문서번호	자치경찰총괄과-23958
결재일자	2022. 7. 20.
공개여부	대시민공개
방침번호

						시 민
담당자	자치경찰정책팀장		자치경찰총괄과장		상임위원		자치경찰위원장
강민준	정명이		이상국		김성섭		07/20
							김학배
협 조
	자치경찰협력과장					최은정

서울 반려견 순찰대 확대 운영 계획

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료, 빅데이터 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

서울 반려견 순찰대 확대 운영 추진 계획

자치경찰총괄과장 : 이상국☎2133-9804   자치경찰정책팀장 : 정명이 ☎9805  담당 : 강민준 ☎9810

강동구 시범 운영 중 언론과 시민의 긍정적 반응, 특히 참여자들 간 지역 내 범죄예방과 안전에 대한 의식이 향상, 점진적 확대 운영을 추진하고자 함

Ⅰ. 추진배경

○ 서울 반려견 순찰대 대다수 참여자들은 평소 갖지 못했던「우리 동네 범죄예방과 지역 안전에 대한 관심과 의식」이 향상되었다는 여론 형성

※ “강동구 30년 거주를 하며 우리 동네를 이렇게 관심을 갖고 지켜본 건 처음이다.”

○ 이에 희망 신청 자치구 8곳 선정 확대 운영을 실시하여 주민 참여 맞춤형 자치경찰 치안서비스 제공과 올바른 반려견 문화 정착에 선도적 역할 기대

Ⅱ. 추진계획

1		순찰대 운영 개요

□ 운영 기간 : 7월 넷째주 ∼ 12월 말(자치구별 점진적 시행)

□ 자치구 선정 : 8개 자치구

○ 「서울 반려견 순찰대」확대 운영 추진계획 공유 및 25개 자치구 신청접수를 통해 제도 정착의 적정성 종합적 고려를 통해 희망 신청 자치구 8곳 모두 확대 운영 결정

□ 자치구별 운영 일정

대상 자치구	모집 홍보	선발 심사	발대식	심사 장소
강동구	7. 12.(화) 모집 7. 27(수) 마감	7. 30.(토) 심사	8. 13.(토)	관할 자치구 협의 후 선정
송파구 서초구	7. 18.(월) 모집 8. 10.(수) 마감	8. 15.(화) 심사	8. 20.(토)
강서구 금천구 마포구	7. 25.(월) 모집 8. 17.(수) 마감	8. 20.(토) 심사	8. 27.(토)
서대문구 동대문구 성동구	8. 1.(월) 모집 8. 24.(수) 마감	8. 27.(토) 심사	9. 3.(토)

2		순찰대 모집 및 선발

□ 모집 : 자치구별 약 50명 선발 (총450명)

□ 선발 : 1차 서류심사, 2차 실습 평가

□ 선발 절차 강화

○ 서류심사 단계부터 지원동기 등 세심한 검토(필요시 면접)와 심사의 합격 기준 향상을 통해  순찰대 활동에 대한 자긍심 고취와 사회적 신뢰성을 확보하고자 함

3		순찰대 활동

□ 활동 개요

○ 활동 내용 : 범죄예방과 지역사회 안전 중심의 활동 전개

- 범죄 예방과 지역 사회 안전 위해 요소 발견을 중심으로 한 활동

- 순찰대 활동의 효율성 향상을 위해 평가의 기준을 신고 건수외 활동 참여도 등 다양한 기준을 마련하여 순찰대 활동 평가

○ 활동 절차

산책 준비	➡	산책 활동	➡	조치사항 발견	➡	활동사항 게시	➡	환 류
ㆍ 활동용품 착용 ㆍ산책 코스 선정		ㆍ반려문화 준수 ㆍ범죄·위험요소 지켜보며 산책하기		ㆍ범죄의심 상황 112신고 조치 ㆍ불법주정차 ㆍ파손 방범시설 ㆍ위험시설물 등 120신고 조치		ㆍ활동 중 신고사항 ㆍ산책 중 특이상황 ㆍ기타 공유 사항 등 카카오채널 등 플랫폼 게시 커뮤니티 형성		활동 중 의견 건의 사항에 대하여는 자치경찰위원회 조치 사항 통보로 시범운영의 효과성 향상

※ 운영기간 중 신고사항은 경찰서112상황실ㆍ구청통합상황실 협업을 통해 조치 내용 확인

○ 활동 관리 : 통합적 플랫폼 형성을 통해 자율적 활동 유도

- 순찰대 참여자 간 커뮤니티 마련(통합 어플리케이션 등) 참여자들의 의사소통의 장 마련 및 참여자 주도 자율적 활동 유도

○ 운영 활성화 : 우수 활동 참여팀 인센티브 제공

- 우수 활동 참여자 선정 감사장 수여, 의료비 혜택, 무료 간식 제공 등 다양한 인센티브 제공을 통해 참여 활성화 방안 마련

- 상해보험가입으로 안전사고 등 심리적 불안 요소 제거, 활동성 보장

□ 맞춤형 활동 프로그램 운영

○ 독거 어르신 고립감 등 정서적 결핍 해소를 위한 실버 산책

- 자치구 어르신 복지과 연계 경로당 등 방문 독거 어르신과 동반 산책활동 등 통해 의사소통과 어르신의 건강 증진 등 지역 내 사회적 약자와의 동행을 통해 순찰대의 지역 사회 기능적 역할 강화

- 경찰서 여성청소년과 연계를 통해 노인학대 예방 등 모니터링 역할 수행

○ 어린이 통학로 안전 확보 등·하굣길 동반 순찰팀 운영

- 초등학교 등·하굣길 위주의 산책을 통해 지역 내 어린이 안전 확보

○ 학교폭력 등 예방을 위한 생명존중 교육 프로그램 운영

- 자치구 초등학교 연계 반려동물에 대한 생명존중 교육 실시, 배려심과  동료의식 및 공동체 의식 등 함양 등 학교폭력 예방 활동

○ 지역별 특화 프로그램 운영을 통해 순찰대 활동의 기능적 역할 강화 및 지역사회 활동 범위 영역 확장을 통해 운영 효율성 향상

※ 자치구별 특화프로그램 운영은 향후 세부 계획 수립하여 협조 예정

4		순찰대 교육

□ 서울 반려견 순찰대 학교 프로그램 운영(1개 권역)

○ 정기적 교육을 위한 ‘서울 반려견 순찰대 학교’ (펫트롤-스쿨) 운영

- 선발 심사 탈락자 중 일정 수준에 도달한 신청자 대상 교육 프로그램 과정 수료 후 순찰대 활동의 기회 제공 등 향후 확대를 위한 시범 운영

해치 펫트롤--스쿨 교육 과정(안)
1 주차	2 주차	3 주차	4 주차	5 주차
□ 순찰대 이해 □ 반려견 이해	□ 산책 교육 □ 동물과의 공존	□ 범죄예방 교육 □ 행동통제 교육	□ 사회적 약자의 이해 □ 반려견 놀이	□ 자유토론 □ 시험, 수료식

□ 역량강화를 위한 정기 교육 프로그램 운영

○ 반려견 행동 교정·산책 예절 교육 프로그램 운영

- 개물림 안전 사고 예방 및 반려견 선도적 역할을 위해 반려견 대상 행동 교육 전문 강사 활용 주기적인 행동 통제 여부·사회성 유지 등 관련 부분에 대한 점검과 보충 교육 실시

○ 반려견주의 역량 강화를 위한 특성화 교육 실시(권역별 분기 1회)

- 범죄 예방 교실, 응급 심폐소생술 교육 등 반려견주의 순찰 중 발생이 가능한 상황에 대한 행동 요령 교육을 통해 순찰대 활동 역량 강화

5		평가 및 관리

□ 평가 : 지역사회 다양한 계층의 정책 반응 평가

○ 지역 주민 등 다양한 계층의 순찰대 운영 효율성 평가

- 순찰대 운영에 대한 비반려인 등 다양한 계층의 정책 호응도 등 설문조사를 통해 개선 사항 발굴

○ 주기적 모니터링으로 참여자 의견 수집, 개선사항 신속 조치

□ 관리 : 안정적 정착을 위한 지속적 관리운영 체계 구축

○ 유관 기관 실무 협의회 구성하여 관리 운영 체계 마련

○ 활동 모니터링, 지속적 의사소통을 통한 실질적 관리

○ 월별 활동 평가를 통해 정책의 안정적 정착 기반 마련

Ⅲ. 행정사항

□ 소요 예산 : 64,000천원

○ 순찰대 운영비 : 21,000천원

- 선발 심사 인건비(선발 심사 진행 인건비)

- 선발 심사 사무운영비(사무 물품 대여 등)

- 교육 프로그램 운영비(교육 강사 인건비, 기타 운영비)

○ 홍보 및 활동 물품 제작비 : 43,000천원

- 홍보물품 제작비(포스터·배포 인건비·SNS 홍보비)

- 활동 물품 제작비(반려견 하네스, 산책 가방, 기타 물품 등)

□ 향후 일정 ('22. 7월 넷째주∼12월 말)

○ 서울자치경찰 위원회(자치경찰 총괄과)

- 계획수립, 예산 집행, 순찰대 관리, 모니터링 등 총괄 운영

○ 사) 유기견 없는 도시

- 홍보 및 선발 심사 진행, 모니터링 지원, 반려견 교육 등 운영 지원

○ 경찰서 (생활안전과)

- 방범예방 교육 필요시 협조, 순찰대 범죄예방 정보 제공

- 지역 내 합동순찰 등 공동체 치안 활동 필요 시 협조 요청

- 기타 여성·청소년 등 관련 부서 업무 연계 필요 시 협조

○ 관할 구청 (동물복지 관련 부서)

- 홍보 협조, 동물등록 대상자 정보 확인 등 협조 업무

- 기타 타 부서 연계 업무 필요 시 협조(홍보 현수막 게시 등)

참고자료	순찰대 활동 사항

업무 협약식	선발 심사
현장 순찰 교육	언론보도
청소년 선도 합동 순찰	실제 신고 사례

참고자료	순찰대 모집 포스터