문서번호	재난관리과-20957
결재일자	2022. 5. 2.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	구조팀장	재난관리과장		소방서장
이성훈	김세영	김현태		05/02
				정재후
협 조
	소방행정과장		윤진욱
	현장대응단장		이성희

-긴급구조통제단과 유관기관 과의 위기관리 협력체계 강화을 위한-

2022년 기관합동 도상훈련 평가계획

2022. 5.

강 서 소 방 서

[재난관리과]

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 2022년 상반기 -

기관합동 도상훈련 평가 계획

현장중심의 정보관리와 유관기관 과의 위기관리 협력체계를 확립하여 재난대응·수습 핵심역량 강화를 위한 2022년 상반기  도상훈련 평가 계획임.

1		관련근거

□ 재난 및 안전관리기본법 제35조「재난대비 훈련」

□ “재난현장 지휘역량 강화센터 운영에 관한 조례” 제4조 제2항 센터의 설치 및 운영 등 (2017.07.13.) - 서울특별시 조례 제6605호

□ 市현장대응단-3990(2022.3.15.)호「2022년 서울특별시 재난대비 긴급구조훈련 계획」

2		추진방향

□ 선제적 대응체계 구축 및 현장중심의 통합지휘체계 확립

○ 기능중심의 통제단 운영으로 재난현장 대응능력 강화

□ 긴급구조통제단과 긴급구조지원기관 간 협업체계 강화

○ 재난현장 유관기관 합동훈련을 통한 상시 재난대응 수습능력 제고

□ 코로나19 엔더믹(Endemic)전환 속 훈련 규모 점진적 확대

○ 기존 개인단위에서 팀단위훈련 지속적인 확대로 집단능력 배양

□ 기관합동 도상훈련이란?

○ 현장지휘관의 작전지휘절차와 긴급구조통제단 각 부·반별 임무 등을

명확히 이해·숙달하며 재난관리책임기관(지원기관)과의 소통 및 정보공유 훈련

3		훈련평가

□ 평가개요

○ 일    시: 2022. 5. 19.(목) 14:00 ~

○ 장    소: 서울특별시 재난현장 지휘역량 강화센터(ICTC 훈련장)

○ 배    점: 100점(상반기 성과평가 10점 환산 반영)

○ 평가환경: 복합재난 가상환경 및 시나리오 임의 제공

○ 평가위원: 본부 현장대응단 자체 평가단 구성

○ 평가시간: 2시간 소요예상(오후 14:00~)

- 평가시간 30분 전 도착하여 서명부 등록 및 훈련 사전 준비

○ 훈련복장: 자유복(ICTC 조끼 제공)

○ 참여인원: 23명(자치구 2명 포함)  [붙임 1 참조]

구 분(인원)	인 원 구 성
지휘3팀(6명)	지휘팀장, 안전, 조사, 감식, 통신, 지휘차
긴통단 운영(15명)	상황판단회의, 응급의료소 운영, 언론브리핑, 위기사항 조치 등 → 소방력 1명이상 필참(통제단장, 상황판단회의 주재, 언론브리핑 등)
강서구청 안전관리과(2명)	상황파단회의 참석, 통지본(연락관)

○ 평가방법: 기관합동 도상훈련 및 긴급구조훈련 평가표에 따라 평가

- 인원구성: 상황판 작성, 응급의료소 운영, 언론브리핑 등 긴통단 운영 인원

- 훈련부스: 응급의료소, 긴통단(위기관리), 통지본(연락관) 3개소 배정

○ 훈련구성

□ 평가진행

○ 진행순서

○ 훈련내용: 지휘팀장 및 긴급구조통제단 역할 전반

▶ 초기 긴급구조지휘대 활동(현장정보 취득, 출동대원 안전관리 등)에 관한 사항

▶ 지휘팀장 지휘역량(상황평가, 출동대 임무지시 등) 전반에 관한 사항

▶ 스마트 긴급구조통제단 시스템 및 SNS활용 상황관리 기록유지에 관한 사항

▶ 긴급구조통제단장 현장지휘, 조정, 통제에 관한 사항

▶ 긴급구조통제단장, 각 부반장 중심으로 한 위기관리에 관한 사항

▶ 상황변화에 따른 목표수립 및 임무재지정 등 기능중심 통제단운영에 관한 사항

▶ 언론브리핑 등 대중정보계획 및 유관기관 협업에 관한 사항 등

▶ 유관기관 협업에 관한 사항 등

□ 평가자료

○ SNS 및 스마트통제단 입력자료(별도 제출 없이 본부 담당자 직접 확인)

- 확인자료: SNS 기록내용, 1차보고서, 운영일지, 동원현황, 요구조자 정보, 통제단 생산 각종 문서 서식*,언론브리핑 문안, 상황판 사진(1차, 최종) 등

* 위기상황조치보고서, 상황판단회의 결과, 언론브리핑 결과 등 각종 작성 서식 일체

- 입력기한: 스마트통제단 자료 입력은 훈련종료 10분 이내 입력까지 인정

○ 공문제출

- 제출자료: 최종보고서, 통제단 문서함 생산문서(비상발령․해제, 지원기관 자원요청 문서 등), 기능중심적 긴급구조통제단 사전임무지정 관련 문서, 개인별 임무지정서 등

- 제출기한: 훈련 종료 후 익일(결재시각 기준)까지 제출

- 수 신 처: 서울특별시 긴급구조통제단(긴급구조통제단 문서함 활용)

4		평가대비 사전준비

□ 사전 회의 및 임무부여

○ 일  시: 2022. 5. 3.(화) 15:00 ~

○ 장  소: 3층 강당

○ 참  석: 훈련 참여 직원

○ 내  용: 평가 세부사항에 대한 전반적인 내용 전달 및 흐름 질의 응답

※ [붙임1] 확인 개인임무 숙지 후 참석

□ 사전 모의훈련 일정

회 차	훈 련 참 여	훈 련 일 시	3팀 근무일	훈 련 내 용
1	긴통단운영 15명 지휘팀 6명	5.03.(화) 15:00	주 간	훈련 예행연습
2	긴통단운영 15명 지휘팀 6명	5.17.(화) 19:00	야 간	훈련 예행연습
3	긴통단운영 15명 지휘팀 6명	5.19.(목) 09:00	야 간	오전 (본)훈련 오후 평가

- 평가 점검표에 의한 기관합동 도상훈련 평가 모의훈련

- 가상시나리오를 통한 위기상황관리 및 사상자 관리 등

※ 자체 훈련 일정 및 횟수는 다소 변경될 수 있음

6		행정사항

□ 훈련참가인원 야간근무(지휘3팀) 초과근무 7시간 인정(오전09~12, 오후13~17)

□ 훈련참가자는 원활한 훈련 운영을 위해 개인 휴가 등 최대한 자제

□ 훈련당일 본서 후정에 5.19.(목) 12:40까지 탑승

※차량 2대(재난관리과 행정차량, 진단차)

□ 본 평가훈련으로 2분기 불시통제단 가동훈련, 기능숙달 도상훈련 및 5월중 비상연락망 점검훈련 갈음.  끝.

붙임1		기관합동 도상훈련 평가 참여자 명단 및 역할

연 번	소 속	성 명	기 본 역 할
1	소방행정과	소방령 윤진욱	긴급구조통제단장
2	재난관리과	소방령 김현태	언론브리핑 대변인 상황판단회의 참석
3	〃	소방경 김세영	긴급구조통제단 전반 운영 상황판단회의 운영 및 회의참석결과 전파
4	〃	소방위 이성훈	통제단 문서함 생산 (비상발령·해제, 유관기관 지원요청 문서 등) 기능중심 임무지정(재) 관련
5	〃	소방장 박국웅	응급의료소 운영(가상환경 부스) 사상자, 대피자 관리
6	〃	소방교 하지형	응급의료소 운영(가상환경 부스) 사상자, 대피자 관리
7	소방행정과	소방위 김수정	상황판단회의 문서작성,결과
8	〃	소방교 채병헌	스마트통제단 운영일지 작성
9	〃	소방장 최두영	언론브리핑 운영, 문안작성(언론브리핑 결과)
10	〃	소방교 김혜지	언론브리핑 운영, 문안작성(언론브리핑 결과)
11	재난관리과	소방경 양길남	위기 메시지 처리 총괄
12	예방과	소방교 강승윤	보고서(1차, 최종)
13	〃	소방장 문종문	위기사항 접수, SNS 상황전파
14	재난관리과	소방교 편재웅	위기 메시지 처리 및 조치 결과 작성
15	예방과	소방교 박대희	위기 메시지 처리 및 조치 결과 작성
16	현장대응단 (지휘3팀)	소방경 윤기성	초기 재난 현장 지휘·운영
17	〃	소방위 김양선	지휘대 임무 수행
18	〃	소방위 이석종	지휘대 임무 수행
19	〃	소방장 백지연	지휘대 임무 수행, 상황판 작성(사진1차, 최종)
20	〃	소방교 황보준호	지휘대 임무 수행, 상황판 작성(사진1차, 최종)
21	〃	소방교 박소영	지휘대 임무 수행, 상황판 작성(사진1차, 최종)

※ 유관기관 참여: 강서구청 안전관리과 2명(상황파단회의 참석, 통지본 연락관)