문서번호	관광정책과-4335
결재일자	2021. 5. 3.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	지역관광팀장	관광정책과장	관광체육국장
조혜련	정민경	조미숙	05/03 주용태

- 관광특구 활성화를 위한 -

2021년 관광특구 평가 및 지원 계획

2021. 4.

관광체육국

(관광정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

- 관광특구 활성화를 위한 -

2021년 관광특구 평가 및 지원 계획

외국인 관광객 주요 방문지인 관광특구에 대한 평가를 통해 대표축제 및 명소화 사업을 지원함으로써 서울의 대표 관광명소로 육성하고자 함

1		추 진 개 요

□ 추진근거

❍「관광진흥법」제72조(관광특구 지원) 및 제73조(관광특구 평가)

❍「관광진흥법 시행령」제60조(관광특구의 평가 및 조치)

□ 사업개요

❍ 지원대상 : 관광특구 운영 5개 자치구(용산구, 중구, 종로구, 송파구, 강남구)

자치구	관광특구명(6개)	지 정 일	지정위치
용산구	이태원	1997. 9. 29.
중 구	명동･남대문･북창동･다동･무교동	2000. 3. 30. ※ 확대지정 2012.12.27
	동대문패션타운	2002. 5. 23.
종로구	종로･청계	2006. 3. 30.
송파구	잠 실	2012. 3. 15.
강남구	강남마이스	2014. 12. 18.

❍ 지원내용 : 관광특구 축제·행사 개최 및 명소화 사업 지원

※ 문화예술과 축제 지원사업 등 서울시 타부서 유사사업 중복지원 불가

❍ 지원규모 : 480백만원(자치단체경상보조금)  *사업비 부담 시비 50% : 구비 50%

❍ 지원방법

— 관광특구진흥계획, 전년도 관광특구 운영실적 및 당해 연도 사업계획 등 평가결과를 합산하여 관광특구별 보조금 차등 지원

2		평 가 계 획

□ 평가방향

❍ 코로나 19 상황에 따른 특구별 축제·행사 개최의 어려움을 감안하여 전년도 실적 평가보다는 ’21년 사업계획 평가에 중점을 두고자 함

❍ 문화체육관광부에서 시행 예정(’21년 7월)인 관광특구 평가체계를 수용하여 평가에 대한 자치구 부담을 최소화하고 평가 효율성을 제고하고자 함

□ 추진절차

평가계획 통지		평가자료 제출		평가 및 결과통지		보조금 교부
○ 5개 자치구에 평가 계획 통보(시)		○ ’20년 추진실적 및 ’21년 계획제출(구)		○ 평가위원회 구성, 평가결과 통보(시)		○ 보조금 교부(시) 사업수행(구)
’21.5월		’21.5월~6월		’21. 6월		’21. 6월~12월

□ 평가내용

❍ 평가대상 : 서울 소재 6개 관광특구

※ 이태원, 명동･남대문･북창동･다동･무교동, 동대문패션타운, 종로･청계, 잠실, 강남마이스

❍ 평가배점 및 항목

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❍ 평가방법 : 평가위원회 구성, 위원회에서 평가

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— 평가방법 : 관광특구 운영실적 제출자료 참고 배점별 평가

※ 코로나19 상황에 따라 서면평가 실시, 특구 지정요건 등 충족여부 평가 병행

관광특구 지정요건 등 충족 여부

▶ 평가내용 : 관광진흥법 제70조, 제71조에 의거 관광특구 지정요건 등이 충족되는지 여부

▶ 조치사항 : 미충족시 다음연도 평가시까지 보완토록 면적조정‧개선권고 등 요구

※ 3년 연속 미달하여 개선될 여지가 없다고 판단되는 경우 관광특구 지정 취소

▶ 평가항목

평가항목	평가기준	비고
외국인 관광객 현황	❑외국인 관광객 방문 수(외국인 관광객 50만명 이상 충족)	’20년 관련 통계 활용 곤란으로 제외
관광시설 현황	❑관광시설 충족 여부(관광진흥법 시행규칙 「별표 21」에 의한 시설구분)
토지이용 현황	❑특구 내 관광활동과 직접 관련없는 토지비율이 10%를 초과하지 않을 것
지구분리 현황	❑관광특구 지정요건을 갖춘 지역이 서로 분리되어 있는지 여부
관광특구진흥계획 수립여부	❑관광특구진흥계획을 수립하였는지 여부	신규

□ 평가결과에 따른 보조금 교부

❍ 지원대상 : 관광특구별(6개) 지원/해당 자치구에 보조금 교부

❍ 지원금액 : 480백만원(자치단체경상보조금)  *사업비 부담 시비 50% : 구비 50%

— 평가등급에 따라 특구별 보조금 차등 지원

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3		행 정 사 항

□ 추진일정

❍ 관광특구 평가계획 통보(시 → 자치구)	: ’21. 5월초

❍ 평가자료 및 사업계획서 제출(자치구 → 시)    : ’21. 5월중

❍ 특구별 평가 및 평가결과 통보	: ’21. 6월

❍ 보조금 교부 및 사업수행	: ’21. 6월~12월

□ 협조사항

❍ 시 보조금 지원에 따른 매칭 사업비 확보(구비 50%)

— 서울시 지방보조금 관리조례 제8조 및 시행규칙 제2조에 시비 보조율 50%로 규정

붙임  1. ’21년 관광특구 평가표 1부

2. 관광특구 운영실적 작성 양식 1부

3. 관광특구 활성화 사업계획서 작성 양식 1부.  끝.