또는 지방자치단체가 부담한다.

「서울특별시 출자·출연 기관의 운영에 관한 조례」제10조(대행 사업의 비용 부담)

① 시장은 법 제21조제1항에 따라 출자ㆍ출연 기관으로 하여금 사업을 대행하게 할 때에는 예산의 범위 내에서 하여야 한다.

- 여성가족재단 대행사업 추진가능 근거

「서울특별시 여성가족재단 설립 및 운영에 관한 조례」

제1조(목적) 이 조례는 실질적인 남녀평등을 실현하고 서울여성의 경쟁력 향상과 사회참여 및 복지증진을 위하여 서울특별시 여성가족재단을 설립ㆍ운영하는데 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다

제3조(재단의 사업)

4. 여성·아동·가족·보육 분야의 프로그램 및 자료 개발·보급

8. 제1호부터 제7호까지 해당하는 사업 관련 국가·지방자치단체 또는 민간단체 등에서 위탁하는 사업

9. 그 밖에 법인의 목적 달성에 필요한 사업

제16조(업무의 위탁) 시장은 여성ㆍ아동ㆍ보육 분야의 사업을 효과적으로 추진하기 위해 관련 시설 및 업무를 재단에 위탁할 수 있다

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▶ 여성가족재단 취·창업 지원관련 사업추진 실적

스페이스 살림 운영등을 통한 여성창업기업 발굴 및 육성 등	∙ 여성 경제활동 촉진과 여성일자리 창출을 위한 혁신형 여성창업기업 발굴 ∙ 포스트코로나 온오프라인 국내외 판로개척 및 유통채널 확대 지원 ∙ 혁신 여성창업기업의 성과확산을 통한 여성창업 인식 제고 등
여성능력개발원 수탁 등을 통한 여성일자리 사업추진	∙ 여성능력개발원 전신부터(2002년) 여성인력개발기관 총괄·조정 기능을 수행하는 여성능력개발원을 수탁받아 운영(’02.4.~’21.3.)

▶ 여성가족재단 수행 여성경제활성화 관련 연구용역 실적(최근 3년기준)

∙  서울시 여성경제활동 활성화 방안 연구(2022년)

∙  서울시 자영업자 일·생활균형 실태 및 정책지원 방안 연구(2022년)

∙  코로나19와 여성노동 정책과제Ⅰ: 대면대인서비스 현장 분석(2021년)

∙  코로나19와 여성노동 정책과제 Ⅱ: 서울시 콜센터 작업장 환경 분석(2021년)

∙  코로나19 전후 여성노동의 변화와 과제(2021년)

∙  서울시 플랫폼 영역 여성노동 실태 분석(2020년)

∙  서울시 여성일자리 지원정책 현황 및 발전방안 연구(2020년)

□ 조직구성 및 추진일정

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		경력보유여성 취업지원 추진단(가안) : 추진단장 1명
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ㅇ 향후일정

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Ⅵ		홍보 계획

□ 홍보방향

ㅇ 서울시 온라인 채널 활용 및 오프라인 채널 동시 홍보

ㅇ 서울시 여성인력개발기관, 새일센터, 여성가족재단 홍보채널 적극 활용

□ 주요 홍보내용

□ 서울시 채널 활용
	- 서울시, 시설관리공단 소유 문자전광판 활용 참여자 모집 홍보 - 서울시 공식 블로그, 내손안에 서울, 인스타그램 활용 정보 제공 - 서울시청방송(소통방통), 서울시 유트브 활용 콘텐츠 기획 및 확산
□ 커뮤니티 등 SNS 홍보 집중 추진
	- 유료 콘텐츠 제작 및 배부(홍보동영상, 웹 배너 제작 및 유튜브 광고 등 시행) - 취업카페 및 관련 커뮤니티 등 SNS 홍보 ▶ (온라인 카페 등) 서울여성일자리협회, 취업채널 등 일자리관련 커뮤니티 ▶ (기타 SNS) 네이버 밴드, 카카오톡 오픈채팅방, 취업연관 홈페이지 등 - 채용 플랫폼 활용 : 잡코리아, 사람인, 세무잡, 한국직업상담협회 등
□ 홍보포스터 및 보도자료 배포 등
	- 홍보포스터 제작 및 배포 ▶ 주요 배부처 : 서울시 여성인력개발기관(23), 자치구 민원실(25), 동주민센터(426) 등 - 보도자료 배포 : 구직활동지원금 지원, 인턴십 추진 등 관련 내용 수시 제공 - 여성인력개발기관, 새일센터 구직자대상 홍보문자 발송 및 방문자 홍보
□ 여성가족재단 자체 채널 활용
	- 여성가족재단 온라인 매체 활용 (재단 SNS, 뉴스레터 등) - 여성가족재단 홈페이지 회원대상 메일 발송 등 실시

Ⅶ		행정 사항

□ ’23년 예산 : ***********

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<세부편성내역>

(단위 : 천원)

구 분				편성내역	금액
합 계					*********
사무 관리비	**************		*******************		******
공기관등에 대한 경상적위탁 사업비	***		******************************* *************************** ************** **************		*******
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공기관등에 대한 자본적위탁 사업비	*********		********************* ********************* ********************** *******************************		******