문서번호	기획관리과-21667
결재일자	2022. 5. 13.
공개여부	부분공개(2,5)
방침번호

				시 민
주무관	기획관리과장	데이터센터소장		스마트도시정책관
최재욱	김진기	代김진기		05/13
				박종수
협 조	정보시스템담당관		한정우
	안전지원과장		송준서
	정보자원운영과장		김성국
	인터넷통신과장		代오승희
	클라우드센터운영과장		하동수

SDDC기반 클라우드 환경 구축 사업 추진계획

2022. 5.

스마트도시정책관

(데이터센터)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

SDDC기반 클라우드 환경 구축 사업 추진계획

재난․재해에 대비, 중요 시스템(1등급, 2등급, 대시민 밀착서비스)에  SDDC기반 클라우드 기술을 적용해 무중단 서비스 제공 등 시민편의 및 시정 신뢰도를 획기적으로 제고하고자 함.

	Ⅰ		추진근거

□ “에스플렉스센터” 안전관리실태 특별감사 결과(안전감사-5461호, 2021.5.10.)

□ 행정기관 클라우드 전환‧통합 추진계획(행안부 디지털정부과-4807호, 2021.7.11.)

□ 데이터센터 발전방향 ISP 추진 계획(기획관리과-1103호, 2021.2.1.)

	Ⅱ		추진배경

□ 정보서비스 중단시 심각한 시민불편 초래

○ 클라우드센터 일부 교통정보시스템 장애발생('21.1월)

-  수도배관 동파에 따른 시스템실 온도상승으로 80분간 서비스 중단

○ '20.1월 서초 UPS 불안정으로 전체 정보시스템 셧다운('20.2월)

- UPS 부품교체를 위해 2일 동안 모든 정보서비스 중단

□ 급변하는 대외환경에 능동적․적극적 대응 필요

○ (중앙정부) 인공지능 등 4차 산업혁명 기술 적용을 통한 전자정부 서비스 고도화

- 국가 행정업무 전반을 클라우드 중심으로 단계적 전환

- 국가-지자체간 정보서비스 제공 협력체계 강화 필요

○ (민간부문) 디지털전환(DX) 등 핵심 기술을 바탕으로 클라우드 시장 급속 확장중

- 코로나19 비대면 기류 확산과 AI․클라우드 시대 ‘데이터센터 중요성’ 급부상

※ 민간 데이터센터 수 : '00년 50개, '19년 158개, 3년내 24곳 추가 설립 예정

□ 클라우드 기술을 활용한 대용량 정보서비스 데이터 인프라 수용 필요

○ 시정 전반에 대량의 정보유통을 필요로 하는 AI, 빅데이터, 메타버스 등 신규 서비스 수요 증가로 정보자원과 트래픽 폭발적 증가

- 인터넷 전용회선 1G+1G → 5G+5G 구축('21.2.10.)

○ 데이터센터 입주 서버 수는 매년 폭증 추세

- 데이터센터 서버 수 2,194대, 정보자원 수 : 3,520대('22.2.28. 기준)

구 분	'13.1월	'14.1월	'15.1월	'16.1월	'17.1월	'18.1월	'19.1월	'20.1월	'21.1월
인원(현원,명)	65	65	56	55	52	52	56	57	57
*****	***	***	***	*****	*****	*****	*****	*****	*****
정보자산(대)	951	1,039	1,555	1,634	1,815	2,513	2,931	3,138	3,500

	Ⅲ			사업개요

□ 사 업 명 : SDDC기반 클라우드 환경 구축

□ 사업기간 : 계약일로부터 5개월(150일)

□ 사업예산 : 금 ***********(부가세 포함)

※ 예산과목 : 정보시스템의 안정적 운영, 시스템 장비교체 및 보강,  재난․재해 대비 SDDC기반 클라우드 환경 구축, 공공운영비, 자산 및 물품취득비

□ 사업내용

○ SDDC기반 클라우드 환경 구축을 위한 H/W(18대) 및 S/W(46식) 도입

○ SDDC기반 클라우드 환경 구축(서초~상암센터 고려. SDx, CMP, PaaS, DR)

○ 환경 테스트를 위한 응용시스템(2종) 클라우드 이전(마이그레이션) 지원

○ SDDC기반 클라우드 운영 환경 테스트 및 클라우드 전환 방안 마련

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 과학기술정보통신부 고시 제2021-57호 “대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한”에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한(중소기업자만 입찰참가 가능)

	Ⅳ			추진계획

□ 추진방향

○ 서초 ↔ 상암간 연계를 통한 중요 시스템 무중단 서비스 제공

- 서비스 연속성 보장을 위한 BCP(Busness Contunuity Plan) 구축

- 재난‧재해시 실시간 복구가 가능한 SDDC기반 재해복구시스템 구축

○ IT 신기술을 적용한 최적의 SDDC기반 클라우드 환경 구축

- 정보시스템 클라우드 전환 대비 클라우드 운영 기반 마련

- IT 자원의 효율성 제고, 안정적 운영, 유연한 관리체계 확보

○ 오픈소스, 신기술 등 성능 검증을 통한 클라우드 전환 방안 마련

- 클라우드 환경 기반 응용시스템 정상/장애/복구 등 실시간 검증 및 테스트

※ 재난‧재해시 중단 없는 대시민 서비스 체계 구축 전․후

현재 : 4시간 이상		향후 : 무중단
• 서비스 복구까지 많은 시간 소요(4~6시간) • 사용자 신뢰성 저하 및 불편 발생 • 재해복구 대상 : 1등급 및 2등급 - 1등급 4시간이내 복구 - 2등급 24시간이내 복구		• 장애시 실시간 전환 ‧Active–Active / Active–Standby • 무중단 서비스 제공으로 사용자 신뢰도 향상 • 적용대상 : 1~2등급, 3등급 중 대시민 밀착서비스 ⇒ 지속적 확대 필요

□ 시범사업 대상 선정 : 2개 시스템

○ 선정기준

- 무중단서비스가 필요하나, 이중화 되어 있지 않은 시스템

- 일시적으로 서비스가 폭증하는 특성을 가진 시스템

○ 선정결과

- 서울시 공공서비스 예약시스템(정보시스템담당관)

- 통합재난관리시스템(안전지원과)

※ 2022. 4. 25. ~ 5. 6.까지 부서 수요조사 후 최적시스템 선정

□ 목표시스템 구성도

○ SDDC 구축 로드맵

- 2022년 : SDDC 플랫폼 구축 및 2개 시스템 탑재 시범운영

- 2023년 이후 : 2등급 이상 시스템 및 주요 대민시스템 연차적 탑재

□ 세부 추진계획

1) 구축범위

○ 환경 구축을 위한 H/W 및 S/W 도입   : 총 64식

- H/W 도입 : 총 18식

․ x86서버                                  : 4식

․ 네트워크 스위치                           : 16식

- S/W 도입 : 총 46식

․ 통합발주(34식) : S/W 분리발주 적용 제외 대상으로 H/W와 통합하여 발주

‣ 공개 및 상용 OS                     : 8식

‣ 공개 및 상용 Web, Was              : 16식

‣ 상용 DBMS                             : 2식

‣ 클라우드 마이그레이션 및 복제 솔루션 : 4식

‣ 클라우드 가상화(PaaS) 솔루션        : 2식

‣ 클라우드 운영관리포털(CMP) 솔루션   : 2식

․ 직접구매(12식) : S/W 분리발주 적용 대상(조달청 제3자 단가계약 물품)

‣ 공개 DBMS                          : 2식

‣ 클라우드 가상화(IaaS) 솔루션         : 10식

※ 세부내역은 [붙임 1] “직접구매 대상 상용소프트웨어 구매계획” 참조

○ SDDC기반 클라우드 환경 구축(서초~상암센터 고려)

- 소프트웨어정의(SDx) 기반 지능형 클라우드 환경 구축

· 데이터센터내 인프라(서버, 스토리지, 네트워크 등)를 소프트웨어 기반 클라우드 구현 기술인 오토스케일링, Scale-out 및 Load Balancer 등을 통해 서버 및 스토리지의 안정적 서비스가 가능한 클라우드 환경을 구축

- 클라우드 서비스 운영․관리를 위한 오케스트레이션 플랫폼(CMP) 구축

· 가상머신 할당 등 자원 관리, 권한에 따른 관리자 및 사용자 포털, 템플릿 기반의 카탈로그(서비스 목록) 관리, 사용량 미터링 및 빌링 등 인프라는 물론 센터간 통합관리 서비스 기능 포함

- 애플리케이션 개발, 실행, 관리를 위한 클라우드 플랫폼(PaaS) 구축

· 시스템의 개발표준을 지향하며 다양한 환경에서도 신속한 어플리케이션 개발 및 안정적 관리를 지원하는 PaaS플랫폼 구현

- 중요서비스 무중단 운영을 위한 재해복구체계(DR) 구축

· 서초~상암 센터간 실시간 상호복구가 가능한 지원체계 구축

○ 환경 테스트를 위한 응용시스템(2종) 클라우드 이전(마이그레이션)

- 클라우드 환경 검증을 위한 응용시스템 이관

· Web/WAS/DB, 기타 시스템 S/W 일체

○ SDDC기반 클라우드 운영 환경 테스트 및 클라우드 전환 방안 마련

- 응용시스템 정상/장애/복구 등 실시간 검증 지원

· 검증에 필요한 시나리오 작성 및 시험계획(안) 작성

· 시험계획(안)의 절차 및 방안에 따라 테스트 실시 및 결과 보고

- 테스트 결과를 통한 향후 클라우드 전환 방안 제시

· OS, WEB, WAS, DBMS에 대해 오픈소스 및 상용S/W 별 운영 테스트

· 클라우드 운영․관리(CMP, PaaS) 및 재해복구(DR) 테스트

· 클라우드 서비스 시험 운영 및 성능 테스트, 전환 방안 및 고려사항 제시

2) 추진체계

○ 추진조직

			사업총괄
			데이터센터소장
			사업주관(기획관리과)
센터 TF팀			사업관리 총괄 및 사업수행			협조부서
센터내 관련부서						정보시스템 운영부서
			사업수행
			사업수행사

○ 담당업무 및 역할

구 분	주요 업무 내용
기획관리과	▪ 사업관리 총괄 및 사업수행
센터 TF팀	▪ 환경 구축에 대한 구성 및 테스트 수행 방안 논의 ▪ 필요 자원 할당 협조
협조부서	▪ 시범 운영을 위한 AP 설치 및 클라우드 전환 협조
사업 수행자	▪ 환경 구축 및 테스트 수행 ▪ 사업 추진사항 보고(주간 및 월간), 최종 산출물 작성

3) 추진일정

공 정		기 간
		M		M+1		M+2		M+3		M+4
사업 착수	- 착수계 제출 및 착수보고
사업 수행	- 실사 및 설계
	- 환경구축
	- 응용시스템 전환 지원 (클라우드 마이그레이션)
	- 테스트 및 모의훈련 실시
	- 시스템 안정화
사업 완료	- 완료보고 및 산출물 제출
주요 이벤트		▲ 착수 보고				▲ 중간 보고				▲ 완료 보고

※ 세부 일정은 사업추진사항에 따라 변동될 수 있음

4) 기대효과

○ 최신 IT 기술을 적용한 미래형 데이터센터 전환 기반 마련

○ 무중단 서비스 환경 구축으로 시민편의 제고 및 시정 신뢰도 향상

○ 정보시스템의 운영·관리 효율성 증대 및 관리 비용 절감

○ 디지털 생태계 지원 가능한 지능형 데이터센터로의 위상 정립

	Ⅴ			향후일정

□ 정보화사업 사전검토 절차 이행 : 2022. 5.

○ 사전협의 조정(행정안전부), 제안요청서 검토(정보시스템담당관), 보안성 검토(정보통신보안담당관), 일상감사 의뢰(안전감사담당관) 등

□ 사업발주 및 입찰공고          : 2022. 5. ~ 6.

□ 제안서평가 및 계약            : 2022. 6. ~ 7.

□ 사업수행 및 검수             : 2022. 7. ~ 12.

	Ⅵ			행정사항

□ 제안요청서 검토                     : 정보시스템담당관

□ 보안성 검토                         : 정보통신보안담당관

□ 일상감사 검토                       : 공공감사담당관

□ 과업심의, 특정기술선정심사위원회 개최 : 기획관리과

□ 클라우드 전환 기술 지원             : 정보시스템담당관, 안전지원과

□ 가상서버 및 스토리지 할당           : 데이터센터

붙임 1. 직접구매 대상 상용소프트웨어 구매계획서 1부.

2. 제안요청서 1부.  끝.