문서번호	운영총괄과-22483
결재일자	2022. 6. 2.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	운영총괄과장
최준문	06/02
	백광진

안전수칙 및 의무사항 이행점검 결과보고

안전수칙 및 의무사항 이행점검 결과보고

2022.06.02.(목)

한강사업본부

(운영총괄과)

목    차

1.	점검개요	1
2.	점검결과	2
3.	주요 위반사항 개선대책	3
	붙임 지적사항 및 점검내역	3

안전수칙 및 의무사항 이행점검 결과보고

11개 안내센터 현장 근무인력에 대한 분야별 안전수칙 및 의무사항 이행여부를 점검하고 그 결과와 향후계획을 보고드림

Ⅰ		점검 개요

□ 점검일자 : ’22.05.20 ~05.27.

□ 점 검 자 : 운영총괄과 최준문, 진민경, 문수민, 정우석

□ 점검대상 및 내용

해당 분야	대상	점검 내용
공공안전	공공안전관·한강보안관	순찰 안전수칙 ▸2인1조 ▸오토바이 안전모 착용
환경관리	공무직·기간제	작업중 안전수칙, 장비보관 등
녹지관리	공무직·기간제·공공근로	예초작업 안전수칙, 작업중 안전수칙, 장비보관 등
공통	모든 현장근무 인력	에코카 안전수칙, 안전표지 부착, 차량보관소 관리 센터장 안전보건 교육실시 및 안전수칙 확인대장 기록

□ 점검방법

ㅇ 실제 작업현장을 방문하여 안전수칙 이행여부 점검

ㅇ 즉시조치가 가능한 내용은 현장에서 지적사항을 이행토록 함

ㅇ 현장 -> 차량보관소 및 장비보관소 -> 휴게공간 -> 안내센터

순서대로 점검실시

Ⅱ		점검 결과

□ 주요 위반사례

□ 차량(에코카, 오토바이) 안전수칙 : 총 29건

공원명	안전모 미착용				합계
	환경	녹지	한강보안관	공공안전관
합계	18	0	6	5	29
광나루	0	0	0	0	0
잠실	2	0	1	1	4
뚝섬	4	0	2	1	7
잠원	0	0	0	0	0
반포	4	0	2	0	6
이촌	0	0	0	1	1
여의도	8	0	0	1	9
양화	0	0	0	0	0
망원	0	0	0	0	0
난지	0	0	1	1	2
강서	0	0	0	0	0

ㅇ 현 실태 및 문제점

- 안전모 착용은 정착단계로 보이나 안전벨트 착용은 기피

구분	안전벨트 설치	점검결과
환경직	72대중 71대 설치	미착용 24건 착용은 단 1건도 확인하지 못함
녹지직	미설치
순찰용	미설치

□ 순찰 안전수칙 : 총 13건

공원명	2인 1조 안전수칙 위반		장비 미착용		합계
	한강보안관	공공안전관	한강보안관	공공안전관
합계	6	4	1	2	13
광나루	0	0	0	0	0
잠실	0	0	0	0	0
뚝섬	1	1	0	0	2
잠원	0	0	0	1	1
반포	1	1	0	0	2
이촌	0	0	0	0	0
여의도	3	1	1	0	5
양화	0	0	0	0	0
망원	0	0	0	0	0
난지	0	0	0	0	0
강서	1	1	0	1	3

ㅇ 현 실태

순찰 인력	순찰 안전수칙	실태
한강보안관 공공안전관	- 2인 1조 원칙 - 오토바이 운행 시 안전모 착용	- 1인 순찰이 자주 목격 - 규정시간보다 이른 복귀로 기강해이 - 오토바이 운행 시 안전 미착용

ㅇ 문제점

위험요인 발생	1인 순찰	2인 1조
신체·건강상 문제 발생	비상연락 및 보고체계 가동 불가 응급상황 대응곤란	비상연락 및 보고체계 가동 응급상황 대응
민원인 폭력 행사	제압이 어려움 흉기 소지시 상해위험	제압, 비상연락망 가동 수월

□ 예초작업 안전수칙 : 총 7건

공원명	예초작업 안전수칙 위반				합계
	이격거리	보호망 미설치	보호구 미착용	신호수 미배치
합계	1	2	3	1	7
광나루	0	0	0	0	0
잠실	0	0	0	0	0
뚝섬	1	1	2	1	5
잠원	0	0	0	0	0
반포	0	0	0	0	0
이촌	0	1	1	0	2
여의도	0	0	0	0	0
양화	0	0	0	0	0
망원	0	0	0	0	0
난지	0	0	0	0	0
강서	0	0	0	0	0

ㅇ 문제점

안전모	안면 보호구	일체형 : 이촌 녹지직 사례

- 예초작업 시 안면보호구와 안전모 2개 착용으로 불편, 일체형 필요

- 현장에서 이격거리(권고 15m)에 대한 현실적인 지도가 필요

▸ 현장점검 시 5m 내외, 안전수칙 위반사례는 약 2m

□ 그 외 실태확인

ㅇ 차량 운전 외 근무중 안전모 착용

- 정착된 것으로 보이고, 위반사례 없이 대체로 양호

ㅇ 차량 보관소 감전·화재 위험관리(붙임1 참고)

- 안내센터 대부분이 충전선을 바닥에 방치한 상태로 관리 부실

습기·물기·먼지 등으로 누전 발생 위험		충전선 관리의 올바른 예

ㅇ 안전표지 부착(붙임1 참고)

- 사무실 , 에코카 전면, 장비보관소 등 부착 상태 대부분 양호

- 공무직, 한강보안관 등 휴게공간 추가 부착 필요

ㅇ 센터장 교육일지 및 안전수칙 확인대장 작성(붙임1 참고)

내용	광나루	잠실	뚝섬	잠원	반포	이촌	여의도	양화	망원	난지	강서	계
센터장 교육	○	x	○	○	○	x	○	○	○	x	x	불이행4
안전수칙 대장	○	○	x	x	○	x	○	○	○	○	x	불이행4

Ⅲ		주요 위반사항 개선대책

1		에코카 안전

□ 사고 현황

‘19 ~‘22 현재까지

연도별	계	자전거 접촉사고	보행자 접촉사고	자동차 접촉사고	기타
계	25	9	3	11	2
2019	1	1	0	0	0
2020	14	6	2	6	0
2021	7	0	0	5	2
2022	3	2	1	0	0

□ 주요 위험요인

유형	위험요인	사고예방
접촉·충돌	후진 시 후방을 살피지 않거나 신호수 미배치	반드시 후방을 살피고 하차, 신호수 배치
	정차 시 후방을 살피지 않고 하차	정차 시 반드시 후방을 살피고 하차
		장시간 정차 시 최대한 갓길에 밀착, 통행로 및 자전거 도로을 피해 안전한 구역에 정차 신호수배치, 라바콘 설치로 자전거 감속 유도 및 진로 안내
	병목·급커브 구간에서 서행치 않고 안전거리 미확보	위험구간 진입시 서행 및 경적, 급감속 주의
	공원 이용객과 접촉·충돌 위험	에코카 전방 이용객 이동 시 일단 멈춤 공원내 이용객 앞지르기 절대 금지
끼임	에코카 주차·후진 시 뒷바퀴, 기둥사이 신호수 끼임	신호수 주차·후진 시 차량 후면이 아닌 사선에서 유도
떨어짐	문이 없는 개방형 차량	안전벨트 착용으로 떨어짐 방지 안전모 착용으로 부상 예방

□ 개선대책

ㅇ 각 반장 대상 상시교육 실시

- 각 반장의 안전관리에 대한 의지는 반원들의 행동과 태도에 영향을 미침

- 전체가 아닌 현장 관리·책임자를 중점 교육하는 것이 중요함

◇ 위반사례 경향성 ◇
각 반장 안전모 착용 상태		각 반원 안전모 착용 상태
환경직 반장	착용 시	착용
	미착용 시	미착용
녹지직 반장	착용 시	착용
한강보안관 반장	미착용 시	미착용

- 교육내용

교육대상	내용	방식	담당
환경직 반장	차량 안전수칙 주요 위험요인 사고사례 전파 의무이행 독려	현장 또는 센터 내 방문 구두 또는 자료 (최소 월 1회) 교육일지 서명으로 책임감 고취	운영총괄과 중대재해담당
녹지직 반장
한강보안관 반장

ㅇ 정기점검 외 불시점검 확대

- 정기점검은 시간적 간격으로 안전의식에 대한 해이함을 초래할 수 있음

- 안전관리 의무이행 점검은 필연적으로 긴장감을 유발해야 함

- 불시점검 상시화는 의무사항 이행에 대한 가장 실효적인 방법임

구분	추진내용	향후일정	점검자
정기점검	’22.5.20 ~ 25 : 정기점검 실시	‘22.7월 정기점검 예정	운영총괄과 중대재해 담당
불시점검		6월 ~ 2주 1회 불시점검 실시

ㅇ 불시점검 결과조치

- 점검 시 위반 사실을 해당 센터에 알림(점검자)

- 시정조치 이행결과를 알림(안내센터)

2		순찰 안전

□ 개선대책

ㅇ 안전수칙 점검을 상시 복무점검으로 확대

- 안전수칙 및 복무점검의 중복으로 긴장감을 유발, 안전의식 해이 방지

- 중대재해 담당자는 상시 복무점검 시 점수·평가표 작성

구분	공통 점검사항	결과조치 차이점	개선대책
복무점검	- 2인 1조 순찰 위반여부 - 안전장비 착용여부 - 오토바이 안전모 착용여부 - 기타 운전수칙 등	점수·평가표 작성	최소 2주 1회 상시 점검 점수·평가표 작성
안전수칙 점검		위반 건수만 집계

ㅇ 안전수칙 숙지와 의무사항 이행이 근무자의 습관, 근무지의 문화로      정착될 때까지 강제성을 동반해야 실효성이 확보될 수 있음

ㅇ 의무사항을 충실히 이행하는 근무자와, 그렇지 못한 근무자 간에 향 후     재임용 심사, 근무성적 평정, 성과급 지급 등에 점수·평가표  반영 검토

Ⅳ		향후 계획

□ 점검결과 조치

구분	추진 내용	담당
에코카 안전수칙 상시교육	각 반장 안전교육 실시 최소 월1회	운영총괄과
에코카 안전수칙 불시점검	각 안내센터 불시점검 최소 월 2회	운영총괄과
순 찰 안전수칙 복무점검	각 안내센터 복무점검 최소 월 2회	운영총괄과

ㅇ (본부) 각 안내센터, 담당부서에 지적사항 알림

ㅇ (안내센터) 시정조치 이행결과 발송

ㅇ 불이행 시 센터에 방문하여 이행조치

□ 점검일정 : ’22.6월 ~

붙임 1. 지적사항 등 점검내역