“그린 스마트 시티(Green Smart City) 강남”

등록번호	어르신복지과-14765		주무관	어르신지원팀장		어르신복지과장		복지생활국장
			노민현	정태숙		오은향		전결 07/13 이호현
등록일자	2022.7.12.
결재일자	2022.7.13.
공개구분	부분공개(5)
			협조자

- 안전한 급식관리 및 사업의 투명성 제고를 위한 -

2022년 상반기 어르신 급식제공사업 수행기관 점검 결과

□ 점검기간 : 2022. 6. 7.(화) ~ 7. 1.(금)

□ 대   상 : 저소득 어르신 급식제공사업 수행기관 15개(급식소 18개)

□ 점검사항 : 3개분야(급식운영, 위생관리, 보조금집행) 및 코로나19 대응

□ 점검방법 : 합동점검반 편성 운영(어르신복지과1~2명, 소비자식품위생감시원)

□ 주요점검 내용

❍ 코로나19 대응 방역지침 준수여부 점검

❍ 보조금 집행실태 등 회계규정 준수여부 점검

❍ 급식의 질과 위생분야 등 어르신 건강 저해요인 중점 점검

❍ 우수운영사례 발굴 및 부적절 사례 현장지도 등 시정조치

2022. 7.

	강 남 구
(		어르신복지과	)

【 관련 규정 및 제반사항 사전검토서 】
검토분야	확인 및 적시사항
관련 규정 및 근거	현행 관련 법, 시행령, 조례, 규칙, 관련 지침 등 근거를 모두 검토하고 적시하였습니까?
	• 노인복지법 제4조(보건복지증진의 책임) • 2022년 상반기 급식지원사업 수행기관 점검계획(인생이모작지원과-22815호, 2022. 5. 24.) • 2022년 어르신 급식제공사업 지원 계획(강남구 어르신복지과-1879호, 2022. 1. 21.)
추진 경위	추진 경위는 무엇입니까?
	• 코로나19 대응 방역지침 준수여부 점검 • 보조금 집행실태 등 회계규정 준수여부 점검 필요 • 급식의 질과 위생분야 등 어르신 건강 저해요인 중점 점검 및 개선 필요 • 우수운영사례 발굴 및 부적절 사례 현장지도
예산 사항	산출 근거 및 기준 또는 예산확보 및 투입우선순위 등의 내용을 검토하고 적시하였습니까?
	• 해당 없음
수혜자 및 범위	이 업무(사업)관련 수혜자는 누구이며 수혜범위를 파악해 보았습니까?
	• 대상 : 관내 경로식당(무료,실비)및 식사 및 밑반찬 배달 이용 대상자
분 야 별 검토사항 [계속 : ] [신규 : ]	이 업무(사업)과 관련하여 아래 등 제반사항을 검토해 보았습니까? ⓛ 관련부서 협조 ----------------------------------- 해당없음 ② 이해관계인 및 예상되는 민원 ----------------------- 해당없음 ③ 추진상 사전 걸림돌 -------------------------------- 해당없음 ④ 미래행정 수요예측 -------------------------------- 해당없음 ⑤ 시장조사 ---------------------------------------- 해당없음 ⑥ 민간부분(시설 등)과의 경제성 및 효율성 등 비교 ------ 해당없음 ⑦ 업무 매뉴얼 및 관련 법규 -------------------------- ( ○ ) ⑧ 행사관련 의전 및 선거법 --------------------------- 해당없음 ⑨ 투융자 심사 등 관련절차 준수 ------------------------ 해당없음
타 기관 사 례	타 구 사례를 파악, 비교해 보았습니까?
	• 개선방안 검토 시 타구 운영 사례 및 예산 편성현황 참조 예정
전문가 자 문	전문가의 자문이나 검토를 받았습니까?
	• 점검결과 필요 시 전문가 자문 실시

- 안전한 급식관리 및 사업의 투명성 제고를 위한 -

2022년 상반기 어르신 급식제공사업 수행기관 점검 결과

결식 우려가 있는 어르신에게 급식을 제공하는 수행기관의 보조금 집행 및 위생관리 실태, 코로나19 대응 방역지침 준수여부 등에 대한 정기점검을 실시하고 그 결과에 따라 조치하여 보조금 예산의 적정 관리와 안전한 급식 운영이 되도록 추진함

Ⅰ		추 진 근 거

❑ 노인복지법 제4조(보건복지증진의 책임)

❑ 2022년 상반기 급식지원사업 수행기관 점검계획(서울시 인생이모작지원과-22815호, 2022. 5. 24.)

❑ 2022년 어르신 급식제공사업 지원 계획(어르신복지과-1879호, 2022. 1. 21.)

Ⅱ		점 검 개 요

❑ 점검기간 : 2022. 6. 7.(화)~ 7. 1.(금)

❑ 점검대상 : 저소득 어르신 급식제공사업 15개 수행기관 및 18개 운영장소

※ 실비경로식당만 운영하는 기관 3개소(압구정, 학수정, 대치)도 병행 점검 실시

❑ 점검사항 : 3개분야(급식운영, 위생관리, 보조금 집행) 30개 항목 및        코로나19 대응 현장점검

❑ 점검방법

❍ 위생과 소비자식품위생감시원과에 수행기관 현장방문 점검 협조 요청

❍ 점검반 편성 : 3명(어르신복지과 1~2명, 소비자식품위생감시원)

❍ “저소득 어르신 수행기관 점검표”에 의해 점검실시

❑ 중점 점검사항

❍ 서울시 ‘22년 중점 점검사항’

	【 22년 중점 점검 사항 】
◈ 여름철 대비 위생관리 실태 및 유통기한 경과 제품 사용 여부 ◈ 유□무료급식 지원 대상자 명부관리 실태 ◈ 유□무료급식의 질 유지를 위한 기준 단가 이상의 급식제공 여부 ◈ 유료급식 제공 시 현금수입 관리실태 ◈ 서울시 보조금 사용 및 회계처리 실태

❍ 급식지원 대상자 명부관리 실태

❍ 식당 및 조리장, 조리기구의 위생관리 상태

❍ 급식의 질 및 영양가, 만족도 개선 등을 위한 운영방법

❍ 저소득 어르신 급식지원사업 운영지침 준수 여부

❍ 식자재 유통기한 경과제품 등 사용 여부

❍ 건강진단 등 종사자 개인 위생관리 실태

❍ 식사․밑반찬 배달시 부패․변질 방지를 위한 배달 방법 및 운영사항

❍ 예산 집행내역 일치 여부(수령, 집행, 잔액 등) 및 경로식당 사업소득 적정 사용 여부

❍ 보조금 목적 외 사용 여부

❍ 관련 장부 및 증빙서류 구비 여부

❍  식당 이용자 중 3차 접종 미만 · 미접종자 출입 여부

❍  식당 내 칸막이 설치 또는 띄어앉기 준수 여부

❑ 급식제공사업 운영기관 현황

(2022. 7. 1. 기준)

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운영 구분

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비고

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무료경로식당

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실비경로식당

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무료경로식당

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실비경로식당

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경로당명	개포	대청	리엔파크 4단지	대치 1단지
이용자 수	***	***	*** *******	***

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무료경로식당

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식사 배달

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밑반찬 배달

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무료경로식당

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식사 배달

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밑반찬 배달

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무료경로식당

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식사 배달

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밑반찬 배달

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무료경로식당

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실비경로식당

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무료경로식당

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실비경로식당

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식사 배달

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밑반찬 배달

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식사 배달

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밑반찬 배달

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실비경로식당

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밑반찬 배달

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식사 배달

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무료경로식당

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밑반찬 배달

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실비경로식당

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실비경로식당

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실비경로식당

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실비경로식당

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Ⅲ		점 검 결 과

❑ 코로나19 대응 실태

❍ 코로나19 대응 방역지침 준수

- 사회적 거리두기, 마스크 착용, 방문자 명부 작성, 발열체크 등

❍ 수행기관별 자체 코로나 대응계획 수립

❑ 보조금 집행 실태

❍ 대체로 보조금 적정하게 사용하고 있음

❍ 장부 및 증빙서류 비치 전반적 양호

❍ 모든 수행기관 사업비 집행 보조금 전용통장의 체크카드 사용

❍ 일부 실비 경로식당 수입관리 소홀

❑ 급식 운영 및 위생 실태

❍ 지원 대상자 관리

- 초기 상담을 통해 적격여부 판단 후 신규대상자 선정

- 급식시설 이용 대상자에 대한 급식증을 제작 ․ 배포하여 대상자 확인 후 급식 실시, 급식 이용자 명부 및 관리카드 작성

- 급식 미수령 어르신 발생시 확인전화 및 직접전달 등 결식 어르신이 발생하지 않도록 관리 철저

- 실비 경로식당 이용자 명부 작성 및 관리 대체적으로 양호

❍ 급식 보조인력 관리

- 조리 시에 위생복 및 모자 착용 등 전반적으로 양호

- 연 1회 이상 건강검진 실시 및 출근부 비치 등 전반적인 관리상태 양호

❍ 급식 전반에 관한 위생상태

- 위생과 소비자식품위생감시원 합동 점검 결과 급식소의 위생 상태는 전반적으로          양호하였으나, 식재료 보관 창고 위생상태 등 시정 조치가 필요한 기관은 개선 후          결과 보고하도록 지도

- 월1회 종사자 위생교육 실시

- 영양사가 제시한 식단표 대부분 준수

- 식자재 유통기한 표기 준수

- 수행기관의 보존식 관리는 양호했으나 일부 보존식 일지 미작성 한 기관은 시정

후 결과 보고하도록 지도

❑ 점검사진

조리실 위생지침 준수 여부 확인	경로식당 칸막이 설치 여부 확인	위생 관련 용품 관리

무료경로식당 대체식 포장	보존식 관리 여부 확인	무료급식 관련 서류 점검

Ⅳ		기관별 우수사례 및 지적사항

❑ 우수사례

기관명	우수사례
강남노인종합복지관	• 급식단가 인상 후 6월 식단에 후식 및 반찬 수 추가
강남시니어플라자	• 매월 외부업체를 통해 위생진단을 시행하여 진단 초기 지적됐던 사항을 보완함
역삼노인복지센터	• 6. 13. ~ 24. 식당 공사로 무료경로식당 이용자에게 대체식 제공 시 어르신들에게 선호도 조사를 한 후 도시락 메뉴에 반영
압구정노인복지센터	• 매월 식단과 식단에 대한 영양정보를 게시하고, 제철 음식 레시피를 홈페이지에 제공함
논현노인종합복지관	• 대체식 미수령 어르신께 가정방문 전달하여 대체식 수령률 100% 유지 • 밑반찬 배달 시 노노케어 참여 어르신들을 통해 배달뿐만 아니라 안부 확인, 위급상황 발생 시 신속한 대응을 할 수 있도록 대응 체계 구축
역삼재가 노인복지센터	• 특이사항 어르신들에게 맞춤형 식단 제공(당뇨, 기저질환 등)
대치노인복지센터	• 여름철 식중독 예방을 위해 어르신들께 매일 직접 끓인 식수 제공
수서종합사회복지관	• 무료경로식당 식사에 대한 만족도 조사를 위해 매월 한번 조리실 참관, 식사 후 이용자 어르신들을 모시고 간담회 개최 (어르신들의 의견을 적극 반영)
수서명화 종합사회복지관	• 대규모 이용 인원 체계적 관리(회원카드 인식을 통한 출석확인), • 격월 어르신 이용자 자치회를 열어 의견 적극 반영

❑ 지적 및 조치사항

기관명	지적사항	조치사항
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Ⅵ		행 정 사 항

❑ 기관별 지적사항에 대한 시정 조치 결과 제출 : 2022. 8. 2.(화)까지

❑ 각 기관별 지적사항 후속조치 재점검

❑ 우수사례는 각 사업 수행기관에서 공유할 수 있도록 전파

붙임   1. 2022 상반기 저소득 어르신 급식지원사업 수행기관 점검결과 1부.

2. 저소득 어르신 급식지원사업 수행기관 점검결과표 1부.

3. 코로나19 대응 급식지원사업 수행기관 점검결과표 1부.  끝.