문서번호	보존서비스과-21095
결재일자	2022. 8. 12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	보존서비스과장	서울기록원장		행정국장
김을지	원종관	代주서진		08/12
				김상한
협 조
	주무관		신채호

'23년 서울기록원 디지털 아카이브 시스템 유지보수 및 기능개선 사업 추진계획

2022. 8.

서울기록원

(보존서비스과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료, 빅데이터 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	√
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	√
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	□	√
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	√
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	√
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	√
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	□	√
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	√	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	√	□

「서울기록원 디지털 아카이브 시스템」

‘23년 유지보수 및 기능개선 사업 추진 계획

1		추진 근거 및 경과

서울기록원 디지털 아카이브 시스템을 안정적으로 운영하고, 기록정보 서비스를 강화하기 위하여 사용편의성 및 사용자경험을 개선하고자 함.

□ 추진근거

○ 『공공기록물 관리에 관한 법률』 제6조(기록물의 전자적생산·관리), 제20조(전자기록물의 관리)

○ 『공공기록물 관리에 관한 법률』 시행령 제44조(기록관 및 특수기록관의 기록물 인수), 제46조(영구기록물관리기관의 전자기록물 보존 및 관리)

○ 『서울특별시 기록물관리에 관한 조례』 제12조(기록물의 활용)

□ 추진방향

○ 서울기록원 디지털 아카이브 시스템의 안정적 운영

○ 시민기록 디지털 업로드 및 보존을 위한 프로세스 구축

○ 디지털 아카이브 서비스 시스템 기능개선(디자인 및 사용편의성)

□ 추진경과

○ (‘17년)서울기록원 디지털 아카이브(SDA) 시스템 구축 1단계

- 영구기록관리시스템의 구축을 위한 분석 및 설계

- 디지털 아카이브 관리시스템(엔진)과 서비스시스템(웹) 1차 개발

○ (‘18년)서울기록원 디지털 아카이브 시스템 구축 2단계

- 서울기록원 홈페이지 베타버전 개발 및 시범운영

- 관리시스템(엔진) 기능추가 및 관련 시스템 연계

- 디지털 카탈로그 및 조사연구가이드 등 콘텐츠 활용 방법 연구와 제작

○ (‘19년)서울기록원 디지털 아카이브 시스템 구축 3단계

- 서울기록원 홈페이지 정식 오픈 및 기록 목록 ·원문 공개 서비스 개시

- 시스템(엔진,웹) 기능 안정화 및 영구기록물 일부이관

○ (‘20~22년)서울기록원 디지털 아카이브 시스템 유지보수 및 기능개선

- 시스템(엔진,웹) 기능 안정화 및 운영

- 「서울특별시 기록관↔서울기록원」전자기록 이관 프로세스 설계 및 기능개발

국가기록원의 <NAK 31 전자기록물 장기보존패키지 기술규격> 개정(‘20.10)에 따라 서울기록원의 장기보존패키지로 BagIt을 선정하고, 이를 생성하기 위한 모듈 SIP Creator (Submission Information Package, 입수정보패키지) 개발

- 전자기록 이관을 위한 사전환경 구성 및 일부 기록이관 추진

- 멀티미디어 기록(사진, 영상, M/F 등) 활용을 위한 특수검색도구 및 메뉴개발

- 서울특별시 기록관과의 전자기록이관 및 기계/육안 검수 프로세스 구축

2		사 업 개 요

□ 사 업 명 : '23년 디지털 아카이브 시스템 유지보수 및 기능개선 사업

□ 사업기간 : '23.1  ~ '23.12.(12개월)

□ 소요예산 : 445,999천원

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ '23년에는 경쟁력 있는 여러 기업의 입찰참여를 유도하기 위해    <운영 및 유지보수 사업> 과 <기능개선 사업>을 별도로 발주

※ <운영 및 유지보수 사업>은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한  법률」제23 및 24조에 의거 그 성질상 중단할 수 없는 계약으로 회계연도시작 전 계약 체결 사업

□ <운영 및 유지보수 사업> 주요내용

○ 시스템 최적화, 보안강화, 장애예방으로 안정적 서비스 환경 조성

- 기록의 검색 및 최적의 열람서비스 제공을 위한 주기적 데이터 정합성 체크

- OS 및 솔루션 등의 업데이트, 재설치, 신규 설치 시 기술지원

- 신속한 장애 및 오류처리 및 적극적인 장애예방

○ 신속하고 효율적인 업무처리 및 관리로 사용편의성과 만족도 제고

- 업무별 담당자의 의견을 반영하여 시스템 기능 고도화 및 개선추진

- 대용량 자료 업로드 프로세스 개선 및 업로드작업 지원

- 엔진에 주요 업무별 통계페이지 개선

○ 민간기록 대량업로드 및 보존을 위한 프로세스 구축

- 시민기록 수집 체계 구축 (기록수집, 목록화, 보존방법 등)

- 템플릿 제공 및 대면교육 지원

- ’22년 <서울기록화> 사업 결과물 시범 업로드 수행

□ <기능개선사업> 주요내용

○ 기록정보서비스 제공에 용이한 UI·UX(사용자 인터페이스 및 경험)로 웹사이트를 개편하여 이용자 편의성 및 열람서비스 향상

- 쉬운 인터페이스, 직관적인 디자인을 통해 이용자 편의성 개선

- 개원 후 증가한 서울기록원 소장기록의 검색, 탐색 성능향상 및 디자인 개선

- 웹에디터를 도입하여 보다 많은 컨텐츠 등록 및 이미지 향상 유도

○ 관리자, 실무자 업무 기능에 유용한 인터페이스 마련

– 효율적인 홈페이지 연관 업무 수행 및 보고, 통계 자료 생성 지원

○ 웹리포팅 툴을 도입하여 출처표시 및 민감정보 보호

- 서울기록원이 소장한 기록의 열람 또는 자료 제공시 '서울기록원' 워터마크를 통해 출처표시

- 열람신청을 통해 부분공개 정보제공시 솔루션을 사용한 '민감정보'     마스킹 처리 ( ※ 레이어 기반의 PDF 편집기보다 보안 우수)

3		운영현황

□ 디지털 아카이브 시스템 기능 개발 현황

구 분

주요기능

보존시스템

(엔진)

일정

기록

인수

기록관리

서고관리

보존

접근통제

관리자

일정관리

기록 탐색기, 나의 기록

입수계획, 기록인수, 생산현황, 전자기록물 인수(22년)

분류 관리, 전거 관리, 처분일정, 처분동결, 평가, 공개 관리, 기록관리기준, 발간번호등록

서고관리, 반출·입 관리, 정수점검, 태그발행, 발간번호

장기보존, 소독, 탈산, 복원, 상태점검, 디지털화,보존처리(매체이전 포함)

사용자, 사용자 그룹, 역할, 권한 설정, 역할별 메뉴, 프로그램, 메뉴

시스템 컨트롤, 워크플로우

서비스시스템

(웹)

기관소개

기록찾기

전시·프로그램

소식

이용안내

관리자

인사말, 비전과 정책, 규정과 지침, 기능과 조직구성, 위치와 시설 등 서울기록원 건립경과 및 조직 소개

기록 탐색기, 서울기록원 콘텐츠(조사·연구가이드, 카탈로그, 컬렉션) 제공, 소장기록 열람안내, 온라인열람 신청(22년)

현재 전시, 지난 전시 , 서울기록원 프로그램(교육, 견학, 영상인터뷰 등), 견학안내

서울기록원 소식 (공지, 뉴스, 리포트, 일의과정, 컬럼, 간행물 등) 소개

FAQ, 문의하기, 관람안내, 열람안내

콘텐츠 관리, 포스트 관리, 회원관리, 홈페이지 통계, 전시·프로그램 작성 , 문의에 대한 답변 등

□ 상용S/W 탑재 현황

구 분	품 명	수량	비 고
Web/WAS	Resin professional WEB	4식
	Resin professional WAS	4식
웹뷰어	(웹뷰어)ePapyus PDF StreamDocs1.0	1식	'23년 자체점검
포멧변환	(포멧변환)ePapyrus PDF Gateway 1식	1식
암호화	(암호화) D’Amo V3	4식
검색엔진	Marner-2 (홈페이지용)	2식
	Marner-2 (내부직원용)	4식

□ 서울기록원 디지털 아카이브 탑재 및 소장 기록 현황

(2022.7월 기준) (단위 : 건)

구 분	‘20년 (누계)	‘21.8월 (누계)	'22.7월 (누계)	구 분	수량	비고
기록목록	1,254,451	2,472,462	3,726,173	시청각기록 (사진, 영상)	34,953점	‘19~’21년 이관
				마이크로필름	14,492롤
기록원문	14,415	43,451	89,105
				행정박물	1,322점

- 디지털 카탈로그 및 콘텐츠

구 분	카탈로그	조사연구가이드	콘텐츠
2019년	120개 시리즈 10,005 철 173,838 건	7개	3개 컬렉션
2020년	196개 시리즈 75,411철 1,256,451건	8개	5개 컬렉션
2021년	65개 시리즈 4,333철 41,276건	3개(신규) 8개(보완)	10개 콘텐츠

4		소요예산

□ 소요예산 : 445,999천원(VAT포함)

통계목

예산액(천원)

추진내역

합  계

445,999

사무관리비

21,340

○ 안티바이러스 사용권(갱신) 구매

16,000,000원*1식        =           16,000천원

○ 제안서 평가회 개최

1,400,000원*3회         =            4,200천원

○ 과업심의위원회 개최

420,000원 * 2회         =             840천원

○ 제안서 평가회 부대비용

100,000원 * 3회         =             300천원

공공운영비

291,505

○ 응용S/W개발 유지보수   =          273,939천원

○ 상용S/W유지보수        =           17,566천원

전산개발비

133,154

○ 서비스시스템 기능개선   =          112,874천원

○ 웹리포팅툴 구매         =           16,280천원

○ 웹에디터 구매           =            4,000천원

□ 산출내역

○ (공공운영비)디지털 아카이브 시스템 응용S/W 유지보수 (291,505천원)

- 기능점수 산정 (응용S/W 유지보수비)(붙임3 참조)

구분	기능점수단가	산정FP	산출내역	비고
재사용	553,114원	2,264.4	188,446,670	·규모 및 복잡성 보정계수 적용 ·재사용 유지보수 12.55% 적용 ·이윤(15%),부가가치세(10%) 등 포함
합계			188,446천원

- 인력규모 산정 (대량 기록입수 지원, DB 데이터정합성 작업)(붙임3 참조)

항 목	IT 시스템 운용자	IT지원 기술자	IT품질관리자	계 (기술료, VAT 포함)
인건비 (단가*공수)	6,722,227원 * 2	6,365,507원 * 1.6	8,835,424원 * 1	85,492천원

○ (공공운영비)디지털 아카이브 시스템 상용S/W 유지보수(붙임5 참조)

구분	도입단가 (VAT 제외)	산정율	산출내역
WEB/WAS 솔루션 4식	21,780천원	20%	4,356천원
D’Amo 암호화 솔루션 1식	12,9196천원	16%	1,951천원
검색엔진(외부망) 2식	30,690천원	16%	4,910천원
검색엔진(내부망) 4식	29,700천원	16%	4,752천원
합계 (VAT 포함)			17,566천원

○ (사무관리비) 사업진행을 위한 기타경비  (21,340천원)

- 안티바이러스 솔루션 사용권(갱신) 구매           :   16,000천원 * 1식

- 제안서평가회 비용                       :    1,400천원 * 3회

- 과업심의위원회 개최 비용                        :     420천원 * 2회

- 제안서평가회 부대비용              :     100천원 * 3회

○ (전산개발비)디지털 아카이브 시스템 기능개선 (133,154천원)

- 인력규모 산정 (붙임4 참조)

항 목	IT PM	UI/UX 개발자	UI/UX 디자이너	계 (기술료, VAT 포함)
인건비 (단가*공수)	8,461,918원 * 0.5	5,708,872원 * 4.5	4,757,314원 * 1.2	112,874천원

- 솔루션 구매 (붙임7,붙임8 참조)

No	SW 품명	수량	비용	계
1	웹리포팅 툴	1식	16,280천원	20,280천원
2	웹에디터	1식	4,000천원

5		향후일정

□ 계약심사 의뢰․진행(계약심사과)	:  2022. 9월

□ 제안요청서 사전공개(10일)	:  2022. 10월

□ 입찰공고(20일)	:  2022. 11월

□ 제안서 접수 및 평가	:  2022. 12월

□ 기술․가격협상 및 계약체결	:  2022. 12월 중

【붙임】1. 운영 및 유지보수 사업 제안요청서(안) 1부.

2. 기능개선 사업 제안요청서(안) 1부.

3. 산출내역서_응용S/W(재사용) 유지보수 1부

4. 산출내역서_응용S/W(신개발) 기능개선 1부

5. 산출내역서_상용S/W 유지보수 1부

6. 안티바이러스 사용권(갱신) 견적서 3부.

7. 웹에디터 견석서 3부.

8. 웹리포팅툴 견적서 3부.   끝.