문서번호	공공주택과-23079
결재일자	2022. 6. 20.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	공공주택사업팀장	공공주택과장	주택공급기획관		주택정책실장
이진영	정여란	명노준	이진형		06/20
					김성보
협 조

- 명일1동 주민센터 일원 복합화사업 -

주택건설사업계획 승인 검토 보고

2022.06.

주택정책실

(공공주택과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료, 빅데이터 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 명일1동 주민센터 일원 복합화사업 -

주택건설사업계획 승인 검토 보고

추가 8만호 공공주택 공급계획의 일환으로 추진 중인 명일1동 주민센터 일원 복합화사업의 주택건설사업계획 승인 신청 건에 대하여 관련 규정 검토 및 관계기관(부서) 협의 결과 등을 조건으로 하여 승인 처리코자 함

Ⅰ		사 업 개 요

❍ 대지위치 : 강동구 명일동 327-5, 327-6번지

❍ 대지면적 : 1,772.2㎡ (토지소유자 : 강동구)

❍ 지역지구 : 도시지역, 제2종일반주거지역 (7층 이하)

❍ 사업방식 : 공공주택 건설사업 ********************

❍ 사업주체 : 서울주택도시공사******************

❍ 사업내용 : 공공임대주택 160호, 공공업무시설, 운동시설, 노유자시설 등

❍ 사업기간 : 2020.02. ~ 2024.12.

❍ 위치도 및 조감도

위 치 도	조 감 도

Ⅱ		추 진 경 위

❍  ‘18.12.26. : 주택공급 5대 혁신방안 및 추가 8만호 공급계획 발표

❍  ‘20.04.27. : 공공주택 복합화사업 대상지 선정(서울시)

❍  ‘20.05.18. : 행복주택 후보지 선정

❍  ‘20.08.28. : 지방재정투자심사 면제

❍  ‘20.10.29. : 공공주택통합심의위원회 사전 자문

❍  ‘20.11.24. : 설계공모 공고

❍  ‘21.02.03. : 당선작 선정(건축사사무소 에스파스)

❍  ‘21.03.02. : 설계용역 착수

❍  ‘21.06. ~ 07. : 주민공람·공고 및 관계기관 협의(지구단위계획 결정)

❍  ‘21.09.28. : 공공주택통합심의위원회 심의 *조건부 가결

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Ⅲ		도시관리계획

❍ 지역지구 : 제2종일반주거지역(→ 준주거지역), 공공청사(327-5) 폐지

❍ 지구단위계획 구역지정 및 계획결정

지구단위계획 결정	신설	명일1동 주민센터 일원 지구단위계획구역
세부 개발계획	용도지역 결정	용도지역	기 정(㎡)	변 경(㎡)	변 경 후(㎡)
		계	1,772.2	-	1,772.2
		2종일반주거	1,772.2	감) 1,772.2	-
		준주거	-	증) 1,772.2	1,772.2
	도시계획시설	기존 도시계획시설(공공청사) 폐지 (감 : 661.4㎡)
	획지에 관한 사항	복합시설 용지 : 1,772.2㎡
	건축물 등에 관한 사항	건폐율	60% 이하 (59.84%)
		용적률	500% 이하 (497.38%)
		높이계획	65m 이하 (57.35m)
	건축물 배치	건축한계선	대상지 남측 대지경계선으로부터 3m
	대지내 공지	전면공지	보·차도와 접하는 곳은 단차를 없애고 보행자 통행이 원할한 구조로 설치

Ⅳ		사업계획(안)

❍ 건축계획 : 지하5/지상15층(1개동), 행복주택 및 공공시설, 주차 70대

건축면적 (㎡)	건폐율 (%)	연면적 (㎡)	용적률 (%)	주택형별
1,060.35	59.84	14,886.95	497.38	· 행복주택(160호) (세대전용 20 / 21 / 23 = 10호 /142호 / 8호) · 공공시설 - 공공업무시설(주민센터, 치안센터), 노유자시설 (어린이집, 경로당), 운동시설(수영장), 부대시설

❍ 용도별 시설계획

소유(운영)계획	구분	용도	면적(㎡)	주차대수(법정)
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소  ※ 소요예산

- 총사업비(40,340 백만원) : 철거비 514  / 건축비 33,950 / 용역비 5,726 / 기타 150

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(단위 : 백만 원)
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Ⅴ		승인 신청서 검토

❍ 관련 규정(법규) 적합 여부 : 적합

구분	검토사항	관련규정	검토결과
대지	대지의 안전, 조경 및 건축선 등	건축법 제40, 42, 46~47조	적합
도로	동측 8m도로(기준 6m 이상)	주택건설규정 제25조	적합
주차	70대(기준 69대)	공공주택업무처리지침 제32조	적합
구조	구조내력	건축법 제48조	적합
피난시설	피난계단, 방화구획, 피난, 안전계획 등	건축법 제49,50조,시행령 54조	적합
내화구조	건축물의 내화구조, 방화벽, 마감재료 등	건축법 제50~52조	적합
건축재료	건축물 내·외부 마감재 설치계획	건축법 제52조	적합
지하층	지하층 구조 계획	건축법 제53조	적합
용도제한	용도지역 및 용도지구에서의 건축제한	市조례 제35조	적합
건폐율/용적률	59%/497%(법정60%/500%)	지구단위계획	적합
대지안의 공지	공동주택 3m이상 이격(기준 3m)	건축법 제58조/市조례 제35조	적합
높이제한	일조 등의 확보를 위한 건축물 높이제한	건축법 제61조	적합
건축설비	승강기의 설치·구조, 배연 및 급수설비 등	건축법 제49, 67조	적합
단열	열손실 방지 계획	녹색건축물 조성 지원법 제15조	적합
관리사무소	18.46㎡(기준 15.5㎡)	주택건설규정 제28조	적합
주민공동시설	경로당, 어린이놀이터(의무시설 설치)	주택건설규정 제28조	적합
도시설계	지구단위계획에의 적합 여부	국계법 제49~54조	적합
범죄예방	건축물의 범죄예방	건축법 제53조의 2	적합
장애인편의시설	관계 법령에 따라 의무시설 설치	장애인·임신부 등 편의증진법 제9조	적합

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	< 주 요 의 견 >
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- 조치계획

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구분	협의의견	조치계획
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Ⅵ		조 치 계 획

❍ 사업계획승인 신청 내용을 검토한바 관련 규정에 적합하여「공공주택특별법」 제35조에 따라 사업계획승인 처리하고

❍ 관계기관(부서) 협의의견 및 「서울 임대주택 3대 혁신방안」에 따른 품질혁신을 위한 조치사항을 사업계획승인 조건으로 부여코자 함

붙임   1. 사업계획승인신청서 1부.

2. 관련부서(기관) 협의의견 및 조치계획 1부.

3. 사업계획승인조건 1부.

4. 사업계획승인서 및 승인 내역 1부.

5. 고시문(안) 1부.  끝.