문서번호	공원운영과-23766
결재일자	2022. 5. 25.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
재무팀장	공원운영과장	중부공원녹지사업소장
김연호	代정영미	05/25
		김인숙

- 장충자락 전통휴게소 -

사용수익허가 재입찰 추진계획(3차)

2022. 5.

중부공원녹지사업소

(공원운영과)

- 장충자락 전통휴게소 -

사용수익허가 재입찰 추진계획(3차)

남산공원 장충자락 휴게소의 운영자 선정을 위한 입찰공고 및 개찰을 시행하였으나, 유찰되어 3차 재입찰을 통해 운영자를 선정하고자 함

□ 추진근거

○ 공유재산 및 물품관리법 제20조 내지 25조(사용수익허가 등)

○ 동법 시행령 제12조 내지 22조(사용수익허가 등)

○ 지방계약법 제9조 내지 13조(계약방법, 입찰공고 등)

○ 장충자락 전통휴게소 운영자 선정 입찰 결과보고(공원운영과-23066, '22.5.12)

○ 장충자락 전통휴게소 운영자 선정 재입찰 결과보고(공원운영과-23719, '22.5.24)

□ 추진경위

○ '22.5.3. : 장충자락 전통휴게소 운영자 선정계획 수립

○ '22.5.3. ~ 5.12. : 운영자 선정 입찰공고 및 개찰

- 개찰결과 : 유찰(입찰참여자 없음)

○ '22.5.13. ~ 5.24. : 운영자 선정 재입찰 공고 및 개찰

- 개찰결과 : 유찰(입찰참여자 없음)

□ 사용수익허가 개요

○ 대상시설

시설명	위치	업 종	대상면적(㎡)		주요시설
			건물	토지
장충자락 전통휴게소	**************** *********	***** *******	***	*	*********

[휴게소 위치]	[휴게소 전경]

□ 운영계획

시설용도	취 급 품 목	구비 품목	세부시설		비 고
			시설명	면적(㎡)
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			***	****
			*	****
			***	****
			***	****

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□ 사용료 : 낙찰가액/3년

○ 낙찰가액을 사용허가기간(3년) 매년 균등분할하여 부과

○ 사용허가 갱신 이후 사용료는 「공유재산 및 물품관리법」 시행령 31조2에 의거하여 산출 및 부과

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****예정가격 산정 : 330,596,640 = 367,329,600원(최초 예정가격) × 90%

※ '행정안전부 공유재산 업무편람'(104p) : 유찰로 재입찰시 3회부터 최초 예정가격의 90%로 산정

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※ 예정가격(부가가치세 포함) : 367,329,600원(3년간 사용료)

□ 주요 허가내용

○ 허가시설

시설명	위 치	업 종	대상면적(㎡)		주요시설
			건물	부지
장충자락 전통휴게소	**************** *********	***** *******	***	*	*********

○ 운영시간 : 09:00~23:00까지 개점 원칙, 조정시 사전 협의

○ 판매(취급)품목 및 가격 제한

- 전통한옥과 어울리는 전통차(쌍화차, 대추차 등) 필히 취급, 기타 카페 판매품목인 커피, 음료, 케잌 등 다과 취급

※ 조리하는 음식, 식사메뉴(비조리 식사메뉴 포함), 유통기한 미표시(상하기 쉬운 떡 등)품목은 판매 금지

- 북카페 용도에 따라 도서(1권당 200페이지 이상) 1,000권 이상 비치(운영자 자부담) 및 관리 책임 부여

- 공원내 휴게소의 판매품목의 종류 및 가격은 사업소의 사전승인을 받아야 하며, 사업소는 공익 또는 공공 목적에 부합하도록 품목과 가격을 제한 가능

- 휴게소에서는 담배, 원산지, 유통기한 등의 표시가 없는 물품 판매 금지    ○ 허가시설 안전사고 예방 대책

- 운영자 허가시설 안전관리 대응매뉴얼 사업계획서에 작성 제출하여 사업소의 승인 결정

○ 기타사항

- 1회용 용기(컵), 빨대, 1회용 비닐봉투 등 1회용품 사용 억제 시책에 적극 협조

- 이용자 편의를 위한 현금영수증, 카드사용 등 장비 구비 및 발행

- 휴게소의 시설물은 수시 점검․정비, 청소, 소독 등 관리 철저

- 종업원들에게 정기적인 안전 및 위생교육 및 친절교육 실시

- 이용객의 불편사항이 없도록 운영하고, 불편사항 제기 시 즉시 조치

□ 입찰사항

○ 입찰방법 : 공개경쟁(지역제한) 및 총액입찰(예정가격 이상의 최고가 낙찰)

- 전자입찰(http://www.onbid.co.kr) 및 손해보상보험 가입대상

☞ 주요 입찰자격

1. 입찰공고일 현재 주민등록 및 영업소 소재지가 서울특별시민 만 20세 이상의      개인 또는 법인

2. 법인의 경우 등기부등본 목적상 일반음식점을 단일로 등재한 경우에 한함

3. 개찰일 현재 국세·지방세 및 세외수입 미납(체납액)이 없는 자

○ 입찰공고 : '22.05.25(수) 13:00 ~ 06.02(목) 17:00(9일간)

- 공고방법 : 온비드(http://www.onbid.co.kr)

- 공고내용

▶ 사업내용, 예정가격 등 입찰에 부치는 사항

▶ 입찰 및 가격 입찰․개찰, 계약 조건 등 사용․수익허가에 관한 사항

○ 사전설명회 실시 : '22.05.30.(월) 15:00/중부공원녹지사업소 1층(프로그램실)

- 영업장소와 시설여건 등은 입찰 전 현장답사 후 입찰토록 안내

○ 입찰서 접수 및 입찰 : '21.05.31.(화) 10:00 ~ 06.02.(목) 17:00

- 가격입찰서는 온비드 홈페이지에 접속하여 입찰

○ 입찰서 개찰 : '22.06.03(금) 10:00, 중부공원녹지사업소 입찰집행관 PC

○ 낙찰자 결정

- 1인 이상의 유효한 입찰로서 예정가격 이상의 최고가격 입찰자를 낙찰자로 결정

- 동일한 입찰금액의 입찰자가 2인 이상일 경우 온비드시스템에서 무작위 추첨

- 입찰 참가자격 유·무, 입찰보증금(5/100) 입찰한도 적정 여부 등 확인

□ 사용수익허가증 발부

○ 신 청 인 : 낙찰자와 동일인

○ 신청기한 : 낙찰자 결정일(통보일)로부터 5일 이내

○ 제출서류 : 신청서(소정 양식), 사업자등록증, 청렴계약이행서약서, 신분증 등

□ 각종 보증·이행 등 담보 확보

제출서류	주요내용	제출기한
영업배상 책임보험	영업행위로 인한 제3자의 신체 상해 및 재산 손해 배상	허가일로부터 7일 이내
이행보증금 (‘인허가보증보험증권’)	보험기간: 허가기간 + 3개월 연장 보험내용: 사용수익허가에 따른 사용료, 공과금, 원상복구 비용, 변상금 등 납부 채무 지급보증 보험금액: 연사용료의 10%, 피보험자: 서울시중부공원녹지사업소
계약보증금 (‘이행보증보험증권’)	보험기간: 허가기간 + 3개월 연장 보험내용: 사용수익허가에 따른 계약보증금 보험금액: 연사용료의 10%, 피보험자: 서울시중부공원녹지사업소	허가일로부터 7일 이내
영업신고증	일반음식점영업 신고증 및 사업자등록증(신규 사업자)	허가일로부터 7일 이내
사업계획서	일반조건 제8조의 시설물 관리, 운영 등 사업 운영 내용	허가개시일 7일전
제소전 화해신청	허가 만료 후 원활한 시설물 인수를 위한 명도 신청 - 사용수익허가 일반조건 제21조	허가일로부터 6개월 이내

□ 향후 추진일정

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붙임  1. 입찰 공고문(안) 1부.

2. 사용수익 허가 (일반, 특수)조건 1부.

3. 장충자락 전통휴게소 현황자료 및 위치도 1부.

4. 청렴계약이행서 1부.

5. 집금 계좌 등록 1부.  끝.