문서번호	안전지원과-25350
결재일자	2022. 7. 29.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	안전지원팀장	안전지원과장		안전총괄관
조은정	권우정	代권우정		07/29
				백일헌
협 조
	IT투자심사팀장		김희정

ICT기반 통합재난관리시스템 고도화 1단계 사업계획

2022. 7. 29.

안전총괄실

(안전지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료, 빅데이터 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

ICT기반 통합재난관리시스템 고도화 1단계 사업계획

재난관리 업무수행 시 필요한 정보의 적시 제공과 신속한 의사 결정을 지원하기 위해 서울시 재난정보 통합관리시스템 고도화 1단계를 추진하고자 함

□ 추진배경 및 필요성

○ (재난업무 측면) ****************************************************************

- 재난정보의 통합 관리로 재난관리 업무에 필요한 정보의 적시 제공 및 재난관리 업무 의사결정 지원 필요

○ (시스템 측면) ***************************************************

- 타 시스템(NDMS 등)과 기능 중복, 행정수요에 따른 재난관리시스템 중 미활용 기능 증가로 시스템 개선․통합 필요

○ (정보제공 측면) 누구에게나 일률적인 재난안전 정보 제공이 아닌 사용자에 따른 맞춤형 서비스에 대한 요구 증가

- 대시민 서비스(서울안전누리, 서울안전앱)의 고도화를 통한 위치기반의 사용자 맞춤형 서비스 제공 필요

⇒ 서울시 재난정보통합관리를 통해 내부적으로 시스템 활용도를 높이고 재난관리 업무수행 시 필요한 정보의 적시 제공과 맞춤형 정보 제공으로 재난관리 업무의 효율성 향상

□ 현  황

○ 구축대상 업무현황

- NDMS, 기상청 등 타 시스템과 연계를 통한 재난·안전 정보 구축·관리

- 자치구별 재난약자·지킴이 정보관리, 기상특보 발생 시 상황전파

- 서울시에서 발생하는 재난정보 관리, 자치구별·재난유형별 안전지도 표출

- 재난안전대비 시설(1·2종 시설물, 대피소, 쉼터 등) 정보 구축·관리

- 재난 발생 시 조기수습을 위해 앱을 통한 신속한 상황 공유 및 대응

- 홈페이지·앱을 통해 재난사고 속보, 시민행동요령 등 재난·안전정보 제공

○ 현 시스템 운영현황

□ 시스템 운영현황

- 직원용시스템(7종)

‣ 재난약자보호, 재해이력정보, 재난안전관리, 시민안전파수꾼 강사관리,재난안전지도, 관리자, 재난현장실무지원앱

- 시민용시스템(2종)

‣ 서울안전누리 홈페이지, 서울안전앱

□ 시스템 사용자 현황

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□ H/W 현황

구 분			도입년도	비고
운영서버	홈페이지 등 웹서버	Web서버	2012
	어플리케이션 서버	WAS(AP)서버	2012
	공용 WAS 서버
	통합 DB서버	DB서버	2012
상용SW	WEB/WAS		2012
	GIS 엔진		2012
	Reporting Tool		2012

○ 응용시스템 현황

시스템명		주요기능	구축일	개발언어
통합 재난 관리 시스템	재난상황관리	- 시설물 정보(FMS연계, 시설물 조회 및 재난정보 상황판 관리), 특정관리대상 시설물 조회 - 재난발생시 상황 발령 및 관련 담당자 SMS발송 - 상황전파시스템과 연계하여 재난정보 실시간 관리 - 상황전파 및 안전제보 통계 정보 - 안전제보 및 응답소 연계하여 안전관련 신고 조회 - 상황전파시스템과 재해이력정보 시스템 연계	2013	JAVA,, JSP
	재해이력정보	- 서울시에서 발생한 과거 재난 이력 등록·조회·관리 - 위치 기반의 재해 발생 지역 및 정보 조회 - 재해이력 통계 및 그래프 조회 연도별 주요재난에 대한 재해이력 자료실	2013
	재난약자보호	- 자치구별 지킴이/재난약자 등록·조회·관리 - 위치 기반의 지킴이/재난약자 정보 조회 지킴이/재난약자 통계 정보 제공 지킴이/재난약자 SMS를 통한 상황전파 취약가구 점검 관련 등록·조회·관리 폭염/한파 관련 상황보고 등록·조회·관리	2013
	수방/제설	- 하천관리과, 도로관리과의 운영시스템에서 풍수해 및 제설관련 콘텐츠 연계	2013
	재난안전지도	- 서울시에서 발생한 주요 재난사고 연도별 통계지도	2013
	시민안전파수꾼 교육강사관리	- 시민안전파수꾼 강사 등록, 조회, 통계 관리 - 교육 교과목관리, 교육편성 관리 - 푸시발송, 문자발송 및 발송이력 관리	2020
	통합관리자	- 사용자 등록, 관리 및 권한별 사용자 관리 - 시스템별 로그 관리 및 SMS 발송이력 - 공지사항, 자료실, Q&A, FAQ 관리 - 안전알림판, 일일재난상화관리, 푸시전송등록, 팝업공지관리, 앱설치 통계 등 관리 - 홈페이지, 앱 관련 다국어(영/중/일) 페이지 관리 - 홈페이지 홍보자료 관리(웹툰, 카드, 동영상) - 재난안전실무지원 앱 관리자 페이지(롤관리, 권한관리, 현장대응이력, 현장조치 매뉴얼, SMS발송이력등)	2013	JAVA,, JSP
재난 안전 포털 시스템	서울안전누리 홈페이지	- 재난안전분야 대표 홈페이지 (http://safecityseoul.go.kr) - 주요 재난안전 정책. 공지사항, 보도자료 등 - 실시간 재난/사고속보 알림, 재난유형별 시민행동요령, 재난대비 시설정보 등 관련 콘텐츠 제공 - 안전누리 다국어(영,중,일) 콘텐츠 서비스	2017 (2020 고도화)	JAVA, JSP
재난 안전 모바일	서울안전앱	- 실시간 재난/사고 속보 알림 시민안전정책, 안전편의시설 정보 재난유형별 시민행동매뉴얼, 긴급상황대처법 코로나19관련 정보, 기상/날씨 정보 등	2017	JAVA, Object C
	재난현장실무 지원앱	실시간 재난 정보 및 재난수습 활동 목록 사용자 정보 및 현장도착 설정, 비상연락망 관리 현장대응 재난수습활동방 구성 및 주요임무 배정 재난수습활동방 대화, 사진 및 동영상 공유 재난수습결과 보고서 작성, 현장대응 이력 관리	2020	JAVA, JSP

□ 문제점 및 개선사항

○ 법령, 제도, 시스템 등 재난관리 업무 환경의 변화에 따른 사용자 요구사항 증가

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○ 재난유형별 위치기반의 사용자 맞춤형 모바일 서비스 필요

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□ 사업개요

○ 사업내용

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				(단위: 백만원)
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□ 세부추진계획

○ 성과지표 : 이용자 만족도

① 성과목표	. 서울시 통합재난정보관리를 통해 각 조직에서 재난 정보 활용 강화 . 시민들에게 신속하고 유의미한 재난관련 정보 제공
② 성과지표명	이용자 만족도
③ 지표정의	통합재난관리시스템(서울안전누리 등)이 제공하는 내외부 시스템에 대한 이용자 만족 정도를 측정 - 조사대상 : 내부직원, 서울시민 - 조사규모 : 내부시스템, 대시민 서비스 이용자 - 조사방식 : 전자설문
④ 성과측정시점	24년 12월	⑤ 측정주기	연 1회
⑥ 산식	- 각 항목별 5점 리커트 방식 척도 - 항목별 평균값 산출 = Σ 항목응답자점수 / 항목응답자수 - 100점 만점으로 환산 = (평균값 - 1) / (척도 - 1) * 100
⑦ 목표치	*** ***************************** *****************************	⑧ 척도	점
⑨ 활용데이터	설문항목 이용만족도 등

○ 정보시스템 운영성과 측정결과 : 기능고도화

○ 목표 시스템 구성도

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*********************□ 일정계획

○ 사업기간: 계약체결일로부터 8개월

○ 추진일정

구 분	작업일정
	M		M+1		M+2		M+3		M+4		M+5		M+6		M+7
․사업착수 및 계획수립 (사업수행계획수립)
․분석(AS-IS)
․설계(TO-BE)
․개발
․테스트 및 이관
․시범운영 및 안정화
◉ 보고회(착수/중간/완료)	◉							◉								◉

□ 기대효과

○ 정성적 기대효과

- ICT기반 통합재난관리시스템 고도화로 재난관리 업무의 효율성 증대

- 다양한 재난의 예방, 선제적인 대응을 통한 안전 도시 구현

- 사용자 맞춤형 모바일 서비스 제공을 통한 시민의 재난대응 능력 향상

○ 정량적 기대효과

- 재난안전 정보의 통합 제공을 통한 편리성 향상

- 재난의 예방·대응을 통해 시민의 피해 최소화 및 사용자 만족도 증가

- 시스템 고도화를 통한 시스템 활용도 제고

붙임  1. 통합재난관리시스템 고도화 ISP수립 추진현황 1부

2. 산출내역서 1부.  끝.