문서번호	문화예술과-26963
결재일자	2022. 8. 24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	공연예술팀장	문화예술과장	문화본부장
윤예리	김용환	최원규	08/24
			주용태

2023 서울국악축제 개최 기본계획

2022. 8.

문 화 본 부

(문화예술과)

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정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료, 빅데이터 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2023 서울국악축제 개최 기본계획

2023 서울국악축제 개최를 통하여 시민들에게 국악 문화 향유기회를 제공하고 전통 문화인 국악의 저변을 확대하고자 함

Ⅰ		추진 개요

□ 추진근거

ㅇ 문화예술진흥법 제3조 (시책과 권장)

ㅇ 서울특별시 국악 진흥과 지원에 관한 조례 제10조 (국악의 홍보 등)

ㅇ 글로벌 음악도시, 서울 기본계획 (문화정책과-14998, `19.10.19.)

ㅇ 서울 국악플랜 2025 (시장방침 제167호, `20.7.6.)

□ 추진경과

ㅇ ‘국악 활성화 TF’의 ‘국악축제’ 제안	: `18. 7.

- 공공기관, 연주단체, 시민동아리 등 전체를 통합하는 축제 필요

ㅇ 민선 7기 공약 및 서울시정 4개년 계획	: `19. 2.

- 「글로벌 음악도시 서울 조성」 ‘계절별 브랜드 음악축제’ 국악페스티벌

ㅇ 전문가 자문 및 축제 실행위원회 구성 등	: `19. 1. ~ 9.

- 국악계, 공연기획, 축제운영 등 전문가 자문을 통한 축제 방향 설정

ㅇ 「제1회 서울국악축제」 개최	: `19. 9. 6. ~ 9. 29.

- 총 57개 프로그램, 100여개 국악팀 출연, 시민 6만여명 관람

ㅇ 「제2회 서울국악축제」 개최	: `20. 8. 28. ~ 8. 29.

- 비대면 축제 개최, 20여개 국악팀 출연, 시민 2만여명 관람

ㅇ 「제3회 서울국악축제」 개최	: `21. 10. 16. ~ 10. 17.

- 온라인 축제 개최, 13개 국악팀 출연, 관련 콘텐츠 유튜브 조회수 8만회 이상

ㅇ 「제4회 서울국악축제」 개최예정	: `22. 9. 30. ~ 10. 2.

Ⅱ		2022년 추진현황

□ 축제개요

○ 축 제 명 : 2022 서울국악축제

○ 개 최 일 : `22. 9. 30.(금) ~ 10. 2.(일)(3일간)

○ 개최장소 : 창덕궁 돈화문 및 국악로 일대

○ 슬 로 건 : 돈화문, 전통과 신통을 잇다!

○ 주요내용

- (1·2일차) 다양한 시민참여 마켓, 버스킹공연 및 부대행사

‣ 국악동호회 버스킹공연, 체험프로그램(국악로나들이) 등 부대 프로그램 운영

- (3일차) 원류와 신류를 아우르는 서울국악축제 메인공연

‣ 상자루, 왕기철x왕기석 형제, 예결밴드 등 정통과 신통을 잇는 메인 무대

○ 소요예산 : 행사운영비(330백만원)

□ 추진방향

○ 코로나19 사회적 거리두기 완화 및 일상회복 단계에 맞춘 대규모 대면 축제 개최

- 코로나19로 인해 2년간 비대면 온라인으로 이루어졌던 축제를 오프라인으로 개최하고 규모를 확대해 많은 시민이 즐길 수 있는 축제 개최

○ 최근 국악 붐을 이끈 신류와 원류를 함께 아우르는 프로그램 구성

- 최근 국악 붐 현상을 불러온 현대적 국악공연과 그 원류를 동시에 보여주는 공연 프로그램 구성

○ 다양한 이벤트 및 부대행사를 통한 시민참여 축제 편성

- 사전 축제명 공모, 축제 서포터즈 운영을 통한 시민 관심도 제고

- 기존 2-3회의 콘서트 중심형 축제가 아닌 체험 프로그램, 길거리 공연, 국악동호회 참여 공연을 통한 일반시민 참여도 제고

Ⅲ		2023년 축제 추진계획

□ 추진방향

○ 서울국악축제 명성에 걸맞은 규모의 대면 축제 개최

- 제5회를 맞이하는 서울국악축제의 명성과 브랜드에 맞춘 대규모 행사 구성

○ 국악의 다채로운 장르를 폭넓게 아우르는 프로그램 구성

- 악(樂), 가(歌), 무(舞)를 전체 아우를 수 있는 메인공연 구성

○ 사전이벤트, 서포터즈 운영 및 다양한 시민참여 프로그램 운영

- 사전 슬로건 공모, 축제 서포터즈 운영을 통한 시민 관심도 제고

- 길거리 소규모 버스킹 및 국악당 공연프로그램 외 시민체험 프로그램, 국악동호회 참여 공연을 통한 일반시민 참여도 제고

□ 행사개요

○ 개최시기 : `23. 6월(3~7일)

○ 개최장소 : 창덕궁 돈화문 및 국악로 일대

○ 총 예 산 : 330백만원

○ 추진방식 : 축제대행 용역업체 공고 및 선정(1-2월)

○ 운영방식 : 오프라인 대면 축제 개최

- 국악로 내 풍부한 국악 자원을 활용한 대면 행사 개최

- 종로구 돈화문 국악로 일대에서 부대행사 및 메인공연 진행

○ 행사구성

- (메인공연) 세대와 장르를 아우르는 서울국악축제 메인공연

‣ 악(樂), 가(歌), 무(舞)를 망라한 메인공연 구성·운영

- (부대행사) 다양한 시민참여 프로그램 및 플리마켓 운영

‣ 국악동호회 버스킹공연, 체험프로그램(국악로나들이), 국악기상점 등

○ 콘 셉 트 : 향후 자문위원회 구성하여 확정

□ 주요내용

□ 서울국악축제의 정체성 확립을 위한 축제운영

○ (개최시기 및 기간) 6월 마지막주 3~7일간 개최

- 개최시기를 6월 마지막주로 고정·운영하여 서울국악축제의 독자적인 이미지 창출

- 축제기간을 3~7일로 확대하여 국악인의 공연기회를 확대하고, 시민이 국악의 멋을 충분히 즐길 수 있도록 운영

○ (개최장소) 축제의 정체성을 상징할 수 있는 장소에서 축제 개최

- 서울 국악로의 시작을 알리는 장소인 동시에 국악축제의 상징성을 보여줄 수 있는 창덕궁 돈화문 및 돈화문국악로 일대에서 축제 개최

□ 장르와 세대를 아우를 수 있는 메인행사 구성

○ 국악의 다채로운 장르를 포함한 메인무대 구성으로 국악의 멋 전달

- 악(樂), 가(歌), 무(舞) 등 국악이 다양한 장르를 포괄하는 메인무대 구성으로 국악의 다양한 모습을 시민들에게 전달

○ 최근 유행하는 퓨전국악과 정통국악을 아우르는 공연으로 타켓층 확대

- ‘조선판스타’, ‘풍류대장’등 최근 국악 붐을 이끈 퓨전국악과 그 원류인 정통국악을 아우르는 구성으로 다양한 공연 관객층 확보

△서도밴드

△최경만과 제자들(삼현육각보존회)

□ 메인 공연 외 시민참여를 위한 다채로운 프로그램 구성

○ (사전붐업 프로그램) 국악동호회와 예비국악인으로 축제분위기 조성

- 국악영재, 고등학생, 대학생, 국악동아리 등 아마추어 국악인 공연진행 및 국악로 내에서 소규모 공연을 통한 시민의 관심 유도

- 한국국악협회, 크라운해태 등 우리시 보조금 지원사업 참여단체(기관)의 행사 참여 및 연계요청  ※ 대한민국국악제, 아리랑페스티벌 등

○ (시민참여 프로그램) 지역의 자원을 활용한 체험 프로그램 및 플리마켓 운영

- 전문국악인이 진행하는 국악해설·투어 프로그램(국악로 나들이) 운영

- 국악기 제작 및 연주 체험 프로그램을 구성하여 국악에 대한 시민관심 제고

- 공예작품 등 전통예술품 플리마켓 부스 운영을 통한 인근상인 참여 유도

나들이 프로그램	플리마켓

○ (국악당 연계행사) 축제기간 중 양 국악당의 수준높은 기획공연 운영

- (돈화문국악당) 예술단체와의 공동기획 공연 및 돈화문국악당 자체기획 공연

- (남산국악당) 젊은국악 ‘단장’등 남산국악당의 시그니쳐 프로그램 운영

※ `23년 양 국악당 사업계획서에 따라 연계프로그램 확정

Ⅳ		홍보계획

□ 홍보방안

○ (오프라인) 공식 포스터, 기념품 제작 등 다양한 오프라인 홍보

- 축제 BI 공식 포스터 제작하여 신문, 대중교통, 옥외광고 등 다양한 매체를 통한 홍보

- 리플렛 제작 및 자치구, 관광안내소, 국악당 등 시 산하 기관 배포

- 축제를 상징하는 부채, 티셔츠 등 기념품을 제작하여 축제 참가자에 배포

○ (온라인) 기존 홈페이지 외 유튜브, 페이스북 등 SNS를 다양하게 활용

- 홈페이지(http://www.seoulgugak.com)는 축제의 연속성을 위해 지난 축제 정보의 아카이브화 및 공연프로그램 정보를 쉽게 파악할 수 있도록 구성

- 연령별 타겟으로 페이스북(20~50대)과 인스타그램(20~30대)운영하여 축제홍보

- 국악축제 티저 영상, 행사당일 실시간 스트리밍, 하이라이트 영상 등으로 유튜브 활용

○ (미디어) 서울시 보유 매체 및 국악미디어를 통한 축제의 적극적 홍보

- 시민 기자단(내 손안에 서울), 서울미디어메이트(블로그 인플로언서)를 활용한 서울국악축제에 대한 다양한 형태의 정보(장소, 일자별 공연) 제공

- 보도자료 배포 및 국악방송, TBS교통방송에 서울국악축제의 특별 프로그램 편성 요청

○ 국악축제 시민서포터즈 ‘악동이’ 운영

- `19년 1회 서울국악축제부터 운영되어온 시민서포터즈로 시민이 축제 운영과정에서 홍보 등의 역할을 수행

	시민서포터즈 ‘악동이’ 운영 개요
○ 구 성 : 30명 내외(국악동호회, 대학생, 예비축제기획가 등) ○ 모집방안 : 市 홈페이지 및 자원봉사포털 등을 이용한 모집 ※ 모집공고 : 7월 초 ○ 운영기간 : ’23. 6월 ~ 행사종료 시 ○ 활동영역 : 국악축제 SNS 홍보 및 축제 현장에서 안내 등 운영지원 ○ 운영현황 - 2019년 : 57명 모집 및 개인 SNS 축제 홍보 및 행사 통역·안내 등 역할 수행 - 2020년 : 14명 모집 및 완료 후 코로나19 확산으로 인한 운영취소 - 2021년 : 20명 모집 및 온라인 축제 전환에 따른 SNS홍보 수행

Ⅴ		방역 및 안전관리

□ 코로나19 대응 운영

○ 코로나19 상황 변화 대응을 위한 행사 전반 안전계획 수립

- 방역책임자 포함하여 안전관리계획 수립

○ 행사현장 방역관리

- 코로나19 상황 변화 및 사회적 거리두기 지침에 따른 행사현장 대응

- 리허설·연습·행사 당일 주기적인 행사현장 소독

□ 행사전반 안전관리

○ 안전관리계획 수립 및 분야별 안전관리 책임자 지정(방역책임자 포함)

○ 도로통제 필요시 우회로 안내 등 관련 계획 수립

○ 각종 안전사고 예방 및 돌발사고 대비를 위한 경찰·소방 연락체계 구축

○ 진행요원 사전교육을 통해 상황별(화재, 추락붕괴 등) 대응

○ 일상감사 및 자치구 합동점검 등 행정절차 진행

Ⅵ		소요예산 및 추진일정

□ 소요예산

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□ 추진일정

○ 대행사업자 선정 및 계약 체결		: `23. 2월
○ 콘셉트 확정 및 슬로건 공모 등 축제 기획		: `23. 3월
○ 출연진 섭외 및 유관기관 협의 등		: `23. 3월~
○ 안전계획 수립		: `23. 4월말
○ 축제시행		: `23. 6월
○ 축제개최 결과 보고 및 평가		: `23. 7월