문서번호	행정지원과-22949
결재일자	2022. 5. 9.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	행정관리팀장	행정지원과장	남부수도사업소장
류현수	이영기	홍기관	05/09
			박병성

2022년 반부패 청렴정책 추진계획

2022. 5.

남부수도사업소

(행 정 지 원 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2022년 반부패 청렴정책 추진계획

투명하고 공정한 공직문화 조성과 시민과 소통하는 반부패 청렴정책을 수립·추진하여 신뢰받는 상수도 행정을 구현하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

ㅇ '22년 반부패 청렴정책 추진계획 송부(안전조사과-21257('22.4.27))

□ 추진배경

ㅇ 상반기 선거 및 새로운 리더쉽 선출에 따른 반부패·청렴가치 중요성 확대

ㅇ 2021년 서울시 청렴도(국민권익위) 결과에 따른 대응방안 및 개선의지 필요

- (측정결과) 하위권(4등급, 7.79점)

※ 광역단체 평균 8.14점, 내외부 청렴도 하락과 전임시장 성비위 사건 감점으로 등급 저조

- (외부청렴도) 부패경험, 공사 및 민원관리분야에서 크게 하락

⇒ 지속적인 부패인식 개선, 공직기강확립 및 민원분야까지 자체 청렴도 조사 확대

- (내부청렴도) 예산집행, 업무지시, 공정성에서 예년에 비하여 크게 하향

⇒ 부패행위 신고제도(신고자보호)의 실효성 확보, 간부 공무원 반부패청렴수준 자가진단을 통한 고위직 청렴의식 고양, 불공정한 업무지시 등 비위사례 공개로 투명성 제고

	<2021년 주요 추진성과>
ㅇ 청렴문자발송 : ’21년 청렴알림문자 우수부서(계약분야) 선정 ㅇ 청렴교육 전직원 이수 완료 : 의무교육 시간(연5시간) ㅇ 공직기강확립 특별점검 실시 : 총 6회, 지적건수 6건

□ 추진목표

깨끗하고 신뢰받는 청렴 상수도 행정구현
1	신뢰받는 청렴문화 기반조성	① 청렴한 예산 회계·집행 추진 ② 공무원 행동강령 준수 실태 점검 강화
2	취약분야 부패발생 사전차단	① 시민대상 청렴알림문자 발송 ② 공직기강 취약시기 정기 및 특별점검 ③ 하도급 부조리 신고센터 설치 및 운영
3	직원참여 소통공감 활동강화	① 청렴소통DAY 지정운영 - 1기관 1실천과제 ② 청렴역량 제고를 위한 청렴교육 강화 ③ 기타 소통활동 추진

Ⅱ		세부추진계획

1	신뢰받는 청렴문화 기반조성

① 청렴한 예산·회계 집행 추진

ㅇ 계약 업무의 통일성·전문성 제고

-  계약담당자의 정기적 집합(대면)교육을 통한 전문성 강화 : 연2회(본부)

⇒ 교육 내용 및 자료를 행정메일 또는 부서업무 게시판을 활용하여 전직원 공유

-  상수도 예산회계시스템 '소통방'을 활용한 통일성·전문성 있는 업무처리 추진

-  계약심사 절차 준수를 통해 원가산정의 적정성을 검토하여 예산낭비 요인 차단

-  안전관리 항목(설계도서, 현장설치)의 적정한 산출 및 이행

ㅇ 예산 집행의 적절성·효율성 제고

- 청백-e시스템 모니터링 적기 처리

- 업무추진비 집행규정을 준수한 적정한 사용(인원, 금액 등) 및 공개 철저

② 공무원행동강령 준수실태 자체점검 실시

ㅇ 점검기간 : 6월, 12월 (연2회)       ※ 본부 및 자체복무점검시 병행하여 추진

ㅇ 준수사항

- (동향보고) 외부기관으로부터 조사를 받은 경우 관련부서 신고 철저

- (출장여비 적정지급) 관용차량 사용자 여비 과다 지급, 외부강의 수당 수령자에 대한 여비 중복지급 등

- (외부강의 신고) 10일이내 서면신고, 월3회 또는 월6시간 초과시 강의시작 3일전까지 사전승인 신청

- 기타 '공무원행동강령' 관련 의무교육 이수 및 업무추진비 적정 집행 추진 여부

2	취약분야 부패발생 사전차단

① 청렴알림문자 발송

ㅇ 발송대상 : 계약(공사,용역) 및 민원처리

- (계약관련) 계약금액 2천만원 이상

- (민원처리) 수도요금 500만원 이상 부과 다량급수처, 공유재산관리 등

ㅇ 발송방법

- 발송대상 업무담당자가 메시지전송시스템을 활용하여 업무단계별 7일이내 발송

※ 1단계-계약(접수 등), 2단계-완료(처리 등) 모두 발송시 1회로 인정

ㅇ 발송내용 : 대상업무 추진과정에 대한 청렴 다짐 및 부패신고 안내

※ 발송문구 자율 작성, 단 공직자 비리신고 창고번호(02-2133-4800) 반드시 안내

ㅇ 발송실적관리 : 반기별 1회(7월, 11월)

※ ’21년 청렴알림문자 우수부서(계약분야) 선정- 행정지원과

② 공직기강 확립 복무점검 실시

ㅇ 점검시기 : 정례(연5회) 및 수시

- 명절 전·후, 선거철, 휴가철, 연말연시 등 취약시기별 점검

ㅇ 주요점검사항

- 선거기간 중 공직선거법상 위반행위 및 복지부동 사례

∙ 업무자료제공, 모임행사주최 및 참석 등 공무원의 정치적 중립성 위반행위

∙ 어수선한 선거분위기에 편승한 민원처리 지연, 시설물 부실점검 등

- 공직자 기본자세 등 복무기강 헤이 사례

∙ 출·퇴근 시간 준수 및 유연근무자 지문 태그 여부

∙ 초과근무수당 및 출장여비 부당 수령 여부

∙ 당직 및 보안점검 : 당직자 정위치 근무, 보안점검부 작성, 중요문서 방치 여부 등

ㅇ 점검결과 조치

- (경미사항) 벌당직, 기관장(부서장) 개별 면담 등 자체교육 실시

- (중대사항) 본청 감사위원회에 조치 의뢰

③ 하도급 부조리 신고센터 설치운영

ㅇ 설치근거 : 서울시 공정하도급 및 상생협력에 관한 조례 제13조

ㅇ 운 영 자 : 행정지원과 감사담당

ㅇ 신고내용

-(대상공사) 서울시 관급 건설공사 및 민간 건설공사

-(대상민원) 하도급 대금, 장비대금 등 각종 대금 및 임금체불 등

-(접수방법) 전화 ,우편, 팩스, 사이버(응답소), 방문

ㅇ 처리방법

- 7일이내(필요시 10일이내 연장가능) 발주부서에서 하수급인에게 체불 대금 직접지급, 체불업체 행정처분 등 조치

3	직원참여 소통공감 활동강화 등

1기관 1실천과제(남부수도사업소)

① 청렴 소통 DAY 지정·운영 ***

ㅇ 추진내용

- 매월 첫째주 화요일을 전직원「청렴·소통 DAY」로 지정하여 청렴에 대한 지식·사례 등을 공유하고 청렴 실천을 다짐하는 날로 운영

ㅇ 추진방법

- (청렴 리더쉽 강화, 오전) 소장 및 각과장(6명)이 청렴 관련 지식공유 및 사례 발표

- (청렴문화 전파, 오후) 부서장이 각부서에 오전 내용 전달, 청렴 10계명 낭독, 청렴에 대한 직원간 자유토론, 청렴교육·청렴 문자발송 실적 등 자체 점검 추진

▸ 공사·용역 관리 및 감독, 민원업무(공유재산관리·다량급수처 관리 등) 담당직원, 신규직원에 대한 맞춤형 별도 교육 실시

② 청렴역량 제고를 위한 청렴교육 강화

ㅇ 청렴교육 의무 이수 실시

- 이수사항 : 전직원 연 5시간 이상 의무 이수

- 이수방법 : 인재개발원 집합 및 사이버교육 신청 후 교육이수

※ ’22. 7월말까지 전직원 관련 교육 이수 완료 독려 예정

- 교육내용 : 이해충돌방지법, 청탁금지법, 행동강령 등 반부패 제도 등

ㅇ 공직기강 확립 자체 교육실시

- 교육주관 : 소장 및 각 부서장

- 실시횟수 : 기관장 주관 분기별 1회(연4회), 부서장 주관 월1회(연12회)

- 실시방법 : 기관장·부서장 책임하에 교육실시 후 일지 작성 및 보관

※ 코로나19 상황 지속시 비대면 교육(서면, 공람 등)으로 실시

- 교육내용 : 공직기강 확립 및 청렴도 향상 방안

③ 기타 소통 활동 추진

ㅇ 청렴문화 확산을 위한 직원참여 이벤트 참여 독려

- 본부에서 게시하는 상수도업무 게시판 이벤트 참여

- 청렴퀴즈, 낱말퍼즐, 청렴단어찾기 등

ㅇ 본청 및 본부 부조리 발생 취약분야 점검에 대한 적극적인 협조 체계 구축

- 감사원, 중앙부처, 본청 감사위 수감 및 지적사항 검토 및 개선대책 마련

- 건설공사 하도급 계약 관리실태 점검(5,10월) 관련 하도급 대금 적정지급, 노무비 장비대 구분지급, 표준계약서 작성 등 철저

- 기타 언론보도, 비위첩보, 민원신고 등에 따른 본부 조사사항 협조

Ⅲ		행정사항

□ 전직원 개인 복무관리 및 보안관리 철저

ㅇ 허위 초과 및 출장 금지, 유연근무자 지문태그 철저

ㅇ 인사이동 등에 따른 캐비닛관리자 지정, 비상 연락망 정비 등

□ 공직기강 확립 자체교육 실시

ㅇ 각 부서장 주관 공직기강 확립 및 청렴교육 실시(매월 1회)

- 교육일지 작성 후 행정지원과 결과 제출(매월말)

□ 청렴알림문자 발송 대상 업무 담당자 문자발송 철저.   끝.