문서번호	자연생태과-23406
결재일자	2022. 5. 13.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

			시 민
주무관		생태복원팀장	자연생태과장
권지현		이흥규	05/13
			안수연
협조
	일상감사팀장		최의수

「녹지연결로 야생동물 이동현황 조사용역」

제안서 평가 계획

2022. 5

푸른도시국

(자연생태과)

「녹지연결로 야생동물 이동현황 조사용역」제안서 평가 계획

「녹지연결로 야생동물 이동현황 조사 용역」에 대한 제안서 제출한 자를 대상으로, 기술력, 사업수행 능력 및 제안내용의 적정성 등을 평가하여 우선 협상대상 적격자를 선정하고자 함

Ⅰ				사업개요

□ 추진근거

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

○「녹지연결로 야생동물 이동현황 조사 용역」추진계획(′22. 3.30)

□ 추진경위

○ 2022. 3. 30.            :  용역 추진계획 수립

○ 2022. 4. 11. ~ 4. 15.  : 제안서 평가위원 후보자 모집

○ 2022. 4. 04. ~ 4. 15.   : 1차 입찰공고 (결과 : 유찰)

○ 2022. 4. 18. ~ 4. 29.  : 2차 입찰공고 (결과 : 유찰)

○ 2022. 5. 04. ~ 5. 13.  : 입찰공고 중

□ 용역개요

○ 용 역 명 : 녹지연결로 야생동물 이동현황 조사 용역

○ 용역기간 : 계약일로부터 12개월

○ 용 역 비 : 45,000천원

○ 용역내용

- 식생·동물이동로 현황 조사·분석

- 야생동물 이동 모니터링(무인센서카메라 설치) 조사·분석

- 야생동물이동에 도움이 되는 보완사항 제시

- 조사자료의 데이터베이스화

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

Ⅱ				제안서 평가위원회 개요

□ 제안서 평가위원회 개최 일정

○ 일 시 : ’22. 5. 27.(금) 14:00 ~ 16:00

○ 장 소 : 서울시청 서소문2청사 8층 회의실

※ 입찰결과에 따라 개최일이 변경될 수 있음

□ 제안서 평가위원회 구성

○ 위원회 구성 : 총 7명(위원장 포함)

- 위원회는 공무원(2명), 전문가(4명), 시민단체등(1명)으로 구성함

- 위원장은 위원회 위원 중에서 호선함

- 위원장은 회의를 공정하게 주관하고, 제안서 평가에 참여함

- 위원회 간사는 생태복원팀장, 서기는 담당공무원이 함

○ 위원회 개회 : 위원 3분의 2이상 출석으로 개회

□ 평가위원 선정

○ 자격사항

-「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 제2조에 의한 자격요건을 갖춘 자

○ 예비평가위원 구성<붙임2>

- 제안서평가위원회 구성인원의 3배수 이상(23명)을 예비 평가위원으로 선정하고, 분야별로 고유번호를 부여함

분 야	예비 평가위원 (3배수 이상)
공무원 (해당분야 근무경력 3년이상이며, 7급이상)	6
전문가 (1년 이상 근무경력 기술사 또는 박사학위 소지자 해당 분야 전공을 한 대학의 전임강사 이상인 자)	12
시민단체 대표 등	5
계	23

○ 선정방법 <붙임3>

- 입찰참여자가 제안서 제출시, 예비평가위원 명단에서 분야별로 추첨(공무원3, 전문가6, 시민단체2)하여 다빈도 순으로 결정된 고유번호에 해당되는 평가위원을 선정하고 이 경우 다빈도 수가 동일한 위원들의 경우에는 연장자순에 의함

- 단독입찰인 경우 예비평가위원 명단에서 분야별로 고유번호를 모두 추첨하고 추첨 순서대로 선정

※ 평가위원으로 선정된 자가 입찰등록하거나 같은 대학(기관) 및 연구소

소속일 경우에는 평가위원에서 제척

- 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후, 최종 평가위원 확정

Ⅲ				제안서 평가 및 협상대상자 선정 기준

□ 제안서 평가위원회 운영

○ 제안설명 순서 : 제안서를 제출한 자가 평가 당일 추첨․결정

○ 운영방법

- 제1부 : 사업개요 및 평가방법 설명

․ 참석위원 소개, 위원장 호선, 사업개요 및 평가방법 안내, 보안

각서<붙임4> 작성

- 제2부 : 제안설명

․ 제안서 사전검토(30분)

․ 제안서 제출자 발표순서 추첨 및 가격입찰서 개찰

․ 제안설명 제출자별 20분 이내(제안설명 10분, 질의응답 10분)

- 제3부 : 평가 및 협상순위 결정

․ 평가위원별 정성적 평가<붙임5> 및 점수 집계<붙임6>

․ 기술능력평가점수와 입찰가격평가점수<붙임7> 합산, 정성적 평가

집계하여 종합평가서 작성

․ 위원장이 종합평가서의 평가결과가 평가기준에 따라 정당하게

작성되었는지 확인 및 서명<붙임8>

․ 협상적격자, 협상순위 결정 의결 및 위원별 서명<붙임9>

□ 평가 일반기준

○ 가격평가 등 협상에 의한 계약체결에 필요한 세부기준 및 절차는 지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준에 의함

○ 본 평가기준에 언급되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(제5장 협상에 의한 계약체결기준)을 준용함

□ 제안서 평가기준 및 배점<붙임 2, 5>

○ 종합평가점수 산출(100점 만점으로 평가)

- 종합평가점수 = 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수

○ 평가항목 및 배점

- 기술능력평가 : 80점(정량적 평가분야 20점, 정성적 평가분야 60점)

- 입찰가격평가 : 20점

○ 평가방법

- 기술능력평가 : 정량적 평가분야(20점)

·용역수행팀 구성체계의 적합성, 책임연구원의 경력 및 구성인원, 연구원 등 용역수행팀의 구성인원, 유사 용역 수행 경험(실적)을 제안요청서 세부평가방법에 따라 평가함

·심사기준에 따라 담당공무원이 평가함

- 기술능력평가 : 정성적 평가분야(60점)

·위원별 평가분야 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함.

이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

- 평가항목별 최저점을 평가항목별 배점의 60%이상으로 부여함

- 입찰가격평가(20점)

·입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. "이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우

▷ 평점 = 20 × (최저입찰가격/해당입찰가격)

·입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

▷ 평점 = [20 × (최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격) ]

·최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

·해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

□ 협상대상자 선정

○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함

○ 협상순서는 합산점수의 고득점 순서에 의하여 결정

※ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가점수도 동일한 경우 정성적 평가에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위로 함. 그럼에도 불구하고 점수가 동일한 경우에는 제안업체의 입회하에 평가위원회에서 추첨에 의하여 결정

○ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시

□ 기타사항

○ 제안서 평가전 평가내용에 대한 보안 유지를 위한 평가위원 보안각서를 받음

○ 위원의 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 평가위원 동의서<붙임11>에 따라 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 위원회를 개최할 수 있음

○ 제안서 평가위원회 회의록 작성

○ 평가 결과는 개별 통보함

Ⅳ				행정사항

□ 소요예산

○ 심사위원 참석 수당 지급 :1,050천원

· 평가위원 수당 : 150천원 × 7명 = 1,050천원

○ 예산과목 : 푸른도시국 자연생태과, 생태계복원 및 보전과 야생동식물 보호,

생태계 복원, 단절된 녹지축 연결, 사무관리비(100-201-01)

붙임 : 1. 제안서 평가위원 예비명부 1부.

2. 제안서 평가기준 각 1부.

3. 입찰참여자 제안서 평가위원 추첨결과(서식) 1부.

4. 보안각서(서식) 1부.

5. 정성적 평가분야 평가표(서식) 1부.

6. 평가위원별 채점집계표(서식) 1부.

7. 가격평가점수 집계표(서식) 1부.

8. 제안서 종합평가서(서식) 1부.

9. 제안서평가위원회 개최결과 의결사항(서식) 1부.

10. 제안서 평가위원 참석자 서명부(서식) 1부.

11. 제안서평가위원회 평가위원 동의서(서식) 1부.

12. 제안서 평가위원 후보자 등록신청서 각 1부(별첨).  끝.