문서번호	소상공인정책담당관-22538
결재일자	2022. 4. 28.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		시장활성화팀장	소상공인정책담당관
하정원		정환삼	04/28
			임근래
협조
	일상감사팀장		최의수

「서울시 전통시장 시민체감형 방역소독 용역 수행기관 선정」

제안서 평가위원회 구성 및 운영계획

2022. 4.

노동·공정·상생정책관

(소상공인정책담당관)

「서울시 전통시장 시민체감형 방역소독 용역 수행기관 선정」

제안서 평가위원회 구성 및 운영계획

「서울시 전통시장 시민체감형 방역소독 용역」을 효과적으로 수행할 전문성 있는 업체를 선정하기 위해 제안서 평가위원회를 구성․운영하고자 함

1		추진근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 제10항

- 제안서를 평가하는 경우에는 위원회의 심의를 거쳐야 함

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제134호, ‘20.12.24.)

- 제5장 협상에 의한 계약체결기준(제4절 제안서평가위원회 구성․운영)

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제3조(위원회의 구성)

2		용역개요

❍ 용 역 명 :「서울시 전통시장 시민체감형 방역소독 용역」

❍ 용역기간 : 착수일로부터 ’22.11.30.까지

❍ 주요 과업내용

- 서울시 전통시장 맞춤형 살균 방역·소독 및 확진발생지역 추가 소독

- 대상구역 내 정기 소독이 이루어지고 있음을 알리는 안내·홍보

- 기타 민원해결 차원에서 감독공무원의 지시를 받은 범위

❍ 사 업 비 : 900,000,000원(부가가치세 면세)

	《 추진경위 》
❍ 「서울시 전통시장 시민체감형 방역소독 용역」계획수립 (‘22.2.23.) ❍ 「서울시 전통시장 시민체감형 방역소독 용역」입찰공고 (‘22.4.18..) ※ 제안서 접수일: ‘22.4.29.(금)

3		평가위원회 구성

❍ 인   원 : 보건, 전통시장 경영, 인사노무회계 관련 외부 전문가 7명

❍ 위원추천 및 등록

- 평가분야별 관련기관 등에서 평가위원을 추천받아 위원회 구성인원(7명)의 3배수 이상(21명)을 평가위원 후보자로 선정하여 예비명부 작성 및 고유번호 등록

※「붙임1」평가위원 후보자 명단 참조

❍ 선정방법 : 입찰참가자 제안서 제출시 평가위원 후보자 고유번호 추첨(‘22.4.29.)

- 분야별(보건,전통시장,인사․노무․회계) 평가위원 구성 수만큼 입찰참가자가 예비명부에 등록된 고유번호를 추첨하여 다빈도 추첨된 후보자를 평가위원으로 선정

- 추첨결과 다빈도 수가 동일한 경우 연장자를 우선순위로 선정

❍ 평가위원 확정

- 위원의 개인사정으로 참석불가시 해당 분야별 차순위자를 평가위원으로 선정

- 평가 대상자는 위원에게 공정한 심사를 기대하기 어려운 사정이 있는 경우에는 그 이유를 구체적으로 밝혀 위원회에 기피 신청을 할 수 있고, 위원회는 의결로 기피 여부를 결정하며, 기피 신청의 대상인 위원은 그 의결에 참여 불가

<제안서 평가위원회 위원 제척․회피 기준>

❍ 해당 평가 대상과 관련하여 용역․자문․연구 등을 수행한 경우

❍ 해당 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우

❍ 최근 3년 이내에 해당평가 대상업체에 재직한 경우

❍ 해당 안건의 당사자와 친족이거나 친족이었던 경우

4		평가위원회 운영

□ 평가위원회 개요

❍ 일    시 : ****************

❍ 장    소 : ***************

❍ 평가위원 : 외부위원 7명         ※ 간사 : 시장활성화팀장

❍ 평가방법 : 제안자 PT발표 후 평가위원 심사 및 질의응답

- 제안업체별 발표 15분 및 질의응답 5분

- 평가항목별 배점의 60%를 최저점으로 산정

- 평가항목별 평가에 대한 사유서 작성

- 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 부여한 위원을 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균

- 최고․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외

□ 평가항목 및 배점	※「붙임2」제안서 평가기준 참조

구 분		평 가 항 목	배 점
기술 능력 평가 (90)	정 량 적 평가분야 (20)	◦ 유사용역 수행실적	5
		◦ 자기자본비율	5
		◦ 유동비율	5
		◦ 투입인력	5
		◦ 가산점 (약자 및 우수기업, 중소기업, 지역업체, 일자리창출 등)
	정 성 적 평가분야 (70)	◦ 과업 이해도 ․ 추진목표, 개요, 내용에 대한 이해도 ․ 과업 추진계획 구성 및 내용 충실도	20
		◦ 과업수행능력 ․ 과업내용별 세부계획의 적정성 ․ 방역소독 방법 및 사용 약품의 효과성 및 안전성 ․ 관리 및 보고 체계의 효율성 ․ 위기상황 대응방안	30
		◦ 근무인력 구성 및 인력운영계획 ․ 투입인력 전문성 및 배치 적정성 ․ 인력 관리 효율성	20
가격평가 (10)		가격평가 평점산식	10
합계		100점

□ 선정기준

❍ 기술능력평가(90점) 및 가격평가(10점) 점수를 합산하여 70점 이상인 자 중 고득점순으로 우선 협상대상자 선정

- (1차) 종합평가점수 동일 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력평가점수가 높은 자 우선

- (2차) 기술평가점수도 동일한 경우 추첨에 의함

❍ 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않는 경우 차순위자와 협상절차를 통해 결정

5		행정사항

□ 소요예산 1,450천원

❍ 참석수당 : 200,000원(2시간 초과) × 7명 = 1,400,000원

❍ 운영경비 : 50,000원

❍ 예산과목 : 중소기업 및 소상공인 자립기반 확립, 전통시장 활성화 지원, 전통시장 이벤트 지원, 사무관리비 (201-01)

6		향후일정

❍ 계약 체결                                     :‘22.5월 중

❍ 용역 수행                                     : ~‘22.11.30.

붙임  1. 제안서 평가위원 예비명부 1부.

2. 제안서 평가기준 및 배점표 1부.

3. 위원회 개회 동의서 1부.

4. 제안서 평가시 평가위원 유의사항 1부.

5. 평가위원 보안각서 1부.

6. 제안서 정량적 평가점수 집계표 1부.

7. 위원별 제안서 정성적 평가 심사표 1부.

8. 입찰가격 평가점수 집계표 1부.

9. 제안서 종합평가 결과표 1부.

10. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 1부.  끝.