“기분 좋은 변화, 품격 있는 강남”

등록번호	사회복지과-23661		주무관	장애인시설팀장		사회복지과장		복지생활국장
			임소연	신제욱		이승민		전결 06/21 이호현
등록일자	2022.6.21.
결재일자	2022.6.21.
공개구분	부분공개(5)
			협조자		주무관		양지예		주무관		권영건
					주무관		정란정		주무관		김영남
					주무관		장경진		주무관		이승환

-장애인복지시설 등의 재난 및 안전사고 예방을 위한 -

2022년 하절기 장애인복지시설 안전점검 추진계획

□ 점검기간: 2022. 6. 20.(월) ~ 7. 31.(일) (6주간)

□ 점검대상: 장애인복지시설 56개소

지역사회재활시설(16)			거주시설(25)			직업재활시설(9)			기타 장애인복지시설(6)
장애인 복지관	주간 보호 시설	수어 통역 센터	중증 장애인거주 시설	단기 거주 시설	공동 생활 가정	근로 사업장	보호 작업장	직업 적응 훈련 시설	발달 장애인평생 교육 센터	가족 지원 센터	편의 시설 지원 센터	장애인 자립 생활 지원 센터
6	9	1	1	2	22	1	7	1	2	1	1	2

□  점검방법

❍ 1,000㎡ 이상 시설 등 : 총 29개소,  외부 전문가와 담당공무원 합동점검 실시

❍ 그 외 소규모 장애인복지시설 : 총 27개소, 시설장 책임하에 자체점검 실시

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2022.  6.   .

	강 남 구
(		사회복지과	)

【 관련 규정 및 제반사항 사전검토서 】
검토분야	확인 및 적시사항
관련 규정 및 근거	현행 관련 법, 시행령, 조례, 규칙, 관련 지침 등 근거를 모두 검토하고 적시하였습니까?
	• 사회복지사업법 제34조의 4(시설의 안전점검 등) • 시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 제11조(안전점검의 실시)
추진 경위	추진 경위는 무엇입니까?
	• 장애인복지시설에 대한 안전점검을 실시하여 시설의 안전관리 강화
예산 사항	산출 근거 및 기준 또는 예산확보 및 투입우선순위 등의 내용을 검토하고 적시하였습니까?
	• 산출근거 : 2021 엔지니어링업체 임금실태조사결과 공표 (적용일 : 2022년 1월 1일부터)
수혜자 및 범위	이 업무(사업)관련 수혜자는 누구이며 수혜범위를 파악해 보았습니까?
	• 대상: 장애인복지시설 이용자 등
분 야 별 검토사항 [계속 : √ ] [신규 : ]	이 업무(사업)과 관련하여 아래 등 제반사항을 검토해 보았습니까? ⓛ 관련부서 협조 ----------------- ( ) ② 이해관계인 및 에상되는 민원 ----------------- ( ) ③ 추진상 사전 걸림돌 ----------------- ( ) ④ 미래행정 수요예측 ----------------- ( ) ⑤ 시장조사 ----------------- ( ) ⑥ 민간부분(시설 등)과의 경제성 및 효율성 등 비교 ------ ( ) ⑦ 업무 매뉴얼 및 관련 법규 ----------------- ( √ ) ⑧ 행사관련 의전 및 선거법 ----------------- ( ) ⑨ 투융자 심사 등 관련절차 준수 ----------------- ( )
	• 한국기술사협회, 한국전기·가스안전공단 등 유관기관과 협조검토하였 으며, 업무매뉴얼 및 관련 법규 검토하였음
타 기관 사 례	타 구 사례를 파악, 비교해 보았습니까?
	• 타구 실태파악 결과, 25개 구에서 추진 중
전문가 자 문	전문가의 자문이나 검토를 받았습니까?
	• 해당사항 없음

2022년 하절기 장애인복지시설 안전점검 추진계획

우리구 장애인복지시설 등에 대한 안전점검 실시로 위험요인 사전 제거 및 미비사항을 보완하고, 재난 및 안전사고 예방 등 시설의 안전관리 강화에 철저를 기하고자 함

Ⅰ	추진근거

□ 사회복지사업법 제34조의 4(시설의 안전점검 등)

□ 시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 제11조(안전점검의 실시)

□ 2021년 하절기 사회복지시설 안전점검 계획(보건복지부 사회서비스자원과, 2022.5.)

□ 제3종시설물 정기안전점검 결과보고 서식 준수 철저 안내(재난안전과-9292, 2022.4.11.)

□ 건축물관리법 제27조(기존 건축물의 화재안전성능보강)

Ⅱ	추진방향

□ 하절기 풍수해 및 혹서기 폭염 등 대비 시설안전 및 재난대응 대책, 소방 설비 구비 및 작동 여부, 화재 예방 및 대응 체계 등을 중점적으로 점검하여 시설 안전관리 확보

□ 시설 자체점검을 중심으로 진행하되, 지자체 확인 점검 대상시설을 연면적 1,000㎡ 이상 및 중대시민재해시설은  민관합동 안전점검을 병행하여 내실 있는 안전점검 실시

Ⅲ	추진개요

□ 점검기간: 2022. 6. 20.(월) ~ 7.31(일) (6주간)

❍ 사회복지시설 자체점검 : 2022. 6. 20. ~ 6. 24.

❍ 민·관 합동점검       : 2022. 6. 27. ~ 7. 27.

□ 점검대상: 장애인복지시설 56개소

지역사회재활시설(16)			거주시설(25)			직업재활시설(9)			기타 장애인복지시설(6)
장애인 복지관	주간 보호 시설	수어 통역 센터	중증 장애인거주 시설	단기 거주 시설	공동 생활 가정	근 로 사업장	보 호 작업장	직업 적응 훈련 시설	발달 장애인평생 교육 센터	가족 지원 센터	편의 시설 지원 센터	장애인 자립 생활 지원 센터
6	9	1	1	2	22	1	7	1	2	1	1	2

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※ 3종 시설물이란, 건설공사를 통하여 만들어진 건축물 (부대시설)로써 안전관리가 필요한 소규모 시설로써 지방자치단체의 장으로부터 지정·고시된 시설물

※ 「시설물안전법」에 따라 제3종시설물 범위에 해당되나 ‘19년 실태조사 결과 양호로 판정된 3개소에 대하여 제3종시설물로 지정하는지 여부를 확인하기 위하여 실시하는 점검

□ 점검내용

❍ 하절기 안전점검표 점검분야 및 항목별로 점검 진행

- 하절기 재난대응대책 및 소방안전관리, 안전관리 계획수립, 안전관리자 지정 및 안전교육 실시여부 등

❍ 제3종시설물 실태조사 체크리스트에 따른 점검 실시

- 시설물 주변의 지반침하, 구조부재의 균열 누수 상태 등

❍ 중대시민재해시설 점검표에 따른 점검 실시

Ⅳ	세부추진계획

□ 점검반 편성

❍ 점검반 편성방법

- 연먼적 1,000㎡ 이상 및 중대시민재해시설 시설 등 : 공무원 및 외부 전문가로 구성

·시설별 점검책임자

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건축분야	소방·기계분야	전기분야
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※ 외부 전문가 및 내부 상호견제가 가능하도록 직원 포함 합동 편성

- 그 외 장애인복지시설 : 시설장 책임하에 자체 편성

□ 점검반 사전 직무교육 실시

❍ 일  시: 분야별 일정 협의 후 안내

❍ 장  소: 강남구청 사회복지과

❍ 대  상: 외부전문가

❍ 내  용: 사회복지시설 안전점검 안내사항, 청렴교육 및 청렴이행서약서 작성

※ 안전점검 사전예고 실시

- 점검시설 관계인에게 방문일시, 목적, 점검내용 등을 사전 통보

- 점검반 금품·향응 요구 시 감사담당관(☏3423-5142)으로 신고 안내

□ 점검방법

❍ 1차 시설 자체점검: 56개소, 하절기 안전점검표를 참고하여 시설별 자체 점검

❍ 2차 점검 민·관 합동점검 : 29개소, 외부전문가 및 담당공무원 합동점검

□ 점검대상

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□ 주요 점검내용

❍ 안전점검 주요내용 (공통)

주요 점검 분야	주요 점검 항목
1. 안전관리계획수립· 안전 관리자·안전교육훈련	시설안전관리계획 수립, 안전관리자 지정, 안전교육훈련 실시 등
2. 책임보험 가입 여부	책임보험 또는 책임공제 가입 여부 및 보장 한도 등 점검 * 「화재로 인한 재해보상과 보험가입에 관한 법률」 을 반영하여, 사망 시 1인당 보장 한도액 책정(사망 5천만원 이상)
3. 소방안전관리	소화기 및 소화 설비, 자동화재탐지설비, 피난유도등 및 피난기구, 피난로 확보, 방화문(방화셔터), 제연·배연 설비 설치 및 작동 여부, 방염물품 사용 여부, 난연재료 사용 여부, 필로티 구조 여부, 출입통제구역 관리 등
4. 전기·가스·시설물 안전관리	배선용 차단기·누전차단기, 가스누출경보차단장치·가스누출자동차단기 설치·작동 여부, 가스배관 손상여부 확인 및 보일러실 배기통 등 관리, 건축물 누수 흔적 등 이상여부 확인, 정기 점검 실시 여부, 내진보강공사 등 내진성능 확보 여부 등
5. 급식위생안전관리	식재료 가공시설 관리, 식수·폐기물 관리
6. 하절기 재난대응 대책	풍수해 대비 상태(수방자재 및 구호물품 확보, 비상연락체계 구축 등) 혹서기 대비 상태(냉방시설 확보 현황, 실외기 관리상태)
7. 감염병 관리대책	감염병 유행대비 감염관리책임자(방역관리자) 지정, 비상연락체계 구축, 시설 내 주요공간 방역 등 위생관리, 감염병 증상자(의심환자) 발생 시 격리공간 확보 여부 등
8. 점검결과 모니터링	동절기 점검결과에 대한 조치여부 등 확인

❍ 민·관 합동 안전점검 주요내용

구분	세 부 점 검 사 항
건축 및 시설분야	○ 기둥, 보, 슬래브 등 주요구조부의 손상 및 균열 여부 ○ 지반침하 등에 의한 구조물 균열 및 누수, 붕괴 위협 여부 ○ 옥상 가건물, 물탱크, 적치물 등 과하중 상태 ○ 옹벽, 담장, 축대 등의 안전성 여부 및 배수시설 상태 등
소방․방화 대피시설 분야	○ 소화․경보설비․피난시설의 정상 작동 및 비치 여부 등 ※ 스프링클러 등 화재 초동조치 장비 중점 점검
전기․가스 시설분야	○ 누전․가스차단기, 경보기 등 정상 작동 여부 ○ 전기배선 불량 및 문어발식 콘센트 사용 여부 ○ 가스밸브 작동 및 노후 여부, 배관 매설, 고정 상태 ○ 가스용기 관리상태 및 주변 가연성 물질 방치 여부 등

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- 점검방법 : 실태조사 체크리스트(건축물 분야)를 바탕으로 조사

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- 점검방법 : 중대시민재해 예방 관련 안전보건관리체계 구축·이행 점검표 활용

□ 점검결과 조치

❍ 사회복지시설

- (점검 전) 未가입시설은 시설정보시스템에 가입토록 하고, 旣가입시설은 시설정보시스템 상 시설정보 현행정보로 수정

* 시설 연면적, 입소자 정원, 준공연도, 종사자 정원 등 현행정보로 수정

- (점검 후) 안전점검 결과 경미한 지적사항은 시설장 책임하에 즉시 현장 조치 및  보수·보강 등 안전조치가 필요한 시설물은 전문가의 안전조치 및 사후관리 방안을 참고하여 조치, 시설정보시스템 입력

* 시설 자체점검 이후 지자체 현장점검 및 민관합동점검 진행 관계로 점검기간 연장 절대 불가

❍ 강남구 사회복지과

- (점검 전) 소관 시설에 자체점검 관련 안내

- (점검 후) 점검결과 행정업무지원시스템 입력 및 점검 관련 건의사항·제도개선 요청사항 적극 발굴, 개·보수 필요 시설에 대한 시정명령 및 기능보강사업비 지원 등 검토

Ⅴ	소요예산

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Ⅵ	행정사항

□ 안전점검 실시

❍ 자체 안전점검을 실시하고 시설정보시스템에 점검결과 입력 : 54개소

-‘22. 6. 24까지

❍ 민·관 힙동점검 시 필요한 관계서류 준비: 29개소

- ‘분야별 안전점검표’의 평가항목에 따른 관련 서류 준비

- ‘21년 동절기 안전점검 조치결과

-  준공도면 (증축 및 용도변경 포함) 등

□ 보건복지부 합동점검 요청 시 민·관 합동점검 일정 조율 협조

붙임  1. 추진일정 1부.

2. 안전점검표 등 4부.

3. 하절기 장애인복지시설 점검현황 1부.  끝.

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날짜	시설명	주소	전화번호	부속시설	점검자 (공무원)
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