문서번호	공공의료추진단-1399
결재일자	2022. 10. 5.
공개여부	부분공개(5,7)
방침번호

				시 민
주무관	시립병원강화팀장	공공의료추진반장		공공의료추진단장
김민호	노일권	노경래		10/05
				윤보영
협 조

특수법인 및 위탁운영

2022년 시립병원 지도점검 계획[하반기]

2022. 10. 5.(수)

시 민 건 강 국

(보건의료정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료, 빅데이터 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2022년 시립병원 지도점검 계획(하반기)

우리 시의 특수법인 및 민간위탁 운영 시립병원 운영실태를 지도점검하여 문제점을 개선하고 지적사항을 지속적으로 관리하여 시립병원 운영에 적정을 기하고자 함.

Ⅰ		추 진 근 거

□ 2022년 시립병원 지도점검 계획[보건의료정책과-24192(2022.4.20.)]

□ 민간위탁사무 처리에 대한 지도․점검 안내[조직담당관-26608(2022.9.21.)]

Ⅱ		점 검 개 요

□ 기    간 : 2022. 10. 12. ~ 11. 8.(기간중 9일)

□ 대    상 : 시립병원 총 9개소(민간위탁 및 특수법인)

ㅇ 특수법인(1) : 서울의료원

ㅇ 공공위탁(3) : 동부병원, 북부병원, 서남병원

ㅇ 민간위탁(5) : 보라매병원(제대혈은행), 장애인치과병원, 고양정신병원, 백암정신병원, 축령정신병원

□ 점검범위 : 22. 1. 1. ~ 점검일 현재(상반기 지도점검 보완)

□ 점검방법 : 서면 및 현장 병행 점검

□ 중점 점검사항

ㅇ 자체 및 외부감사 현황 및 지적사항 개선여부

ㅇ 재무회계 및 서울시 민간위탁금(보조금) 집행 적정성

ㅇ 재산 및 물품 관리사항

ㅇ 운영규정 준수 여부 등

Ⅲ		세부점검계획

□ 점검반 편성 및 지도점검 일정

ㅇ 점검반 편성

- 반  장 : 시립병원강화팀장

- 반  원 : 공공의료추진단 직원 및 수탁기관 감사담당 직원

ㅇ 지도점검 일정

연번	대상기관	일 정	점검반
			반 장	반 원
1	****	*****	***	*************************
2	*******	*****	***	***************************
3	****	*****	***	*************************
4	****	*****	***	*************************
5	*****	*****	***	*************
6	***** *******	*****	***	*************************
7	******	****	***	**************************
8	******	****	***	************************
9	******	****	****	************************

□ 주요점검내용

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□ 사전조치 사항

ㅇ 점검반 자체 회의 및 사전 교육

- 일  시 : □22. 10. 11.(월) 17:00

- 장  소 : 본관 3층 회의실

- 내  용

․ 주요점검 및 기획점검 내용에 대한 점검방법 및 요령 교육

․ 이전 3년 기관 별 지적사항, 사전자료, 관련규정 등 사전공유

․ 확인서 및 의견서 작성 요령 교육

ㅇ 민간위탁사무 처리에 대한 수탁기관 사전점검 실시(사전공지 완료)

- 근  거 : 서울시 행정사무의 민간위탁 관리지침 제5장 4절

- 일  시 : □22. 10. 11.(월)까지

- 대  상 : 민간위탁기관 9개소(제대혈은행 포함)

- 방  법 : 위탁기관 지도점검 체크리스트 사전점검 후 결과 제출

ㅇ 투자출연기관 자체 지도점검 실시

- 근  거 : 투자․출연기관 공직기강 확립을 위한 상시 자체점검 체계 수립계획

- 일  시 : 별도시행

- 대  상 : 서울의료원 1개소

- 방  법 : 투자출연기관 자체 지도점검 체크리스트 사전점검 후 결과 제출

ㅇ 병원별 사전자료 요청(시립병원 별 지도․점검 3일전까지 제출)

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ㅇ 지도․점검 시 준비자료(지도․점검 사무실 비치)

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□ 점검 후 조치

ㅇ 지적사항은 확인서 작성 후 병원 확인자 및 점검자 서명(증빙자료 첨부)

ㅇ 단순․경미한 사항은 현장에서 시정조치(시정조치 내용은 별도 관리)

ㅇ 지도점검 일일보고 및 지적사항 보고(점검반장 → 시민건강국장)

ㅇ 최종 지도점검 결과보고 : □22.11.18.(금)까지

Ⅳ		향후추진일정

□ □22. 9.                       하반기 지도점검 계획수립 및 통보

□ □22. 10. 1.~10.11.           사전자료 수합 및 검토

□ □22. 10.12.~11. 8.           하반기 지도점검 실시

□ □22. 11. 9.~11.18.           지도점검 결과보고, 지적사항 통지

□ □22. 11. 30.                  지도점검 조치이행 결과보고

Ⅴ		행 정 사 항

□ 하반기 서울특별시 안전망병원 점검 제외(연 1회, 상반기 실시)

□ 지도․점검반에 공인회계사 제외(상반기 실시)

□ 서울시립병원(특수법인 및 위탁기관) 협조사항

ㅇ 사전자료 제출(시립병원 별 지도․점검 3일전까지)

ㅇ 지도․점검 장소 준비(컴퓨터, 전화기, 프린터 설치)

ㅇ 운영규정 등 관련자료 파일 비치(비치자료, 운영규정, 인사규정, 보수규정, 물품관리규정, 각종 위원회 운영규정 등)

붙임 1. 2022년 시립병원 지도점검 계획 1부.

2. 2022년 병원지도점검표 1부.

3. 사전자료 요청 서식 1부.

4. 민간위탁 사전점검표 및 체크리스트 1부.

5. 확인서(양식) 1부. 끝.