문서번호	시설과-1304
결재일자	2022. 10. 7.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

			시 민
전문관	시설과장	경영지원부장	서울시립미술관장
최수길	이승철	정경숙	10/07
			백지숙
협 조
	학예연구부장		김희진
	운영부장		백기영
	총무과장		이영순
	전시과장		고원석
	교육홍보과장		봉만권
	수집연구과장		전소록
	미술아카이브과장		정유진
	운영과장		오근
	학예과장		서주영

2022년 중대재해 예방을 위한

서울시립미술관 안전관리 종합계획 (보완)

2022. 10.

서울시립미술관

【시 설 과】

2022년 중대재해 예방을 위한

서울시립미술관 안전관리 종합계획

서울시립미술관 내 안전 유해 요인에 대하여 사전적 관리 개선으로  안전하고 쾌적한 전시 환경을 조성하고자 함.

1		안전관리 추진방향

비전

여럿이 만드는 미래, 모두가 연결된

『안전하고 쾌적한 미술관』

목표

중대 산업·시민 재해 없는 안전한 미술관 조성

주진전략

·

중점과제

안전ㆍ보건체계 구축

◦ 안전ㆍ보건 관리체계 구성

◦ 산업안전보건 위원회 구성

◦ 산업안전보건 교육 실시

◦ 소방안전 교육 등

◦ 직원 건강(보건)관리

시민재해 관리

◦ 시설물 안전점검 실시

◦ 재난 대비 훈련 실시

- 소방화재훈련

- 재난 안전교육

◦ 소방점검 등  법정 점검  및 검사 적기 이행

산업재해 관리

◦산업재해예방

종합 계획 수립

◦ 위험성 평가 실시

◦ 시설관리 및 안전사고

예방 점검 강화

◦ 안전사고 보고체계 확립

서울시립미술관 안전보건 경영방침(안)

서울시립미술관은 시민과 종사자의 생명과 안전을 운영의 최우선 가치로 하고,

철저한 책임의식과 적극적 의무이행으로 지속 가능한 안전보건 기반을 구축하고자 다음과 같이 안전보건 경영방침을 선언한다.

1. 종사자 등 구성원 모두가 안전의 기본 원칙을 실천하고 법규를 준수하는

안전문화를 정착시켜 안전하고 건강한 일터를 조성한다.

2. 시민과 종사자의 안전보건을 확보하기 위해

안전보건 경영체계를 구축하고 이행 점검하여 지속적으로 발전시킨다.

3. 안전보건 목표를 설정하고 이를 달성하기 위해

체계적인 안전보건 교육훈련을 실시한다.

4. 발생할 수 있는 위험을 예측하여 선제적으로 관리할 수 있도록

안전보건 사건·사고 예방 활동을 지속적으로 추진한다.

5. 도급·용역·위탁 관계의 상생협력 체계를 강화하고,

시민과 종사자의 노동환경 개선과 산업재해 감소를 위해 책임과 역할을 다한다.

6. 안전사고 예방 및 개선대책 마련에 시민과 종사자의 참여와 협의를 보장하고,

본 방침을 공개하여 투명한 안전보건 경영을 실현한다.

2022년  10월

서울시립미술관장 백지숙 ________________

2		안전관리 추진계획

가		안전ㆍ보건 체계 구축

□ 안전ㆍ보건 관리체계 구성 (산업안전보건법 제15조 등)

❍ 안전보건 관리 체계도

❍ 안전조직 직책 및 역활

안전조직 직책	지정	역할
안전보건관리책임자	서울시립미술관장	◦ 안전보건관리 총괄, 관리
안전관리자 보건관리자	전문기관에 위탁	◦ 안전 및 보건에 관한 기술적인 사항에 관하여 안전보건관리책임자를 보좌하고 관리감독자에게 지도 조언
관리감독자	과장	◦ 해당부서 안전작업 지휘 감독
소속직원	담당직원	◦ 해당부서의 관리감독자 지시업무 수행 ◦ 외부인 관내 작업시 안전작업 지도 ◦ 전시장 및 부서별 관리 시설 순회점검 및 조치

※ 안전관리자/보건관리자는 전문기관에 위탁 시행

○ 안전관리 조직 및 인력현황

계	시설과(기술직)				방재실(공무직)
	건축	기계	전기	통신	기계	전기
16	3	4	4	1	4	2

※ 해당 부서에서 관리하는 시설 및 공사·용역은 부서별 관리

○ 안전 관련 예산 편성대비 집행현황

(단위 : 천원 / 년)

비 목	시립미술관 (본관)	북서울미술관	예산편성액
안전점검비	10,000	10,000	20,000
보수·보강비	1,503,255	1,182,775	2,686,030
안전조치비	25,000	20,000	45,000
교육·훈련비	2,400		2,400
기타비용	535,869	377,359	913,208
총계(천원)	2,076,524	1,590,114	3,666,638

* 시립미술관, 북서울미술관 유지관리예산

□ 산업안전보건위원회 운영 (산업안전보건법 제24조)

❍ 위원 구성 (공동위원장 : 관장, 근로자대표)

사용자 측		근로자 측
직책	성명	직책	성명
********	***	********	***
******	***	***********	***
******	***	*************	***
****	***	*************	***
****	***	******	***

❍ 위원회 운영

- 역    할 : 사업장의 안전 및 보건에 관한 주요 사항을 심의ㆍ의결

- 개최주기 : 분기별 1회(정기회의) 및 위원장 소집 시(임시회의)

- 개의ㆍ의결조건

사용자위원 및 근로자위원 각 과반수의 출석으로 개의, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결

※ 코로나-19 운영 매뉴얼에 따라 서면 위원회로 대체 가능

□ 산업안전ㆍ보건 교육 실시 (산업안전보건법 제29조 등)

❍ 교육 대상자 및 교육방법 (산업안전보건법 시행규칙 별표4)

교육과정		대상	시간	교육방법
직무교육		안전보건관리책임자	신규 6시간 이상 (선임후 3개월내)	전문기관 위탁교육
근로자	정기교육	사무직 종사 직원	분기별 3시간 이상	인재개발원 e-러닝 위탁/자체 교육
		사무직 종사 외 직원	분기별 6시간 이상	인재개발원 e-러닝 위탁/자체 교육
		관리감독자	연간 16시간 이상	전문기관 위탁교육
	채용시 교육	신규직원	8시간 이상	자체/위탁 교육
	작업내용 변경 시 교육	작업내용 변경 직원	2시간 이상	자체교육
	특별교육	유해ㆍ위험작업 종사자	연간 16시간	자체교육

❍ 교육 대상별 교육과정 세부 운영 계획

안전보건관리책임자

- 대  상 : 시립미술관장

- 시  간 : 6시간 이상 (관리책임자 임명 후 3개월 이내 신규교육)

- 방  법 : 집체교육 및 원격교육 (원격교육시간은 2시간까지 인정)

- 수강처 : 안전보건공단 직무교육센터 등 전문기관 위탁교육

관리감독자

- 대  상 : 8명(소속 직원을 직접 지휘 감독하는 부서의 장)

- 시  간 : 연간 16시간

- 방  법 : 집체교육 및 원격교육 (1/2이상 집체교육 의무)

- 수강처 : 안전보건공단 직무교육센터 등 전문기관 위탁교육

근로자

< 정기교육 >

- 대  상 : 안전보건관리책임자, 관리감독자를 제외한 전직원

- 시  간

▶ 사무직 종사직원 : 분기별 3시간 이상

▶ 사무직 종사 외 직원 : 분기별 6시간 이상

- 방  법 : 인재개발원 e-러닝, 안전보건공단 인터넷교육센터 등

< 채용시 교육 등 >

- 대  상 : 신규 채용 / 작업내용 변경 / 유해하거나 위험한 작업 수행 직원

- 시  간

▶ 신규 채용 직원 : 8시간

▶ 작업내용 변경 직원 : 2시간

▶ 유해하거나 위험한 작업 수행 직원 : 16시간

- 방  법 : 대상자 소속 부서별로 실시 (관리감독자 자체교육)

▶ 실시부서에서 교육일지 작성 보고 후 교육총괄담당(총무과) 공유

□ 소방안전 교육 등

❍ 소방교육 실시

- 개  요 : 서울미디어시티비엔날레 등 전시 개막 전

- 대  상 : 전시안내 종사자

- 교육내용

▶ 소방이론ㆍ실습 교육  (소화기 사용 및 심폐소생술 방법 등)

▶ 대테러 예방 안전교육 (테러 의심자 발견시 조치방안 및 대테러 대응 초기 방법 등)

❍ 실종아동 등 조기발견 모의 훈련 실시

- 개  요 : 미술관 내 실종아동 등 발생시 신속대응 훈련

- 대  상 : 공무원, 공공안전관 등 전시동 근무자

- 훈련내용

▶ 실종아동 등의 정보 확인 후 방송(경보발령) 후 직원배치 감시ㆍ수색

▶ 실종신고 기록관리 등 (실종아동 발생신고 접수시 기록물 1년 보관)

□ 직원 건강(보건) 관리

❍ 근로자의 정기 건강검진

- 검진대상

▶ 사무직 종사직원 : 1회/2년

▶ 사무직 종사 외 직원 : 1회/년

- 검진방법 : 희망하는 검진기관을 이용하여 개별 수검 (공가활용)

- 수검률 관리 : 수검여부 파악 및 검진 독려

❍ 특수건강검진

- 검진대상 :　교대근무자

- 검진시기 :　1회/년

- 검진기관 :　특수건강진단기관

나		시민 재해 관리

□ 시설물 안전점검 시행 (시특법 제11조)

시특법 : 시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법

❍ 정기안전점검

- 실시시기 : 1회/반기

- 실시방법 : 자체점검 또는 안전진단 전문기관 위탁

❍ 정밀안전점검

- 실시대상 : 2종(5,000㎡이상) B등급(양호) 해당시설

서울시립미술관 본관 / 북서울미술관

- 실시시기 : 1회/3년 (2023년 실시 예정)

- 실시방법 : 안전진단 전문기관 위탁

- 결과조치 : 재난예방과 안전성 확보를 위하여 필요한 경우 정밀안전진단 실시

□ 재난대비 훈련 실시

❍ 소방훈련 실시

- 실시개요 : 화재발생 시 인명ㆍ재산 피해를 최소화 하기 위한 초기대응 및 응급조치 능력 함양

- 훈련시기 : 2회/년

- 훈련대상 : 직원 (필요시 관할 소방서 협조 요청)

- 훈련내용 (이론/실습)

▶ 소화기, 심폐소생술, 자동심장충격기 사용방법 교육

▶ 화재시 소화전 물방사 훈련 등

□ 법정 점검 및 검사 적기 이행

설비명	검사명	주요검사내용	일정	검사기관
승강설비 (엘리베이터)	정기검사	안전성검사	1회/1년	한국승강기안전공단
호이스트	정기검사	안전성검사	1회/2년	한국승강기안전공단
전기설비	정기검사	정기검사	1회/3년	한국전기안전공사
	요청검사	요청검사	1회/년	한국전기안전공사
소방설비	종합정밀점검	화재안전기준 적합여부	1회/년	소방전문업체
	작동기능점검	소방설비 정상작동여부	1회/년	소방전문업체
보일러	계속사용검사	사용안전검사	1회/년	에너지관리공단
냉동기	정기검사	정기검사	1회/2년	한국가스안전공사
실내공기질	정기점검	미세먼지 등 측정	1회/1년	환경전문업체

다		산업 재해 관리

□ 산업재해예방 계획 수립 (산업안전보건법 제4조의2)

❍ 중대산업재해 대응 목표와 방침 설정

❍ 위험요인 사전 예방 및 대응 방안 마련

□ 위험성 평가 실시 (산업안전보건법 제36조)

❍ 개 요

기계ㆍ기구ㆍ설비 등 사업장의 유해ㆍ위험 요인에 의한 부상 또는 질병의 발생가능성과 중대성을 추정하고 감소대책을 수립하는 일련의 과정

❍ 실시시기 : 1회/년 (10월 중 시행)

❍ 실시결과 조치 : 유해 위험요인 발견에 대한 보수등 해결방안 도출

□ 시설관리 및 안전사고 예방 점검 강화

❍ 지속적인 시설 점검으로 시설물 안전성 확보

❍ 점검결과에 따라 즉시보수, 공사 발주등 관리담당자가 사안별 조치

❍ 미술관 전시 일정에 따라 전시품 설치ㆍ철거시 안전기준 주수 여부 수시 확인

- 작업자 개인보호구(안전모, 안전화, 안전대) 착용 지도

- 사다리 작업시 아웃트리거 설치 및 2인1조 작업

- 말비계는 높이 120㎝ 이하

- 이동식 비계는 아웃트리거 및 안전난간대 설치

- 고소작업대 작업시 과상승방지장치 설치 등

□ 안전사고 보고체계 확립

❍ 안전사고 보고체계

- 직원 사망 및 중상사고, 일반인의 사망 또는 중상 등 사회적 물의를 일으킬 우려가 있는 경우 관리감독자에게 즉시 보고

❍ 산업재해 발생 시 대처

- 산업재해 원인 조사 및 분석하여 산업재해 조사표 작성

- 재발방지대책 마련

3		행정사항

□ 전 부서(전 직원)

❍ 관련 법령 및 안전보건관리규정 준수

❍ 전시행정 주관 부서는 안전기준 준수 여부 순찰 강화

붙임 : 1. 서울시립미술관 산업안전보건관리규정 1부.

2. 서울시립미술관 위험성평가 실시규정 1부.

3. 서울시립미술관 중대재해 예방 및 대응 매뉴얼 1부.

4. 서울시립미술관 유해·위험요인 확인·개선 절차서 1부.

5. 서울시립미술관 종사자 안전보건 의견청취 절차서 1부.

6. 서울시립미술관 도급용역위탁사업 재해 예방 매뉴얼 1부.

7. 밀폐공간 보건작업 프로그램 1부.

8. 서울시립미술관 사고대응매뉴얼(후송계획 포함) 1부.  끝.