문서번호	버스정책과-34987
결재일자	2022. 7. 28.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	정류소관리팀장	버스정책과장
권범기	김나연	07/28
		代유형석

-버스정류소 스마트쉘터 관리위탁(재공고)-

제안서 평가위원회 개최 계획

2022. 7.

도 시 교 통 실

(버스정책과)

-버스정류소 스마트쉘터 관리위탁(재공고)-

제안서 평가위원회 개최 계획

버스정류소 스마트쉘터 관리수탁자 입찰공고(2차) 참가업체에 대한 객관적이고 공정한 평가위원회 운영을 통해 역량있는 업체를 선정하고자 함

Ⅰ		사 업 개 요

□ 사 업 명 : 버스정류소 등 스마트쉘터 관리수탁자 선정

□ 사업기간 : 계약 체결일로부터 2년간

□ 계약방법 : 금134,000,000원(부가가치세 별도)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 단독이행 또는 공동수급계약(분담이행방식) 가능

□ 관리위탁내용

❍ 대상시설 : 버스정류소 스마트쉘터 3개소

❍ 대상업무

- 스마트쉘터 행정재산의 안정적인 유지관리

- 스마트쉘터 시설물 운영 효율화 및 디지털매체 운영 활성화

- 스마트쉘터 시범사업 성과검증 위한 비용지출·수입자료 투명한 공개 등 지원

Ⅱ		제안서 접수 및 평가

□ 입찰공고

❍ 공고기간 : ’22. 7.20.(수)~7.29.(금)

❍ 제안서 및 가격입찰서 접수

- 일    시 : ’22. 7.29.(금) 10:00~17:00

- 장    소 : 서울특별시 버스정책과

□ 제안서 평가

❍ 추진근거

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호)

❍ 평가일정 (※ 평가일정은 내부사정에 따라 변동될 수 있음)

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❍ 평가항목 및 배점(※ 세부평가기준, 항목 및 배점 붙임 제안요청서 참조)

평가항목	세부평가항목		배점	평가방법
사업수행기술역량 평가	유지관리 계획	시설물안전점검 계획	6	정성평가 (70점)
		시설물유지관리 계획	6
		근로자안전관리 계획	6
		서비스수준관리 계획	6
	운영효율화 계획	조직운영 계획	5
		인력투입 계획	5
		장비투입 계획	5
		지능형관제 계획	5
	디지털매체 활성화 계획	공익광고 추진 계획	5
		상업광고 추진 계획	5
		뉴미디어 추진 계획	6
	추가제안	디지털 매체 자부담 설치-수익창출 ※ 기부채납대상(영구축조물) 아님	10
사업수행객관적 역량평가	스마트쉘터 전문성	수행인력(상위 2인)의 전문성 평가	3	정량평가 (20점)
		유사사업 수행실적 건수	3
		유사사업 수행실적 금액	3
	스마트쉘터 특허기술능력	스마트쉘터 관련 특허보유 건수	3
	스마트쉘터 통합운영능력	스마트쉘터 통합운영제어 프로그램 등록 건수	2
	경영상태	기업신용평가등급	3
	신 인 도	부정당업자 제재 유·무 평가	2
	근로조건보호	외주근로자 근로조건 보호 확약	1
	가산점	중소기업, 지역업체, 고용창출 등 (정량평가 배점한도)	배점 한도
가격평가	위탁료 평가	위탁료(기타수입-지출) 입찰가격 제안 평가	10	입찰가격 (10점)
합 계			100점

- 정량적 평가는 제안업체 제출지표(증빙된 자료)를 기준으로 산정

- 정성적 평가는 항목별 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산산출(단, 최고·최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외)

- 평균점수는 소수점 셋째자리에서 반올림하여 소수점 이하 둘째자리까지 산출

□ 협상적격자 선정

□ 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 종합평점결과 70점 미만인 업체는 협상대상에서 제외한다. 적격자가 없는 경우 재공고

□ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨한다.

□ 협상대상자와 계약에 대한 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

※ 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

□ 제안서 평가결과 공개

- 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가위원별 세부평가점수를 공개

※ 평가의 공정성 확보를 위해 평가위원별 세부평가점수의 평가위원 실명은 공개하지 않음

□ 협상절차

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□ 협상범위 및 내용

□ 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 10일(5일 범위에서 조정 가능)

□ 협상범위 : 기술 및 가격

□ 협상내용 : 사업내용, 이행방법, 일정 및 제안서평가위원회 제안사항 등

□ 제안서 평가결과의 공개

□ 공개시기 : 제안서(제안서평가위원회) 평가완료 후

□ 공개장소 : 서울계약마당

□ 공개내용 : 평가위원 명단 및 부문별 평가점수

Ⅲ		제안서 평가위원회 구성·운영

□ 평가위원회 구성

□ 구성인원 : 7명

- 위 원 장 : 1명(외부전문가 위원 중에서 호선)

- 평가위원 : 외부전문가 7명(위원장 포함)

□ 전문분야 : 교통·안전·정보 분야

□ 평가위원 인력풀 : 우리시 해당분야 전문인력풀 및 학회, 협회 등 활용

□ 평가위원 예비명부 작성

- 우리시 전문인력풀을 활용하여 각 분야별 배분을 고려하여 3배수 이상을 예비평가위원 선정

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※ 위원 제척 및 회피사유 : 이해당사자, 평가대상업체 재직이력, 조례규칙에 의함

□ 평가위원 확정

- 입찰참여자가 제안서 제출시 평가위원회 구성인원 수만큼 예비명부상 고유번호를 추첨하여 다빈도 순으로 분야별 배분을 고려하여 결정

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※ 평가위원 선정시 경력사항을 확인하여 입찰참여 업체와 관련 있는 평가위원이 있을 경우 평가위원에서 제외하고, 차 순위자를 평가위원으로 선정

- 평가위원(예비명부 포함)  구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가위원에게 보안각서 징구 및 평가시 유의사항을 사전에 교육

▢ 평가위원회 운영

□ 위원회 개최

- 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개최

- 다만, 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상의 출석으로 위원회 개최

□ 제안서 사전검토

- 평가일 전일 평가위원에게 제안서 사전배포를 통해 평가 당일 충분한 이해를 바탕으로 평가

※ 사전 배포되는 자료는 업체명, 대표자명 등 제안사 식별정보가 포함되지 않도록 조치

□ 위원회 사전의결

- 평가기준 및 방법 등 기타사항에 대하여 평가위원회 의결로 일부 변경 가능

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□ 제안서 평가결과 의결

- 각 위원은 평가결과 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명 날인

- 평가위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가결과 확인 후 서명 날인

▢ 평가위원회 진행절차

□ 평가 진행순서

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□ 입찰참가업체 제안설명

- 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안 설명 15분, 질의응답 15분)

- 설명순서 : 제안서 접수시 추첨

- 발 표 자 : 사업책임기술자가 직접 발표

※ 사업책임기술자는 반드시 신분증 지참 (배석인원은 발표자 포함 3인 이내)

Ⅳ		행 정 사 항

□ 건축, 교통, 안전, 정보 등 우리시 전문가 인력풀 명단(타기관 등 추천 포함)을 제공받아 위원 후보자 선정

□ 제안서 평가위원 예비명부 확정 : ****************

□ 위원 참석수당 등 지급

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- 예산과목 : [도시교통실 버스정책과]  버스운영체계 개선 및 관리, 버스서비스향상 및 고급화, 버스 서비스개선, 일반운영비, 사무관리비

❍ 음료 및 다과제공 등 : 실비 정산

붙임 : 1. 제안서평가 세부기준(제안요청서) 1부.

2. 제안서 평가위원회 각종 서식 1부.  끝.