문서번호	녹색에너지과-20192
결재일자	2022. 3. 23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		스마트에너지팀장	녹색에너지과장
민종태		최병희	03/23
			임미경
협조

- 서울시 에너지정보 통합시스템 정보화전략계획(ISP) 수립 용역 - 제안서 평가위원회 개최 보고

2022. 3.

녹색에너지과

(스마트에너지팀)

- 서울시 에너지정보 통합시스템 정보화전략계획(ISP) 수립 용역 -

제안서 평가위원회 개최계획 보고

서울시 에너지정보 통합시스템 정보화전략계획(ISP) 수립 용역 입찰 참여 업체 제안서를 공정하게 평가하기 위한 제안서 평가위원회를 개최하고자 함

1		관 련 근 거

ㅇ 지방계약법 시행령 제43조, 제44조(협상에 의한 계약체결)

ㅇ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제198호, ’22.1.)

ㅇ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침

ㅇ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

2		용 역 개 요

ㅇ 용 역 명 : 서울시 에너지정보 통합시스템 정보화전략계획(SIP) 수립 용역

ㅇ 용 역 비 : *****************

ㅇ 용역기간 : 착수일~2022. 11. 30.

ㅇ 과업내용

- (현황분석) 시스템 고도화 구축을 위한 제반여건 분석

□ 내‧외부 정책/제도/규정, 플랫폼 구축현황, 정보시스템 기술동향, 선진사례 등

- (목표모델) 단계별(연차별) 구축 서비스 발굴 및 추진계획 수립

□플랫폼 비전, 목표, 구축원칙 등 전략수립과 응용서비스, 정보기술 기반 구조 설계

- (서비스발굴) 탄소중립 등 업무 활용 가능한 서비스 추가

□업무별 효과적인 서비스 발굴과 신기술의 단계적 도입 방안 마련

- (실행계획) 소요예산, 기간, 인력 산출, 기대효과 분석 등

3		평가위원회 구성

□ 제안서 평가위원회 개요

○ 일    시 : ****************************

○ 장    소 : **************

○ 참 석 자 : *******************

○ 내    용 : 입찰 참가 업체 제안서 평가*

* 단독응찰시 지방계약법 시행령 제26조 제1항 및 제3항, 지방계약법 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시 제2조(특례 적용기간 : ’22.1.1.~6.30.)에 따라 수의 계약 추진

□ 평가위원 구성

○ 위 원 수 : ************

- 위원장은 제안서 평가회의 당일 위원 중 호선으로 선출

- *****************************************************

□ 평가위원 선정

○ 정보시스템, 빅데이터, 콘텐츠, IoT, 클라우드 분야 3배수 이상 평가위원 후보자로 예비명부 작성

- 평가위원 후보자는 市 정보화사업 평가위원 인력풀 활용하여 구성

○ 입찰참가자로부터 제안서 제출 시 예비명부상 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정된 위원이 ***********으로 선정

- 다빈도 수가 동일한 위원은 연장자 순에 의함

- 개인사정으로 연락불통 또는 참석 불가 시 차순위자로 선정

- 동일기관에서 평가위원 중복 선발 시 기관별 1인(연장자) 선발

□ 평가위원회 진행

ㅇ 위원장을 포함한 3분의 2이상(5명) 이상 출석으로 개최

ㅇ 진행순서 : 사전절차 ⇒ 업체별 제안발표 ⇒ 평가 및 의결

구분	시간	내용	진행
사전절차	14:00~14:05(05’)	ㅇ 개회 및 의원 소개	스마트 에너지팀장
	14:06~14:15(10’)	ㅇ 사업설명 및 평가방법 안내 ㅇ 사전검토협의 및 보안각서 작성
	14:16~14:20(05’)	ㅇ 위원장 호선 및 인사말씀	위원장
업 체 별 제안발표	14:21~15:50(90’)	ㅇ 참가업체 제안설명 및 질의응답 (제안설명 20분, 질의응답 10분)
평가실시	15:51~16:40(50’)	ㅇ 정성적 평가 실시 ㅇ 입찰가격평가 실시 ㅇ 평가결과 종합집계 ㅇ 평가결과 의결

* 3개 업체 참가시 기준(예상)이며, 입찰 참여 업체수에 따라 시간 변경

4		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 제안서 평가항목 및 배점기준

ㅇ 기술능력 평가 : 90점

- 정량적 평가(20점) : 발주부서 평가

- 정성적 평가(70점) : 제안서 평가위원회에서 평가

ㅇ 입찰가격 평가 : 10점

□ 세부 평가방법

<정량적 평가> 사업수행실적, 경영상태, 신인도 등 4개 항목 20점

ㅇ 평가방법 : 제안사가 제출한 서류에 의거하여 발주부서에서 평가

평 가 항 목		배 점	총 점
핵심인력 기술상태	ㅇ 핵심인력의 기술상태를 ITSQF 직무	6점	20점
수행경험(금액)	ㅇ 최근 3년간 유사사업 실적 금액	2점
수행경험(건수)	ㅇ 최근 3년간 유사사업 실적 건수	2점
경영상태	ㅇ 기업신용등급 평가	5점
하도급계약의 적정성	ㅇ 하도급 승인 및 관리 지침에 따른 심사	5점
※ 가산점 : 약자 및 우수기업, 일자리창출, 근로 및 하도급법 준수 정도(감점) 등 (정량적평가 분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가감점 적용)

<정성적 평가> 용역 수행계획 및 제안내용 등 5개 항목 평가, 70점

ㅇ 평가방법 : 제안서 평가위원회를 개최하여 평가위원이 평가

평 가 항 목		배 점	총 점
전략 및 방법론	ㅇ 대상사업의 이해도 ㅇ 사업추진전력의 창의성, 타당성 ㅇ 적용기술의 확장성, 실현가능성 ㅇ 표준프레임워크 적용 방안 ㅇ 개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용) 가능성 등	15점	70점
사업수행	ㅇ 사업추진 내용의 적정성 - 각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성	20점
품질	ㅇ 품질보증계획의 적정성 ㅇ 사업자 품질보증 능력	5점
프로젝트 관리	ㅇ 관리방법론 - 위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성 ㅇ 일정계획 - 활동 도출 및 기간 배열, 중간목표, 자원할당의 적정성 등 ㅇ 사업수행방안 - 사업수행 조직 구성, 개발 장비 등의 적정성 등	15점
프로젝트 지원	ㅇ 교육훈련 및 기술이전 ㅇ 하자보수 및 비상대책방안 ㅇ 기밀보안	15점

<입찰가격 평가> 수행업체에서 제출한 입찰가격 평가, 10점

ㅇ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 10점 × ( 최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격 )

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

□ 협상적격자 선정 및 계약

○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수(90점)가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 경우 협상적격자로 선정하고 협상

○ 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의해 결정

- 종합 평가점수가 동일한 제안사가 2인 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

- 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상 미실시

5		행정 사항

ㅇ 평가위원 후보자 선정 및 예비명부 작성 후 보안 유지

- 평가위원 후보자 중 정보시스템 및 공간정보 분야는 정보화사업 인력풀 활용

ㅇ 평가위원회 참석수당 지급 : *********************

- 예산과목 : 녹색에너지과, 에너지 생산·소비 최적화, 신재생에너지 보급, 공공시설 신재생에너지 보급 및 관리, 일반운영비, 사무관리비

붙임  1. 제안서 평가위원(예비명부) 후보자 명단(양식) 1부.

2. 평가위원 추첨 집계표(양식) 1부.

3. 평가위원 참석부(양식) 1부.

4. 평가위원 청렴서약서(양식) 1부.

5. 평가위원 보안각서 및 유의사항(양식) 각 1부.

6. 제안서 평가기준 및 배점기준 1부.

7. 평가위원 평가표 및 집계표(양식) 각 1부.

8. 평가위원회 개최결과 의결서(양식) 1부.  끝.