문서번호	행정관리팀-27710
결재일자	2022. 10. 28.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		행정관리팀장	광암아리수정수센터소장
이동유		정유성	10/28
			이달영
협조

공직기강(청렴도향상) 및

중대재해 예방 자체교육 결과보고

2022. 10.

광암아리수정수센터

(행정관리팀)

공직기강(청렴도향상) 및

중대재해 예방 자체교육 결과보고

엄정한 공직기강 확립, 청렴도 향상 및 중대재해 예방을 위한 자체 교육을 실시하고 그 결과를 다음과 같이 보고함.

Ⅰ		교육개요

□ 교육개요

○ 일    시 : 2022년 10월 28일 10시00분 ~ 11시00분

○ 교육방법 : 자체 음향시스템을 통한 전직원 교육 및 공람

○ 교육교관 : 사업소장

□ 교육제목

○ 엄정한 공직기강 확립 및 복무관리 철저

○ 상수도 청렴도 향상

○ 직장 내 괴롭힘(성희롱 등) 재발방지 교육

○ 중대재해 예방 및 사고사례 교육

□ 교육내용

엄정한 공직기강 확립 및 복무관리 철저

○ 엄정한 공직기강 확립을 위한 시정 운영에 불신을 초래하는 각종 비위행위에 대한 점검과 감찰활동 실시 예정

○ 집중 감찰 분야

- 근무시간 중 음주, 유기장 출입 등 공직기강 해이 행위

- 각 기관 및 부서 이용 공용물(차량 등) 사적사용 수시 점검

- 무단이석, 허위출장, 허위 초과근무 체크 등 근무태만 행위

- 민원응대 소홀 및 부작위 등 시민불편 야기 행위 등

○「청탁금지법」및「공무원 행동강령」위반행위

- 부정청탁, 이권개입, 금품·향응수수행위(100만원 이상 직무관련성 불요)

- 직무관련자와 식사, 골프, 여행 등 공정한 직무수행을 저해하는 행위

○ 부적절한 언행, 부적정 업무처리 등 공직분위기 저해,금지

- 지위를 이용한 갑질 문화 청산

․ 인격 모독성 발언, 성희롱, 폭력, 사생활 침해 등

- 업무 부적정 처리 등

․ 고의적인 업무지연․회피, 편파적인 업무처리, 무단 외출 등

상수도 청렴도 향상

○ 청렴도 향상을 위해 아래 사항을 모든 직원들이 솔선하여 자발적으로 실천 할 수 있길 바람.

○ 금품 및 향응 등을 받는 행위 금지(서울특별시 공무원 행동강령 제12조)

- 공무원은 직무상의 관련여부 및 기부,후원 등 명목여하를 불문하고 어느 누구로부터도 일체의 금품 및 향응 등을 받거나 요구해서는 안됨

○ 퇴직공무원과 직무관련 접촉금지(서울특별시 공무원 행동강령 제10조의2)

- 시에서 퇴직 후 3년이 지나지 않은 사람과 직무 관련 사적 접촉금지, 다만 부득이한 사정으로 접촉하는 경우 해당 행동강령책임관 또는 행동강령총책임관에게 사전에 서면으로 신고해야 됨.

중식시간 준수 및 복무관리 철저

○「지방공무원 복무규정」에 따라 공무원의 중식시간은 12시부터 13시까지로 하고 있으며, 민원업무 처리 등을 위해 필요할 경우 예외적으로 1시간의 범위에서 점심시간을 달리 정하여 운영.

○ 최근, 서울시 공무원의 중식시간에 대한 민원이 수차례 제기됨에 따라 중식시간 미준수로 인해 시민이 불편함을 느끼지 않도록 중식시간 준수 및 보안당번은 민원응대 철저

직장 내 괴롭힘 등 재발 방지를 위한 교육

○ 직장내 괴롭힘이란 ?

- 직장내에서 근로자의 인격과 존엄을 침해하는 일체의 행위로서 직무상 지위나 인간관계와 같은 직장내 우위를 바탕으로 업무의 적정한 범위를 넘어 반복적으로 정신적․신체적 고통을 주거나 업무환경을 악화시키는 행위

◇ 지속성과 반복성으로 판단하며, 폭력․성희롱 등은 1회에도 해당될 수 있음

○ 신체적․성적 위협

- 성적 수치심 유발 (예 : 이메일, 전화, 성적 농담, 성추행)

- 신체적 위협, 폭력 (예 : 물건던지기, 주먹질)

- 사고위험 작업시 주의사항, 안전장비 고의적 미전달

○ 언어적인 괴롭힘 : 욕설이나 고함, 위협적인 말, 모욕, 무시 등으로 망신 주기

○ 개인에 대한 괴롭힘

- 업무외 대화나 친목모임에서 제외 (예 : 모임에 끼워주지 않기, 인간관계 분리)

- 사소한 트집이나 시비, 의심, 누명을 쒸움

- 뒷담화, 소문 (예 : 나에 대한 안 좋은 소문 퍼트리기, 사생활 개입)

○ 업무관련 괴롭힘

- 업무관련 중요정보 미고지, 의사결정에서 의도적 제외(나만 모르게 함)

- 휴가나 병가를 합리적 이유없이 쓰지 못하게 압력

- 다른 동료보다 힘들고 부당한 업무 지속적 부여(과도 요구)

- 업무능력이나 성과 조롱 (예 : 내 업무나 작업내용과 관련해 무시. 조롱)

- 일을 거의 주지 않거나 허드렛일만 시킴(과소 요구)

○ 고용형태․고용불안을 이유로 한 괴롭힘

○ 기타 사적인 영역에 지나치게 개입하는 행위(예:외모,생활방식,가정생활 등)

○ 상시 예방체제 구축

- 직장 내 괴롭힘 등 예방을 위한 모니터링 실시

․ 특히 인사기간 등 회식이 많은 시기 위주로 정례적 모니터링

○ 행위자 무관용 인사원칙 확립

- 가해자 직무배제 또는 즉시 전보(본부 총무과와 협의)

- 사건 발생 부서장의 관리책임 미이행시 인사상 불이익 조치

<부서장의 관리책임 범위>

‣예방교육실시, 사건 초기대응(인지 후 미조치 등), 사후관리(피해자 보호, 비밀유지 등)

○ 피해자 보호 강화

- 서울시 힐링센터 쉼표와 협력하여 트라우마 치유 지원

- 사건처리가 종결된 경우에도 심리적 안정 및 근무환경을 지속적으로 관찰

중대재해 예방 및 사고사례 교육

○ 중대재해 관련 실질적으로 매뉴얼이 잘 지켜질수 있도록 교육

○ 중대재해 발생 가능성이 있는 장소에 대한 안전보건표지 일제 정비

○ 밀폐(질식), 감전, 추락, 끼임사고 등 발생하지 않도록 작업 전 안전점검 및 안전교육 실시

Ⅱ		행정사항

○ 외부기관(본청 감사위원회 및 인사과, 총무과, 감사원 등)의 점검 및 특별감찰 활동에 지적되는 일이 없도록 직원교육 등 공직기강 확립에 철저

○ 중대재해처벌법 관련 안전수칙 준수 철저

○ 자체 및 외부(상급)기관 점검시 적발(지적)자 엄중 문책

붙임  1. (붙임) 중대재해 사고사례(2022.9.30.~10.15) 1부.