문서번호	박물관과-24898
결재일자	2022. 8. 3.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	박물관사업팀장	박물관과장
손현정	최우진	08/03
		代김득삼

’22. 서울사진미술관 사전프로그램 정착세계 추진 용역 제안서평가 위원회 구성 및 평가계획

’22. 서울사진미술관 사전프로그램 <정착세계> 추진 용역 제안서평가 위원회 구성 및 평가계획

2022. 8.

문 화 본 부

(박물관과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

’22. 서울사진미술관 사전프로그램 <정착세계> 추진 용역 제안서 평가위원회 구성 및 평가계획

'22. 서울사진미술관 <정착세계> 추진용역 입찰 참가 업체의 사업 수행 능력 및 제안 내용의 적격 여부를 평가 하고자 함.

Ⅰ		추 진 개 요

□ 추진근거

ㅇ 지방계약법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

ㅇ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장(행안부 예규 제198호)

ㅇ 서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

□ 추진절차

제안서평가위원회 구성	➠	제안서평가위원회 개최	➠	협상적격자 및 협상순위 선정	➠	낙찰자 결정

【 용역개요 】

▹ 과 업 명 : '22. 서울사진미술관 사전프로그램 <정착세계> 추진 용역

▹ 과업기간 : 착수일로부터 2개월

▹ 소요예산 : 298,000천원(부가세 포함)

▹ 계약방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

▹ 주요 과업내용

· 사업 운영 및 대행에 관한 종합 계획수립 및 추진

· 전시 작품 관리 및 프로그램 운영에 관한 사항

· 각종 보도 및 노출 내역 포함 결과보고서 제출

· 회계 처리에 관한 사항(정산내역서 제출)

· 기타 발주부서가 요구하는 사항 등

Ⅱ		제안서 평가위원회 구성

□ 평가위원회 구성

ㅇ 위촉 : 해당 평가분야의 전문성이 있는 자로서 국가 및 타 지방자치단체 공무원, 시민단체 대표 등 다양한 분야의 관련 전문가 위촉

ㅇ 구성 : 위원장 포함 7인  ※ 위원장은 평가 당일 위원 중 호선

ㅇ 운영 : 7인 위원 출석으로 개회

- 7인 미만의 위원이 참석하는 경우, 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장 포함한 3분의 2 이상 출석으로 위원회 개최

□ 평가위원 선정

① 평가위원 예비명부 작성

- 선정규모 : 21명 [평가위원 정수(7인)의 3배수 이상]

- 모집기간 : 2022. 7.29. ~ 8. 6.

- 모집분야 : 사진 문화 분야, 전시 관련 분야 등

② 평가위원 구성

- 입찰참가자(업체)가 제안서 제출 시 평가위원 고유번호 추첨

- 다빈도 순으로 결정 (동일한 경우 연장자 순)

- 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 선정

③ 위원의 제척·기피·회피

- 해당 평가 대상 관련 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우

- 해당 평가의 시행으로 인해 이해당사자가 되는 경우

- 최근 3년 이내에 해당 평가 대상업체에 재직한 경우

- 해당 안건의 당사자와 친족이거나 친족이었던 경우

Ⅲ		제안서 평가위원회 개최

□ 위원회 개최 개요

ㅇ 일시 : ********************

ㅇ 장소 :*****************

ㅇ 참석 : 평가위원 7명, 박물관사업 팀장(간사) 등

ㅇ 진행

- 제안업체의 제안설명 순서는 제안서 평가 당일 추첨으로 결정

- 입찰 참가업체 제안설명(10분) 및 평가위원 질의응답(10분) 후 평가

※ 제안서 제출 업체 수를 감안하여 시간 조정 가능

- 세부 평가 방법 및 기준, 배점 등은 평가위원회 의견에 따라 조정 가능

□ 진행순서

구 분	소요시간	내 용	비고
개회	5´	□ 개회 및 위원 소개	박물관사업 팀장
위원장 호선	5´	□ 위원 간 추천을 통해 위원장 호선
사업개요 및 평가기준 안내	10´	□ 사업소개 및 평가항목 등 안내 □ 보안사항 준수 서약서 징구
제안설명	20´ (업체당)	□ 입찰업체 제안설명(10분) □ 평가위원 질의(10분)
평가실시	20´	□ 기술능력 평가 및 집계 - 제안서 정성적 평가표에 따라 평가 □ 입찰가격 평가 - 가격제안서 개봉 및 평점산식에 따른 평가 □ 종합평가서 작성 - 기술능력 및 가격 평가점수 합산	평가위원
평가결과 의결	10´	□ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 □ 평가결과 의결서 작성	평가위원

Ⅳ		제안서 평가 및 협상대상자 결정

□ 평가항목 및 배점

구 분			평 가 항 목		배점
합 계					100
기술 능력 평가 (90)	정 량 적 평가분야 (15)		******** **********	***************************	*
			**********	*********************************	*
			**********	*********************************	*
			**********	********************	*
	정성적 평 가 분 야 (75)	과업이해 수행계획 및 체계 (55)	******** ********************************		**
			********************* *************************** *****************************		**
			********** ***************** ************************ *******************		**
		과업수행의 완성도 및 실행가능성 (20)	******* ************************* ***************** ******************		**
			*************** ************************************************ ********************** *************************		**
입찰가격평가 (10)			**********		**

□ 세부 평가방법

ㅇ 정량적 평가(15점)

- 제안요청서에 명기된 세부 평가기준 및 제출서식에 의해 절대평가 진행

ㅇ 정성적 평가(75점) : 평가위원 주관적 평가

- 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중 최고점과 최저점을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

- 최고, 최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외

- 산출 결과 최종(평가)점수에 소수점 이하의 숫자가 있는 경우, 소수점 셋째자리에서 반올림 함

ㅇ 입찰가격평가(10점) : 평점산식 적용

￭ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

￭ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

- 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/예정가격의 80%

상당가격)] + [2×(예정가격의 80% 상당가격 – 해당입찰가격)

/ (예정가격의 80% 상당가격 – 예정가격의 60% 상당가격)]

※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 함

※ 기타 평가관련 사항은 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준’ 및 ‘서울특별시 제안서평가 위원회 설치 및 운영에 관한 규칙’을 준용함

□ 협상적격자 및 협상순위 선정

ㅇ 합산점수(기술능력(90%)+입찰가격(10%) 평가점수)가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정

ㅇ 협상 순서는 합산점수의 고득점 순으로 하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위로 함

- 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

□ 협상적격자 통지 및 절차

ㅇ 협상대상자 발표

- 일 시 : *******************

- 방 법 : 우선 협상대상자 개별통보(※ 협상 결렬 시 차순위자와 순차적 협상)

□ 협상 및 계약 진행

ㅇ 협상범위 : 제안내용, 이행일정, 제시가격, 기타 평가위원 결정사항 등

ㅇ 협상가격 : 협상대상자가 제안한 금액 기준으로 예산범위 내 조정

ㅇ 협상기간 : 협상 개시 통보일로부터 15일 이내

ㅇ 계약체결 : 협상이 성립된 후 10일 이내

Ⅴ		행 정 사 항

□ 평가위원 참석수당 지급

ㅇ 소요예산 : 1,500천원

- 회의참석 수당 : 200천원 × 7명 = 1,400,000원

- 소 모 품 비용 : 100천원 × 1식 =   100,000원

ㅇ 예산과목

- 박물관 및 미술관 건립, 서울사진미술관, 일반운영비, 사무관리비

□ 향후일정

ㅇ 제안서 평가(협상적격자 및 협상순위 결정)	: **************

ㅇ 우선협상대상자 선정 및 협상일정 통보	: **************

ㅇ 협상 진행 및 계약체결	: **************

ㅇ 사업 시행(계약일로부터 2개월간)	: '22. 8월(착수일) ~

붙임	1. 평가위원 보안각서, 사전 의결사항, 개최 동의서, 유의사항, 회피확인서 각 1부.

2. 제안서 발표 순서 추첨 결과서 1부.

3. 정량적, 정성적 평가기준 및  평가표(평가위원별, 업체별) 각 1부.

4. 가격평가 점수 집계표 1부.

5. 제안서 종합 평가서, 평가결과 의결서 각 1부. 끝.