문서번호	예방과-23933
결재일자	2022. 5. 6.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
담당	예방팀장	예방과장		소방재난본부장
김성문	이은규	代이은규		05/06
				최태영
협 조
	대응전략팀장		고재흥
	담당자		정호영

생활속에 안전점검! 더 안전한 행복서울!

- 새 정부 초기(출범 후 100일) 안전관리 강화를 위한 -

화재안전 집중 강화기간 운영계획

2022. 5.

	서울특별시
	(소방재난본부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 새 정부 초기(출범 후 100일)  안전관리 강화를 위한 -

화재안전 집중 강화기간 운영계획

□ 새 정부 초기 및 코로나19 단계적 일상회복에 따른 선제적 화재예방 및 인명피해 저감을 위한 「화재안전 집중 강화기간」 운영계획임.

Ⅰ

추진배경

❍ (정책환경) 새 정부 실용적 가치에 기반한 선제적 예방활동 강화 필요

↳*************************의 시대적 정합성 확보

❍ (사회변화) 코로나19 단계적 일상회복에 따른 시민의 경제‧사회적 활동 증가

↳ 지속되는 중대재해로부터 안전한 인명중심의 재난예방대책 요구

Ⅱ

추진방향

❍ ****************************

↳ 사고사례* 성패(成敗) 분석 ⇒ 전략적 ‧ 실천적 수단 강화

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❍ *******************************

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❍ 민‧관 연계 정책의 연결과 순환으로 실천적 이행력 확보

↳ 소방기관 & 관리주체‧지역시민의 상호 협력적 메커니즘 구축

업무 프로세스

전략과제 선정‧추진			⇨	시민 안전의식 강화	⇨	신속‧최대‧총력 대응
	□						□
		대형화재 방지 및 인명피해 저감

Ⅲ

반복적 인명피해 사례 분석 (이슈 & 시사점)

❍ 청주 산부인과 병원 화재(2022.3.29) ⇨ 필로티 구조 건축물

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❍ 영등포구 고시원 화재(2022.4.11) ⇨ 취약계층 집단거주 시설

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❍ 동대문구 아파트 화재(2022.3.26) ⇨ SP 미설치 노후 공동주택

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❍ 평택 물류창고(공사장) 화재(2022.1.5) ⇨ 대공간 구조 건축물

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❍ 안산 폐기물처리업체 폭발(2022.3.29) ⇨ 용접작업 공사장‧사업장

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정책환류
	최근 화재통계 및 피해사례 고찰
❚ 전년 (1.1~4.26.기준) 대비 ******************* 추세 ********************************************************** ❚ 과거 대형인명피해 사례 ➜ 같은 유형의 화재 반복적 발생 ▷ 안전의식, 적극성에 따라 피해양상‧규모 결정

Ⅳ

추진전략

선택과 집중	핵심전략 등 선정 ➜ 예방역량 집중 추진

❍ 과제선정 :‘핵심전략 추진과제’와‘특수시책 추진과제’

대형화재 사례 중심 취약 대상	⇨	핵심전략 집중 추진
화재취약 및 특성 고려 대상	⇨	특수시책 집중 추진

Ⅴ

추진개요

슬 로 건	생활속에 안전점검! 더 안전한 행복서울!

❍ 목    표 : 대형화재 방지 & 인명피해 저감

❍ 기    간 : 2022. 5.10.(화) ~ 8.17.(수) 출범 후 100일까지

(1단계) 집중관리 강화기간	➜	(2단계) 안정적 관리기간
5.10. ~ 8.17. 출범 후 100일까지		100일 경과 후 ~ 연말까지

❍ 추진기관 : 소방재난본부 및 25개 소방서

❍ 추진과제 : 3개 전략 / 특수시책

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Ⅵ   Ⅰ

세부 추진계획

전략1		화재취약대상 집중 소방안전관리 강화

□ 추진유형 및 대상

추진유형	추진대상
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※ 관할 지역의 산림인접지역, 자원순환시설 등 집중관리가 필요한 대상 추가(선택) 추진

□ 추진방법 : *******************************

□ 중점 추진사항

❍ (안전간담회) *********************************

- 위해정보 공유, 관계자 안전의식 제고 및 화재안전 최우선 관리 당부

❍ (현장점검) *******************************

- ********************************

- 화재예방 안전관리 당부 및 애로사항 청취 등 멘토링

❍ (화재안전컨설팅) ***********************

- 소방시설 유지관리 및 화재 초기 대처, 인명대피 유도 등 지도

- 해당 건물의 물리적‧기능적 특성 반영 소방계획서 작성 지도

❍ (교육훈련) *****************************

□ *************************** 및 **********************과 병행 추진

전략2		대시민 화재 등 재난예방 안전의식 고취

(현수막)

□ 자율 안전점검 실천을 위한 화재안전 환경 조성

❍ 게첨기간 : 2022. 5월 ~ 7월

❍ 게첨유형 : 현수막 또는 배너 등

❍ 게첨장소 : 본부, 소방서 및 119안전센터 청사 외벽 등

❍ 홍보문구 : 생활속에 안전점검! 더 안전한 행복서울!

□ 화재 등 재난예방을 위한「안전점검의 날」운영

❍ 운영시기 : 매월 둘째 주 수요일

❍ 지도방법 : 화재안전컨설팅 시 등 운영지도 및 언론매체활용 홍보

❍ 주요내용 : 사업장별‧점포별‧세대별(관리자, 시민) 자율 안전점검

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□ 화재예방 안전관리 강화를 위한 집중 홍보

❍ 추진방법 : 언론매체, 지역소식지, 전광판 및 SNS 등 활용

❍ 주요내용

- 전기, 가스시설(용품) 안전사용 및 화재예방 생활화 등

-「불나면 대피먼저」,「문 닫고 대피하기」등 화재 시 초기대응방법

- 소화기 및 피난시설 위치 확인,“先 대피 後 신고” 실천 강조

-「매월 둘째 주 수요일 안전점검의 날」동참 등

전략3		재난 초기부터 인명보호 중심 총력 대응 강화

□ 3대 대응 : ***********************

❍ (신속 대응) ******************************

❍ (최대 대응) ************************************

❍ (최고 대응) ****************************

특수시책		전국 최초 건축공사장 자율소방대 조직 운영

□ 추진 개요

❍ 추진기간 : 연 중

❍ 추진대상 : **************************************

❍ 조직구성 : ****************************

【구성인원 : 최소 5인이상】			자 율 소 방 대		※ 대장, 팀장, 팀원으로 구성
안전관리팀			대피유도팀			초기진화팀
******************** *************************** ******************			***************** ****************			***************** *****************

※ 공사현장 소장 등 안전관리책임자 중심으로 구성(대장, 팀장 등)

❍ 추진방법 : (기존) 현지방문 지도 (신규) 착공신고 시 지도

❍ 주요임무 : 화재예방 안전관리 및 화재 시 대피유도, 초기진화 등

<자율소방대 명찰)>

자 율 소 방 대

홍   길   동

□ 자율소방대 조직 운영

❍ 운영방법 : ******************

(평상시) 화재예방 안전관리(공통) (화재시) 지정 임무 수행(각 팀별)

❍ 부 착 물 : 명찰(자율소방대+성명) ⇒ 소속감과 책임감 부여

□ 상의(조끼) 오른쪽 가슴 부위, 안전헬멧(왼쪽면 하단 중앙)

❍ 개인장비 : *********************

****************************************

□ 자율소방대 운영 관리

❍ 횟    수 : 분기 1회(대상별)

❍ 방    법 : *********** 및 *******************

❍ 내    용 : *********************************

Ⅶ

행정사항

❍ 각 기관(부서)에서는 지역 특성과 여건을 반영, 자체 실정에 맞는 운영 계획을「’22년 화재취약대상 집중 소방안전 관리대책」 및 「대형화재방지 특별관리 기간 운영계획」과 연계 추진하여 주시고,

❍ 화재안전 집중 강화기간 운영 추진결과는 ʼ22. 8. 19.(금)까지 제출하여 주시기 바랍니다.

※ 추진결과 제출서식 별도안내 예정(5월 중).  끝.